Ухвала

від 12.07.2012 по справі 28пд/5014/1562/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

12.07.12 Справа № 28пд/5014/1562/2012

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКЛ ЛТД», м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління Держкомзему м. Луганськ Луганської області, м. Луганськ,

про внесення змін до договору оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: Смуругова О.В., представник за довіреністю б/н від 25.06.2012; Якунін О.В., представник за довіреністю б/н від 25.06.2012;

від відповідача: Шинкарьова О.А., довіреність № 01/03-31/1781/0/2-12 від 19.03.2012, головний спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів;

від третьої особи: представник не прибув.

в с т а н о в и в:

ТОВ «ПКЛ ЛТД»звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до Луганської міської ради про внесення змін до договору оренди землі, а саме:

- змінити перше речення пункту 3 договору, виклавши його у новій редакції наступного змісту: «На земельній ділянці розміщені господарські споруди для зберігання інвентарю»;

- пункт 4 договору викласти у новій редакції наступного змісту: «4. Земельна ділянка належить до сільськогосподарських угідь (багаторічні насадження)»;

- у п. 8 договору слова «Управлінням Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин»замінити на слова «Управлінням Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або іншим уповноваженим органом»;

- п. 13.1 договору викласти у новій редакції наступного змісту: «13.1 Розмір річної орендної плати за земельну ділянку складає 11 808 грн.»;

- пункт 13.2 договору виключити;

- п. 15 договору викласти у новій редакції наступного змісту: «15. Земельна ділянка за основним цільовим призначенням (тобто категорією) відноситься до земель сільськогосподарського призначення»;

- у п.п. 27.2, 27.4 п. 27 договору виключити слова «за письмовою згодою орендодавця»;

- у п. 28 договору слова «Управління Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин»замінити на слова «Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або іншим уповноваженим органом»;

- додати до договору розрахунок річної орендної плати за земельну ділянку, який додається до цього договору про внесення змін до договору оренди землі, у зв'язку з чим доповнити пункт 38 договору після слів «невід'ємними частинами договору є:»словами: «- розрахунок річної орендної плати за земельну ділянку»;

- виключити із договору «Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 28.12.2007, адреса земельної ділянки: вул. Фрунзе (в районі перехрестя з вул. Бєломорская)».

До початку розгляду справи по суті позивач подав заяву про зміну предмету позову № 19 від 03.07.2012, в якій просить внести наступні зміни до Договору, зі змінами внесеними до нього згідно Договору про внесення змін:

- змінити перше речення пункту 3 Договору, виклавши його у новій редакції наступного змісту: «На земельній ділянці розміщені господарські споруди для зберігання інвентарю.».

- пункт 4 Договору викласти у новій редакції наступного змісту: «4. Земельна ділянка належить до сільськогосподарських угідь (багаторічні насадження)».

- у пункті 8 Договору слова «Управлінням Луганської міської ради з питань регулювання земельній: відносин»замінити на слова «Управлінням Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або іншим уповноваженим органом».

- пункт 13.1. Договору викласти у новій редакції наступного змісту: «13.1. Розмір річної орендної плати за земельну ділянку складає 12853грн. 50 коп. (дванадцять тисяч вісімсот п'ятдесят три гривні 50 копійки)».

- пункт 13.2. Договору виключити.

- пункт 15 Договору викласти у новій редакції наступного змісту: «15. Земельна ділянка за основним цільовим призначенням (тобто категорією) відноситься до земель сільськогосподарського призначення».

- у підпунктах 27.2 та 27.4 пункту 27 Договору виключити слова «за письмовою згодою орендодавця».

- у пункті 28 Договору слова «Управління Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин» замінити на слова «Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів або іншого уповноваженого органу».

- додати до Договору наступний Розрахунок річної орендної плати за земельну ділянку:

Розрахунок

розміру річної орендної плати за земельну ділянку

Даний розрахунок здійснений щодо земельної ділянки площею 4,1000 га, або 41000 кв.м., яка передана ТОВ «ПКЛ ЛТД»під розміщення зелених насаджень (садів) за адресою: м. Луганськ, вул. Фрунзе (в районі перехрестя з вул. Бєломорская) на підставі: рішення Луганської міської ради від 14.06.05 № 33/121 зі змінами внесеними до нього згідно рішення Луганської міської ради від 20.07.2009р. № 54/54, Договору оренди землі від 21.07.05 р., державна реєстрація якого була здійснена у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська 05.09.05 за № 040540200384, зі змінами, внесеними до нього згідно Договору про внесення змін до договору оренди землі, державна реєстрація якого була здійснена у вказаній Книзі 29.10.09р. за № 040943100265 (далі - Договір).

Нормативне обґрунтування:

Згідно п. 8 Договору розмір річної орендної плати дорівнює розміру земельного податку (річного) збільшеного на коефіцієнт 2,5.

Статтею 275 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) встановлені ставки земельного податку за земельні ділянки, (в тому числі за сільськогосподарські угіддя), які розташовані в межах населених пунктів, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Відповідно до вказаної норми ставки земельного податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено, для населених пунктів обласного значення з чисельністю населення від 250 до 500 тис. осіб (на 01.01.2011, за даними Держкомстату, чисельність населення міста Луганська складала 431,109 осіб) встановлюються у таких розмірах: у розмірі 2,09 гривень за 1 кв. метр та із застосуванням коефіцієнта 2,0.

Статтею 276 ПКУ передбачені особливості встановлення ставок земельного податку. Пунктом 276.1 вказаної норми передбачено, що податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів), надані для потреб сільськогосподарського виробництва, які зайняті господарськими спорудами, справляється у розмірі 3 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до статті 275 цього Кодексу.

Вихідні дані для розрахунку та порядок розрахунку розміру річної орендної плати:

1. Площа земельної ділянки (Sзд) - 4,1 га (п. 2 Договору) або 41000 кв.м.

2. Річна орендна плата за земельну ділянку (ОП)(грн.)= ЗП х 2,5 х Sзд, де:

ЗП - це земельний податок за 1 кв.м. земельної ділянки, грн./кв.м.

2,5 - коефіцієнт, передбачений п. 8 Договору.

Sзд - площа земельної ділянки, передбачена п. 2 Договору в кв.м., яка дорівнює 41000 кв.м.,

3. ЗП = Сзп х 3% (3 / 100) (грн./кв.м.), де

Сзп - це ставка земельного податку за земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка належить до сільськогосподарських угідь, нормативну грошову оцінку якої не проведено, розрахована згідно п.275.1 ст.275 Податкового кодексу України для груп населених пунктів з чисельністю населення від 250 тис. осіб до 500 тис. осіб (на 01.01.2011, за даними Держкомстату, чисельність населення міста Луганська складала 431,109 осіб).

3% (3 / 100) (грн./кв.м.) - відсотки, які застосовуються до вищевказаної ставки земельного податку згідно пункту 276.1 статті 276 Податкового кодексу України.

Сзп = 2,09 х 2, де

2,09 - показник, передбачений п.275.1 ст.275 Податкового кодексу України, 2 - показник (коефіцієнт), передбачений п.275.1 ст.275 Податкового кодексу України.

Розрахунок ЗП:

1. ЗП = Сзп х 3% (3 /100) (грн./кв.м.).

2. Сзп = 2,09 х 2 = 4,18 грн./кв.м.

3. ЗП = 4*18 х 3% (3 / 100) = 0,1254 грн./кв.м.

Розрахунок

розміру річної орендної плати за земельну ділянку (ОП)

1. Річна орендна плата за земельну ділянку (ОП) = ЗП х 2,5 х Sзд = 0,1254 х 2,5 х 41000 кв.м. = 12853 грн. 50 коп. (дванадцять тисяч вісімсот п 'ятдесят три гривні 50 копійок)»,

- доповнити пункт 38 Договору після слів «невід'ємними частинами договору є:»словами: «- розрахунок річної орендної плати за земельну ділянку, який додається до цього договору відповідно до рішення Господарського суду Луганської області».

- виключити із Договору «Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 28.12.2007 року адреса земельної ділянки: вул. Фрунзе (в районі перехрестя з вул. Бєломорская)».

Дана заява приймається судом до розгляду, оскільки у відповідності до вимог ст. 22 ГПК України дана заява подана позивачем до початку розгляду справи по суті, вона направлена відповідачу та третій особі.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 26.06.2012 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління Держкомзему м. Луганськ Луганської області.

Відповідач у відзиві на позовну заяву вважає позовні вимоги необґрунтованими з наступних підстав.

Як зазначає відповідач, він листом від 21.06.2012, розглянувши пропозицію позивача № 16 від 07.06.2012 про внесення змін до договору оренди землі від 21.07.2005, повідомив про неможливість внесення змін до договору оренди землі, оскільки нормативна грошова оцінка земель м. Луганська була проведена на замовлення уповноваженого органу Луганської міської ради та затверджена рішенням Луганської міської ради від 28.12.2007 № 28/10. Вказана грошова оцінка містить окремо грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення міста, окремо земель міста несільськогосподарського призначення та окремо земель різного функціонального використання. У грошовій оцінці відсутня нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка є предметом договору, як для землі сільськогосподарського призначення, отже, як зазначає відповідач, вона не проведена.

За таких підстав, на думку відповідача, внести зміни до договору щодо зазначення в ньому розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру річної орендної плати за земельну ділянку, яка є предметом договору, як для землі сільськогосподарського призначення, є неможливим, оскільки нормативна грошова оцінка даної земельної ділянки, як для землі сільськогосподарського призначення, не проведена.

Відповідач не згоден з вимогою позивача відносно внесення змін до п. 3 договору в редакції: «На земельній ділянці розміщені господарські споруди для зберігання інвентарю». Як зазначає відповідач, на земельній ділянці висаджені саджанці фруктових дерев. При зміні мети використання земельної ділянки з «під розміщення зелених насаджень (садів)»на «під розміщені господарські споруди для зберігання інвентарю», на думку відповідача, земельна ділянка не буде використовуватися як землі садівництва. Таким чином, відповідач вважає, що відсутні будь-які правові підстави для такої зміни мети використання земельної ділянки.

На думку відповідача, безпідставно позивач просить суд викласти в новій редакції п. 4 договору, який передбачає розмір нормативної грошової оцінки, в іншій редакції, оскільки запропонована редакція також викладена позивачем у п. 15 договору і викладення такої редакції в п. 4 договору є безпідставною, так як така редакція суперечить умовам типового договору, затвердженого постановою КМУ.

Відповідач також вважає необґрунтованим посилання позивача на те, що до повноважень Луганської міської ради не належить надання будь-яких дозволів на будівництво чи інших дозвільних документів у сфері будівництва, оскільки дана умова в договорі була передбачена не як для органу, до повноважень якого належить надання будь-яких дозволів на будівництво чи інших дозвільних документів у сфері будівництва, а як одна із сторін, а саме орендодавець, та як власник земельної ділянки, що знаходиться в оренді позивача.

Для з'ясування фактичних обставин справи та у зв'язку з поданням позивачем заяви про зміну предмету позову розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти на 19.07.2012 о 12 год. 40 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6-й поверх, кімната № 603.

3. Зобов'язати:

позивача -подати: письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження пояснень; нормативне обґрунтування позовних вимог ; відомості щодо ідентифікаційного коду відповідача; документи у підтвердження правового статусу (Статут, довідка ЄДРПОУ, довідка статистики, оригінали на огляд суду, належні копії -до справи);

відповідача -подати відзив на заяву про зміну предмету позову, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів; відомості щодо ідентифікаційного коду Луганської міської ради.

Звертається увага учасників судового процесу про необхідність надіслання поштової кореспонденції в даній справі на адресу: 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2.

Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання -на їх розсуд.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ненадіслання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя І.В. Семендяєва