Ухвала

від 11.07.2012 по справі 1570/4200/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1570/4200/2012 Справа № 1570/4200/2012 УХВАЛА 11.07.12 Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська регіональна експертна компанія»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними та скасування акту від 14.06.2012 року за №3418/22-4/31428573 та податкового повідомлення-рішення від 25.06.2012 року за №0000742240, - ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська регіональна експертна компанія»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними та скасування акту від 14.06.2012 року за №3418/22-4/31428573 та податкового повідомлення-рішення від 25.06.2012 року за №0000742240. Згідно п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикцій адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'ктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Отже, предметом адміністративного спору є виключно дії, бездіяльність та рішення субекта владних повновадень. Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень. Вирішуючи питання чи є оскаржуваний акт від 14.06.2012 року за №3418/22-4/31428573 про результати документальної позапланової виїзної перевірки рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні п.1 ч.2 ст.17 КАС України, суд зазначає, що цей документ, лише підтверджує факт відповідності певного об'єкта, тобто є правопідтверджуючим документом, який фіксує сам факт проведення перевірки та не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору. Рішенням суб'єкта владних повноважень, у розумінні ст. 17 КАС України, в даному випадку, є податкове повідомлення-рішення. Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що акт від 14.06.2012 року за №3418/22-4/31428573 не є рішенням cуб'єкта владних повноважень, а тому він не може бути судом визнаний протиправним та скасованим. Таким чином, в зазначеній частині позовних вимог слід відмовити в відкритті провадження по справі. Що стосується вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2012 року за №0000742240, то відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Таким чином, за подачу даного адміністративного позову слід оплатити судовий збір в розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, тоді як позивачем сплачено лише 32,19 гривень, чим не дотримані вимоги ч.3 ст.106 КАС України. На підставі викладеного суд вважає за необхідне в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування акту від 14.06.2012 року за №3418/22-4/31428573 відмовити у відкритті провадження, а в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2012 року за №0000742240 - надати позивачу строк для виправлення вказаного недоліку шляхом оплати належної суми судового збору за подачу до адміністративного суду адміністративного позову, роз'яснивши, що в разі не усунення вказаного недоліку у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.       Керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 106, 107, 109, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя, - У Х В А Л И В : Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська регіональна експертна компанія»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування акту від 14.06.2012 року за №3418/22-4/31428573. Залишити без руху позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська регіональна експертна компанія»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2012 року за №0000742240.            Надати позивачу  строк для усунення недоліків  позовної заяви  до 20.08.12             У  разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.   Ухвала може  бути оскаржена в апеляційному  порядку до Одеського апеляційного  адміністративного суду  через  Одеський окружний адміністративний  суд шляхом  подання  в п'ятиденний  строк з дня  оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.          Суддя                                                                                                                  О.А. Вовченко