Постанова

від 30.05.2012 по справі 2а-4353/12/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 травня 2012 р. (16 год. 10 хв.) Справа №2а-4353/12/0170/19

Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Геоцентр"

про стягнення.

Обставини справи: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Геоцентр" про стягнення 1748,21 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Податковому кодексі України та мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк нараховані позивачем штрафні санкції, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 1748,21 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.

Розглянув матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Геоцентр" зареєстроване Виконавчим комітетом Залізничної районної ради м. Сімферополя 22.03.2004р. як юридична особа, про що свідчіть свідоцтво (а.с. 8).

З 25.03.2004р. відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Сімферополі АР Крим за номером 1255-Ж (а.с. 9).

Судом встановлено, що 02.07.2010р. ДПІ у м. Сімферополі АР Крим проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, в ході якої встановлено факт несвоєчасного подання відповідачем розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою, що є порушенням п. 4 Указу Президента від 03.07.1998, № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва".

За результатами вищезазначеної перевірки складений акт від 02.07.2010р. № 10186/1504 (а.с. 19), на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.08.2010р. 0004161504/0 про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн. (а.с. 18).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено відповідача та отримано останнім 04.08.2010р., про що свідчіть наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.17).

03.03.2011р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим на підставі наказу № 420 від 15.02.2011р., проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача з питань визначення умовного продажу з ПДВ при анулюванні реєстрації платника податку на додану вартість за вересень 2009р., за результатами якої складено Акт перевірки за №1800/23-2/32907291 від 03.03.2011 р. (а.с. 12-13).

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.9.8 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. № 168/97-ВР, в результаті чого донараховано податку на додану вартість за умовний продаж у сумі 1299 грн. за вересень 2009р.

Висновки даного акту перевірки були покладені в основу податкового повідомлення-рішення № 0002812301 від 07.04.2011р., яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем в розмірі 1299,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 324,75 грн., а всього 1623,75 грн. (а.с. 11).

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стосовно податкового повідомлення-рішення від 09.08.2010р. 0004161504/0 про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно до абз. 9 п. 4 Указу Президента від 03.07.1998, № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Згідно із п.п. "а" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, чинного до 01.01.2011р. (далі-Закон № 2181) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Санкції за податковим повідомленням-рішенням від 09.08.2010р. 0004161504/0 застосовані в порядку ст. 17 Закону № 2181 та на підставі ст. 5 цього Закону підлягають сплаті в десятиденний строк від дня отримання податкових повідомлень-рішень.

Матеріали справи свідчать про те, що вказане податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 04.08.2010р., та штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн. останнім у добровільному порядку не сплачені, тому вказана сума підлягає стягненню з відповідача.

Відносно податкового повідомлення-рішення № 0002812301 від 07.04.2011р., яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем в розмірі 1299,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 324,75 грн., а всього 1623,75 грн. суд зазначає.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" (чинного на час виникнення спірних правовідносин) платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України № 2755 від 02.12.2010 року (далі - ПК України)

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від № 0002812301 від 07.04.2011р., а також його оскарження до суду.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем частково сплачена сума заборгованості в розмірі 45,54 грн., про що свідчіть довідка про стан розрахунків з бюджетом (а.с. 5).

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати санкцій за податковим повідомленням-рішенням від № 0002812301 від 07.04.2011р. складає 1578,21 грн. (1299,00+324,75-45,54).

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Загальна сума заборгованості відповідача складає 1748,21 грн. (170,00+1578,21), що підтверджується розрахунком позивача (а.с. 4), на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

Згідно із статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, докази оскарження податкових повідомлень-рішень позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, відкритих на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Геоцентр" (95026, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, б. 14Б, ідентифікаційний код 32907291; р/р 2606101177283, р/р 2600501177283, МФО 325365 Центральна філія ПАТ «Кредитбанк») в дохід Державного бюджету м. Сімферополь АР Крим (ГУ в УДК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями від 09.08.2010р. 0004161504/0 та від 07.04.2011р. № 0002812301 всього в розмірі 1748,21 грн., з яких:

- 1578,21 грн. на р/р 31114029700002, код платежу 3014010100,

- 170,00 грн. на р/р 34214378700003, код платежу 8518050101.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.