Ухвала

від 12.07.2012 по справі 11/5005/4389/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

12.07.12р. Справа № 11/5005/4389/2012

За позовом Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: Марганецької міської ради Дніпропетровської області, м. Марганець

відповідача-2: Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради", м. Дніпропетровськ

про скасування рішення та державного акту на право користування земельною ділянкою

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від прокуратури: Рудовол Т.С. - прокурор відділу прокуратури області посвідчення № 135

Від позивача: не з'явився

Від відповідача-1:Матвєєва Я.В. - представник, довіреність № 39/12-25 від 17.04.12р.

Від відповідача-2: Бакуліна М.С - представник, довіреність від 14.03.12р.

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області з позовом, у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11р. "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у постійне користування комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до мікрорайону Тимошовка";

- скасувати державний акт серії ЯЯ № 044882 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,0714 га (кадастровий номер 1211300000:01:002:0010) на території прилеглій до мікрорайону Тимошовка, м. Марганець Дніпропетровської області, який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 121130003000005;

- скасувати реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою площею 0,0714 га, нормативна грошова оцінка якої складає 15 366,13 грн., зареєстровану в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 121130003000005 за КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" (49004, пр. Кірова, 2, м. Дніпропетровськ, код ЄДРЮО та ФОП 33383791);

- зобов'язати КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" протягом 30 днів з дня набрання законної сили рішення суду повернути Марганецькій міській раді до земель державної власності земельну ділянку площею 0,0714 га, нормативна грошова оцінка якої складає 15 366,13 грн., на території прилеглій до мікрорайону Тимошовка, м. Марганець Дніпропетровської області.

Позивач в судове засідання не з'явився, письмових пояснень по суті спору не надав.

Відповідачі письмовий відзив на позов не надали, проте їх представники у судовому засідання проти позовних вимог заперечували.

Крім того, від другого відповідача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11 року вирішено: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "ДОР" для проведення рекультивації порушених земель в межах населеного пункту м.Марганець на території прилеглій до мікрорайону Тимошовка"; передати у постійне користування КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "ДОР" для проведення рекультивації порушених земель в межах населеного пункту м.Марганець на території прилеглій до мікрорайону "Тимошовка" земельні ділянки загальною площею 7,5179 га, зокрема 7 земельних ділянок площею відповідно: кадастровий номер 1211300000:01:02:0009 - 0,3148 га; кадастровий номер 1211300000:01:001:0103 - 0,1945 га; кадастровий номер 1211300000:01:001:0104 - 3,1751 га; кадастровий номер 1211300000:01:001:0105 -1,0298 га; кадастровий номер 1211300000:01:003:0043 - 2,5621 га; кадастровий номер 1211300000:01:002:0010 - 0,0714 га; кадастровий номер 1211300000:01:004:0366 - 0,1702 га та зобов'язати КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "ДОР" замовити у встановленому порядку виготовлення Державних актів на право постійного користування земельною ділянкою.

На підставі вказаного вище рішення сесії Марганецької міської ради, КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "ДОР" видано державний акт серії ЯЯ № 044882 на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,0714 га на території прилеглій до мікрорайону Тимошовка, м.Марганець, Дніпропетровської області, який зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 121130003000005.

В акті зазначено, що цільове призначення (використання) земельної ділянки: для проведення рекультивації порушення земель.

Звертаючись із даним позовом, прокурор вважає рішення № 322-17/VI від 14.06.11 року протиправним та незаконним, яке підлягає скасуванню, оскільки підставою для розроблення технічної документації - проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "ДОР" для проведення рекультивації порушених земель в межах населеного пункту м.Марганець на території прилеглій до мікрорайону Тимошовка" стало зокрема рішення Марганецької ради від 02.03.2011р. № 179-8/VI "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування КП "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами "Дніпропетровської обласної ради на території прилеглій до мікрорайону Тимошовка", яке було винесено з порушенням вимог ст. 124 Земельного кодексу України, "Порядку вибору земельних ділянок", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 427 від 31.03.2004 року, так як дозвіл на складання проекту був наданий за відсутності акту обстеження земельної ділянки, що відводиться, відповідних погоджень з боку відділу Держкомзему у м.Марганець, Марганецької міської СЕС, Нікопольського відділу охорони навколишнього природного середовища Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, контролюючого органу у сфері охорони надр, а рішення від 02.03.2011р. № 179-8/VI було прийнято тільки на підставі заяви комунального підприємства та графічних матеріалів місця розташування земельної ділянки.

Як вбачається із залучених до матеріалів справи доказів, в провадженні господарського суду Дніпропетровської області перебувають декілька справ, а саме: № 9/5005/4455/2012 (суддя Подобєд І.М.), № 1/5005/4503/2012 (суддя Рудь І.А.), № 33/5005/4367/2012 (суддя Рудовська І.А.), в яких приймають участь ті самі сторони та містять однакову вимогу, а саме визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11р. "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у постійне користування комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до мікрорайону Тимошовка".

Статтею 81 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що господарський суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні господарського суду або іншого органу, який діє в межах своєї компетенції, є справа з господарського спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги стосовно визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11р. "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у постійне користування комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до мікрорайону Тимошовка" підлягають залишенню без розгляду.

В частині інших вимог, заявлених прокурором, справа підлягає зупиненню, до розгляду господарським судом Дніпропетровської області вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11р. "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у постійне користування комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до мікрорайону Тимошовка" та до перегляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом постанови Марганецького міського суду у справі № 2а-2096/11, зважаючи на те, що зазначена вище справа та справа № 11/5005/4389/2012 пов'язані між собою і розгляд даної справи є неможливим до набрання чинності рішення у справі № 2а-2096/11.

Згідно ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

З огляду на викладене заявлене клопотання другого відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 79, п.2. ст.81, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги стосовно визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11р. "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у постійне користування комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до мікрорайону Тимошовка" залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог, провадження у справі № 11/5005/4389/2012 зупинити до розгляду господарським судом Дніпропетровської області вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення 17 сесії Марганецької міської ради VI скликання № 322-17/VI від 14.06.11р. "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у постійне користування комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний центр поводження з відходами" Дніпропетровської обласної ради" для проведення рекультивації порушених земель на території, прилеглій до мікрорайону Тимошовка", та до перегляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом постанови Марганецького міського суду у справі № 2а-2096/11.

Зобов'язати прокурора надати до суду процесуальні документи про результаи розгляду зазначених вище вимог та апеляційної скарги у справі № 2а-2096/11.

Суддя І.Ф. Мельниченко