Рішення

від 11.07.2012 по справі 5009/1821/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 34/61/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

69000, м. Запоріжжя, вул. С. Тюленіна,21/Шаумяна,4

Інформаційний центр тел. (061) 224-08-88

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.12 Справа № 5009/1821/12

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Жаріновій К.С.

За участю представників: від позивача -Костяникова І.В., на підставі довіреності № 3/22 від 03.01.2012 р.; від відповідача - не з'явився

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 5009/1821/12

за позовом: Запорізького обласного центру зайнятості (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 56 а);

до відповідача: Приватного підприємства «Галант»(71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Невського, 61, скорочено ПП «Галант»);

про стягнення суми

Сутність спору:

Запорізьким обласним центром зайнятості заявлено позовні вимоги до ПП «Галант»про стягнення 1 913 330,42 грн. невикористаного авансу з урахуванням індексу інфляції та 27 745,29 грн. пені за договором на виконання підрядних робіт № 186 від 17.08.2011 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.05.2012 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено та присвоєно номер провадження 34/61/12 у справі № 5009/1821/12, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 20.06.2012 р., розгляд справи було відкладено на 04.07.2012 р., потім на 11.07.2012 р.

11.07.2012 р. судом отримана телеграма від відповідача з клопотанням про перенесення засідання по справі № 5009/1821/12, у зв'язку із тим, що про час його проведення відповідачу стало відомо тільки 11.07.2012 р., на підставі чого, відповідач не встигає направити свого представника.

У заявленому клопотанні відповідача про перенесення розгляду справи судом відмовлено, у зв'язку із процесуальною необґрунтованістю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення умов договору на виконання підрядних робіт № 186 від 17.08.2011 р. та Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2011 р. № 1764, якою затверджено «Порядок державного фінансування капітального будівництва», не використав аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, не приступив до виконання робіт, згідно календарного графіку та не повернув невикористаний аванс, у зв'язку із чим позивач просить стягнути з відповідача 1 913 330,42 грн. невикористаного авансу з урахуванням індексу інфляції та 27 745,29 грн. пені. Обґрунтовуючи позовні вимоги, Запорізький обласний центр зайнятості посилається на п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1764, ст. 883 Цивільного кодексу України, ст. 322 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 12, 15, 54, 58 Господарського процесуального кодексу України.

ПП «Галант», відповідач по справі, відзиву на позов не надало, своїм правом на участь в судовому засіданні не скористалось, про дату, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином.

За клопотанням представника позивача, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, з урахуванням строку розгляду спору, неодноразового відкладення розгляду справи, та невиконанням відповідачем вимог суду щодо надання доказів.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

17.08.11 р. Запорізьким обласним центром зайнятості (замовник) та ПП «Галант»(генпідрядник) укладено договір № 186 на виконання підрядних робіт (далі договір № 186).

Згідно п. п. 1.1-1.3 договору № 186 генпідрядник зобов'язується виконати роботи з будівництва Кам'янсько - Дніпровського районного центру зайнятості по вул. Леніна, 4 в м. Кам'янка -Дніпровська Запорізької області, згідно договірної ціни (Додаток №1 до Договору), а замовник - прийняти і оплатити такі роботи. Найменування робіт - роботи з будівництва Кам'янсько-Дніпровського районного центру зайнятості. Генпідрядник в межах договірної ціни виконує на свій ризик, власними і залученими силами і засобами передбачені замовленням роботи, здає в обумовлені строки об'єкт замовнику, згідно діючого законодавства.

Відповідно до п. 3.1 договору № 186 ціна цього договору є твердою і становить 6405156 грн. з ПДВ та визначена згідно державних будівельних норм ДБН Д.1.1-1-2000 (Додаток №1 до Договору). Ціна договору враховує усі витрати генпідрядника на виконання предмету договору, в тому числі поставку необхідного обладнання.

Згідно п. 4.1-4.4 договору № 186 розрахунки проводяться шляхом оплати замовником авансу у розмірі 30 відсотків вартості річного обсягу робіт, після пред'явлення генпідрядником рахунка. Генпідрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання протягом трьох місяців після одержання авансу. В подальшому оплата виконаних робіт проводиться протягом п'ятнадцяти робочих днів після затвердження замовником наданих генпідрядником актів виконаних робіт за формами КБ-2в та КБ-3 та пред'явлення генпідрядником рахунка. Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених договором робіт та прийняття об'єкта замовником, згідно чинного законодавства.

Пунктами 5.1-5.3 договору № 186 передбачено, що строк виконання робіт становить 9 місяців з дня укладання договору. Початком виконання робіт по будівництву є: серпень 2011 року, з моменту отримання дозвільних документів на будівництво. Датою закінчення робіт є: травень 2012 р. Місце виконання робіт: Запорізька область, м. Кам'янка - Дніпровська, вул. Леніна, будинок 4. Генпідрядник розпочне виконання робіт протягом тижня з дня виконання Замовником зобов'язань щодо надання будівельного майданчика (фронту робіт), передачі проектної і дозвільної документації і завершить виконання робіт протягом 9 місяців з дня укладання договору.

06.01.12 р. Запорізьким обласним центром зайнятості сплачено ПП «Галант»аванс на виконання умов договору № 186 в сумі 1900000 грн.

За поясненнями позивача, ПП «Галант»не використав аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, не приступив до виконання робіт, згідно календарного графіку, у зв'язку з чим заявлено даний позов.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Правовідносини сторін є господарськими.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Правовідносини сторін виникли з договору, який за своєю правовою природою є договором підряду.

Згідно ч. 1 ст. 318 Господарського кодексу України (ГК України), за договором підряду на капітальне будівництво одна сторона (підрядник) зобов'язується своїми силами і засобами на замовлення другої сторони (замовника) побудувати і здати замовникові у встановлений строк визначений договором об'єкт відповідно до проектно-кошторисної документації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов'язується передати підряднику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об'єкти і оплатити їх.

Відповідно до ч. 2 ст. 317 ГК України, загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень Цивільного кодексу України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

У відповідності до ст. 321 ГК України, у договорі підряду на капітальне будівництво сторони визначають вартість робіт (ціну договору) або спосіб її визначення. Якщо договором не передбачено попередньої оплати виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підряднику зумовлену договором ціну після остаточної здачі об'єкта будівництва, за умови, що робота виконана належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно п. 7.2. договору № 186, у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі робіт, за невиконання календарного графіку виконання робіт , затримку надання актів виконаних робіт, генпідрядник сплачує замовнику пеню у розмірі облікової ставки НБУ від несплаченої суми за кожен день прострочення, а у разі здійснення попередньої оплати генпідрядник крім сплати зазначених штрафних санкцій, повертає замовнику кошти з урахуванням індексу інфляції.

Таким чином, пункт 7.2. договору № 186 надає право замовнику на повернення попередньої оплати авансу в таких випадках:

- невиконання або несвоєчасне виконання зобов'язань при закупівлі робіт;

- невиконання календарного графіку виконання робіт;

- затримка надання актів виконаних робіт.

При цьому для визначення моменту, з якого генпідрядник має повернути аванс, слід виходити з того, яка з наведених подій сталася першою.

Листом, який отримано Запорізьким обласним центром зайнятості 11.01.12 р., ПП «Галант»повідомило позивача, що початком терміну виконання робіт генпідрядник просить вважати 10.01.12 р.

Додатковою угодою № 1 від 10.01.12 р. до договору № 186 внесено зміни в п. 5.1 договору щодо дати закінчення робіт (визначено жовтень 2012 року) та внесено зміни до календарного графіку робіт згідно додатку № 1 до додаткової угоди (а.с. 27).

Згідно п. п. 1, 2 вказаного календарного графіку, який підписано директором відповідача та скріплено печаткою ПП «Галант», у строк до 16.01.-20.01.2012 р., починаючи з 10.01.12 р. мали бути здійснені такі роботи: демонтаж і монтаж дошки пошани, улаштування зовнішніх мереж водопроводу. Вказані роботи є першими у графіку.

Виходячи зі змісту п. 4.2 договору № 186 та ч. 4 ст. 882 ЦК України, належними доказами виконання робіт є акти виконаних робіт за формами КБ-2в та КБ-3.

Відповідачем не надано доказів виконання робіт по демонтажу і монтажу дошки пошани, улаштуванню зовнішніх мереж водопроводу, з оформленням вищевказаних актів, відповідно ПП «Галант»порушено умови договору № 186 щодо виконання календарного графіку виконання робіт.

Обставини щодо відсутності виконання будівельних робіт також підтверджуються листами: ТОВ «СофтТАКСІ»№ 0703.1 від 03.07.12 р., ТОВ «Інженерна компанія Сфера»№ 0702.1 від 02.07.12 р. (а.с. 82-83).

Вказані товариства здійснюють авторський та технічний нагляд за об'єктом будівництва Кам'янсько-Дніпровського районного центру зайнятості згідно: договору № 198 від 30.08.11 р. на виконання робіт по технічному нагляду за будівництвом об'єкту Кам'янсько-Дніпровського районного центру зайнятості по вул. Леніна, 4 в м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області; договору № 201 від 08.09.11 р. на здійснення авторського нагляду за будівництвом (а.с. 72-78).

Таким чином, починаючи з 21.01.12 р. Запорізький обласний центр зайнятості отримав право на повернення авансу за договором № 186, внаслідок невиконання календарного графіку виконання робіт.

Стосовно невикористання авансу на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання протягом трьох місяців після одержання авансу, слід зазначити що дане порушення договору -тобто невиконання або несвоєчасне виконання зобов'язань при закупівлі робіт, сталося пізніше, оскільки аванс сплачено 06.01.12 р. (платіжний документ, а.с. 32), відповідно три місяці на його використання спливають лише 06.04.12 р.

Посилання відповідача на використання авансу у відповідності до основного договору, суд до уваги не приймає, оскільки ним не доведено, що грошові кошти, перераховані згідно банківської виписки від 27.06.12 р., направлені на закупівлю будівельних матеріалів для виконання саме договору № 186. Саме по собі перерахування коштів ПП «Галант»на рахунки юридичних осіб: ТОВ «ХАРОПТТОРГ ЕКСИМ-ЛТД», ТОВ «ЕНЕРГІЯ ВАМ», ПП «ЖЕНЕВЬЕВА», ТОВ «ДАНИС-ТРЕЙД», ПП «ПРОМКОМПЛЕКТ УКРАЇНА»не є свідченням виконання умов договору № 186.

Позивачем крім суми авансу заявлено до стягнення 13330,42 грн. індексу інфляції за період січень-березень 2012 року та 27745,29 грн. пені.

Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

З урахуванням того, що відповідачем порушено грошове зобов'язання з 21.01.12 р., інфляція нараховується за період лютий-березень 2012 року в сумі 9 511,40 грн. Згідно листа Верховного суду України від 03.04.1997 р. № 62-97р., січень 2012 року до розрахунку не включається.

Стосовно пені.

Відповідно до положень ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Згідно з ч. 3 ст. 549 ЦК України, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Аналогічні положення містить ст. 230 ГК України, яка визначає, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГК України, у разі, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», платники коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню у розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Статтею 3 вищезгаданого Закону встановлено, що розмір пені не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Аналогічна норма міститься в п. 2 ст. 343 ГК України.

В обґрунтування своєї вимоги щодо стягнення пені позивач посилається на п. 7.2 договору № 186, яким, на думку позивача, узгоджено розмір пені.

При цьому пеня нараховується позивачем саме на суму невиконаних робіт за договором № 186, що підтверджується розрахунком, який наведений у позові.

Проте, в даному випадку пунктом 7.2 договору № 186 сторонами було обумовлено, що генпідрядник сплачує замовнику пеню у розмірі облікової ставки НБУ від несплаченої суми за кожен день прострочення.

Тобто, не передбачено сплату пені за прострочений обсяг невиконаних підрядних робіт.

Таким чином, для випадку порушення зобов'язань щодо невиконання робіт розмір пені не встановлений договором, тому заявлена сума пені не підлягає стягненню.

Отже позов слід задовольнити частково в сумі 1900000 авансу з урахуванням 9 511,40 грн. втрат від інфляції.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства «Галант»(71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Невського, 61, ідентифікаційний код юридичної особи: 22152638) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 56 а, ідентифікаційний код юридичної особи: 03491412) 1 909 511 (один мільйон дев'ятсот дев'ять тисяч п'ятсот одинадцять) грн. 40 коп. авансу з урахуванням індексу інфляції.

Стягнути з Приватного підприємства «Галант»(71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Невського, 61, ідентифікаційний код юридичної особи: 22152638) в доход Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), банк одержувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), р/р 31215206783007, МФО 813015, код ЄДР 38025409, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності 206) 38 188 (тридцять вісім тисяч сто вісімдесят вісім) грн. 73 коп. судового збору.

В іншій частині позову відмовити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя А.О. Науменко

Повний текст рішення складено 16.07.2012 р.