Ухвала

від 06.07.2012 по справі 18/19/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

06.07.12 Справа № 18/19/09

за позовною заявою ( заявник по скарзі ) : Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми "ІНК Магістр ЛТД" , ТОВ ( 62371 , Харківська область , Дергачівський район , с. Подвірки , вулиця Горького , 65 -Б ; код ЄДРПОУ 22651732).

до відповідача: Приватного підприємства "Агрофірма "Григорівська" ( 70661 , Запорізька область , Пологівський район , с. Григорівка , вулиця Леніна , 36 ; код ЄДРПОУ 03750836 ).

Скарга на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Запорізькій області по справі № 18/19/09.

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

від позивача ( заявник ) -Коваль Ф.Ф. ( директор , виписка з протоколу № 1 від 27.07.1994 р.).

від відповідача - Буйний А.О. ( дов. б/н від 01.07.2010 р.) в судове засідання 06.07.2012 р. не прибув .

від ВДВС - Котькорло О.А. ( дов. № 9198 від 23.03.2012 р.).

20.08.2012 р. до Господарського суду Запорізької області від Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ код ЄДРПОУ 22651732 надійшла скарга про бездіяльність державного виконавця у зв'язку з виконанням Постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 25.03.2010 р. та наказу господарського суду Запорізької області від 08.04.2010 р. у справі № 18/19/09.

Заявник просить визнати бездіяльність виконавця та скасувати постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18 /19/09 , зобов'язати виконавця здійснити опис та арешт на орендованих боржником землях посівів та врожаю соняшника 2010 р.

Ухвалою від 25.08.2010 р. матеріали скарги ( вхідний № 09.10/116 ) в порядку статті 121-2 ГПК України прийняті к провадженню , слухання скарги було призначено на 10.09.2010 р. о 15-30.

Господарським судом Запорізької області направлявся письмовий запит до відділу статистики у Пологівському районі Запорізької області про надання балансу ПП «Агрофірма «Григорівська».

Листом від 11.10.2010 р. № 43-05/249 Відділ статистики у Пологівському районі Запорізької області повідомив , що відповідно до статті 21 Закону України «Про державну статистику»№ 1922-ІІІ від 13.07.2000 р. первинні дані , отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень , а також адміністративні дані щодо респондентів , отримані органами державної статистики від органів , що займаються діяльністю пов'язаною із збиранням та використанням адміністративних даних , є конфіденційною інформацією , яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді .

28.10.2010 р. Науково -виробнича та сільськогосподарська фірма «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ код ЄДРПОУ 22651732 звернулась до суду із заявою про уточнення предмету скарги в наступній редакції : - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною Постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09 ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю соняшника 2010 р. зі 1585 , 965 га землі , який знаходиться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт на грошові кошти боржника , які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р.

Уточнення судом прийнято.

Крім того , заявником подане клопотання про зупинення провадження з розгляду скарги про бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області до закінчення відповідних дій в рамках кримінальної справи.

Сторонами в судовому засіданні 28.10.2010 р. подані письмові заяви про продовження терміну розгляду скарги у зв'язку необхідністю надання суду додаткових документальних доказів .

Клопотання заявника про зупинення провадження з розгляду скарги про бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області , у зв'язку із порушенням кримінальної справи відхилено судом , оскільки Науково -виробничою та сільськогосподарською фірмою «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ не подано суду документальних доказів порушення кримінальної справи .

В судовому засіданні 12.11.2010 р. заявник звернувся до господарського суду із письмовою заявою про уточнення предмету скарги , просить суд прийняти до розгляду наступні вимоги : - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною Постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09 ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю соняшника 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська»зібраного зі 1401 , 045 га ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», який знаходиться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт грошових коштів від реалізації врожаю 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт на грошові кошти приватного підприємства «Агрофірми «Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р.

Уточнення вимог скарги в редакції від 12.11.2010 р. судом прийняте .

В судовому засіданні 12.11.2010 р. провадження з розгляду скарги Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ на бездіяльність Відділу ДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області по справі № 18/19/09 зупинено у зв'язку із направленням запитів на адресу Головного управління статистики у Запорізькій області в особі Відділу статистики у Пологівському районі м. Запоріжжя , Григорівській сільській раді , Прокуратури Запорізької області .

Ухвалою від 20.04.2012 р. провадження з розгляду скарги на бездіяльність ВДВС поновлено , слухання скарги було призначено на 17.05.2012 р.

У період зупинення провадження з розгляду скарги на бездіяльність ВДВС заявником 17.05.2011 р. була подання заява про уточнення предмету скарги , в наступній редакції : - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09 ; - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною постанову від 28.03.2011 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві у справі № 18/19/09; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької накласти арешт на грошові кошти боржника , які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договорами купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. та від 19.03.2010 р.

Уточнення судом не приймається оскільки вимоги про визнання недійсною постанови від 28.03.2011 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві у справі № 18/19/09 є предметом окремої скарги на дії ВДВС в порядку передбаченому статтею 121-2 ГПК України .

Також , 25.08.2011 р. заявником подана письмова заява про зупинення провадження за скаргою про бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області у справі № 18/19/09 , у зв'язку з порушенням кримінальної справи № 3111102 по факту підробки і використання документів ПП «Агрофірма «Григорівська»за ознаками складу злочину передбаченого частиною 1 , частиною 3 статті 358 КК України та направленням матеріалів до правоохоронних органів у пов'язаній справі № 11/5009/1007/11.

Клопотання про зупинення провадження по розгляду скарги в редакції додаткової заяви від 25.08.2011 р. залишено судом без задоволення.

В судовому засіданні 06.07.2012 р. заявником подане уточнення предмету скарги в наступній редакції : - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та скасувати постанову від 28.03.2011 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві у справі № 18/19/09 і зобов'язати ВДВС здійснити дії по розшуку та вилученню майна ( грошей) боржника ( у тому числі яке знаходиться у інших осіб) з метою належного виконання наказу господарського суду Запорізької області від 08.04.2010 р. у справі № 18/19/09 ; - скасувати постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09 ; - у зв'язку з недостатністю майна боржника для задоволення вимоги стягувача , винести ухвалу у справі № 18/19/09 про арешт грошових коштів боржника -приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», які знаходяться у селянського фермерського господарства «Софія»за договорами купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. та від 19.03.2010 р. і інше майно боржника ( у тому числі транспортні засоби , сільськогосподарська техніка , олійних цех , тощо) , яке передане боржником іншим особам або знаходиться у інших осіб , у тому числі у СФГ «Софія».

Уточнення предмету скарги в редакції заяви від 06.07.2012 р. залишено судом без задоволення , оскільки вимоги про скасування постанови від 28.03.2011 р. про повернення виконавчого документу стягувачеві у справі № 18/19/09 і зобов'язання ВДВС здійснити дії з розшуку та вилучення майна ( грошей) боржника ( у тому числі яке знаходиться у інших осіб) є предметом самостійної скарги в порядку передбаченому статтею 121-2 ГПК України .

Таким чином , господарським судом розглядається скарга Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ код ЄДРПОУ 22651732 про бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області редакції заяви від 12.11.2010 р. з наступними вимогами : - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09 ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю соняшника 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська»зібраного зі 1401 , 045 га ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю 2010 року приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», який знаходиться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт на грошові кошти приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт на грошові кошти приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р.

Представникам сторін , ВДВС роз'яснені права та обов'язки передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Здійснюється звукозапис судового процесу технічними засобами системи «Оберіг».

В судовому засіданні 06.07.2012 р. Скарга Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ код ЄДРПОУ 22651732 про бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області , розглянута по суті .

Заявник в обґрунтування поданої скарги на бездіяльність ВДВС посилається на наступні обставини . 25 березня 2010 р. набуло чинності судове рішення -Постанова Запорізького апеляційного господарського суду у справі № 18/19/09 , якою вирішено стягнути з ПП «Агрофірма «Григорівська»на користь «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ заборгованість у розмірі 690 576 грн. 70 коп. З моменту 13.04.2010 р. отримання ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області заяви від стягувача про виконання наказу господарського суду Запорізької області у справі № 18/19/09 , на думку заявника , має місце упереджене та бездіяльне порушення ВДВС статті 124 Конституції України , статті 115 ГПК України , Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції про проведення виконавчих дій , Інструкції про порядок взаємодії органів внутрішніх справ України та органів державної виконавчої служби при примусовому виконанні рішень судів інших органів ( посадових осіб). Згідно поштового повідомлення 13.03.2010 р. виконавець отримав наказ господарського суду Запорізької області від 08.04.2010 р. у справі № 18/19/09 та заяву в порядку статті 24 Закону України «Про виконавче провадження»та в порушення частини 2 статті 24 цього закону тільки 20 квітня 2010 р. Постановою ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області відкрив примусове виконавче провадження у справі. Виконавець своєчасно не направив стягувачеві постанову ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області від 20.04.2010 р. про відкриття примусового виконавчого провадження , тому стягував звернувся до державного виконавця з клопотанням про необхідність отримання постанови , яка отримана тільки 15 червня 2010 р. згідно Акту про вкладення відкритого конверту. Після 25.03.2010 р. -вступу судового рішення в законну силу з ПП «Агрофірма «Григорівська»власника сільськогосподарської техніки та транспортних засобів ( автомобілі , трактора , комбайни , олійний цех , тощо) переоформлено на нового власника селянське фермерське господарство «Софія». За висновками позивача , державний виконавець не здійснив будь -яких дій по арешту ліквідного майна боржника - врожаю 2009 р. , посівів та врожаю 2010 р. : соняшника , ярової пшениці , ячменю , озимої пшениці та вівса . ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області ще 14.06.2010 р. наклавши арешт на 13 одиниць автотранспортних засобів , бездіяльно та упереджено на користь боржника в порушення статті 5 Закону України «Про виконавче провадження»та п. 4.7.5 Інструкції тільки через півроку - 14 , 17 січня 2011 р. виносить Постанови про розшук цього майна . Постановами ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області від 18.06.2010 р. накладено арешт на майно на суму лише 4000 грн. 00 коп. , а постановою від 28.07.2010 р. упереджено за наявністю арештованого майна на невелику суму до 30.09.2010 р. зупинено виконавче провадження для проведення експертизи на користь боржника . За Довідкою від 12.05.2010 р. № 11-05 Відділу Держкомзему у Пологівському районі про наявність землі у користуванні боржника становить 4910 , 6903 га ( у тому числі с\г угідь 4583 , 6903) за зазначеними договорами купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. та від 19.03.2010 р. нараховується разом тільки 4248 , 34 га. За висновками заявника , ВДВС на протязі виконавчого провадження упереджено не наклав арешт на грошові кошти ПП «Агрофірма «Григорівська», які знаходяться у СФГ «Софія»за договорами купівлі -продажу незавершеного виробництва від 19.03.2010 р. та від 28.04.2010 р. та за інше майно боржника , яке передано СФГ «Софія»в період травня -грудня 2010 р. ( в тому числі врожай 2010 р. , автомобільний транспорт , сільськогосподарська техніка). Просить вимоги скарги задовольнити .

Відділ ДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області заперечує проти задоволення скарги з огляду на такі обставини .20.04.2010 р. за письмовою заявою Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ в порядку статті 24 Закону України «Про виконавче провадження»та пункту 3.6 Інструкції про проведення виконавчих дій відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 08.04.2010 р. у справі № 18/19/09 . Заява про відкриття виконавчого провадження надійшла від стягувача 14.04.2010 р. , 15.04.2010 р. заяву розглянуто керівником відділу , 16.06.2010 р. заяву про відкриття виконавчого провадження передано державному виконавцю для прийняття відповідного рішення. Рішення , щодо відкриття виконавчого провадження прийнято в межах строку визначеного законом протягом 3 -х днів з дати передачі та з урахуванням пункту 6.8 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби , де визначено , що якщо термін виконання припадає на неробочий день , то днем закінчення терміну вважається перший наступний за ним робочий день . Вимогами частини 6 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження»та пункту 3.6.3 Інструкції визначено , що за заявою стягувача , з метою забезпечення виконання рішення про майнові стягнення державний виконавець постановою про відкриття виконавчого провадження вправі накласти арешт на майно боржника ( крім коштів) та оголосити заборону на його відчуження . Одночасно з винесенням такої постанови державний виконавець може провести опис і арешт майна боржника в порядку , визначеному цим Законом . Заява Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ про примусове виконання наказу № 18/19/09 виданого 08.04.2010 р. Господарським судом Запорізької області про стягнення з ПП «Агрофірма «Григорівська»заборгованості у розмірі 690 576 грн. 70 коп. не містить клопотання про вжиття заходів , щодо накладення арешту на майно боржника одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження в порядку частини 6 статті 24 Закону України «Про виконавчого провадження». Посилання заявника за скаргою на несвоєчасне отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.04.2010 р. ( лише 15 червня 2010 р.) не відповідає дійсності , оскільки постанову про відкриття виконавчого провадження направлено на адреси сторін виконавчого провадження та до суду 20.04.2010 р. за вихідним номером 14140-14142. Заявником за скаргою 26.04.2010 р. на адресу ВДВС було подане письмове клопотання за вхідним № 1378/03-58/2 про видачу відділом ДВС копії постанови про відкриття виконавчого провадження де боржником виступає ПП «Агрофірма «Григорівська». 26.04.2010 р. відділом ДВС було виготовлено копію поставнови про відкриття виконавчого провадження наявної в матеріалах виконавчого провадження та супровідним листом скеровано заявнику під підпис в розносній книзі для місцевої кореспонденції .У відповідності до поданого клопотання заявник за скаргою 28.05.2010 р. провів ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу № 18/19/09 виданого 08.04.2010 р. Господарським судом Запорізької області про стягнення з ПП «Агрофірма «Григорівська»суми заборгованості у розмірі 690 576 грн. 70 коп. За поясненнями представника державної виконавчої служби дані щодо виконавчого документа та відкриття виконавчого провадження зареєстровано та сформовано відповідно до пункту 13 Інструкції про провення виконавчих дій у Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень .Постановою про відкриття виконавчого провадження боржнику було надано строк на добровільне виконання судового рішення в строк до 26.04.2010 р. 27.04.2010 р. у зв'язку з невиконанням виконавчого листа в порядку статті 46 Закону України «Про виконавче провадження»було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10 % від фактично стягненої суми але не більше 69 057 грн. 67 коп. , яку направлено на адресу боржника 28.04.2010 р. 30.04.2010 р. було направлено запити до реєструючи органів : - Пологівської МДПІ , Пологівського МВ ДАІ УМВС України в Запорізькій області , Держтехнагляду , КП «Імпульс», Пологівського РВ земельних ресурсів , Управління статистики у Пологівському районі , державному реєстратору . Згідно відповідей реєструючи органів івстановлено : - за боржником обліковується 4910 , 0903 га землі на умовах оренди землі сільськогосподарського призначення на території Григорівської сільської ради Пологівського району ; - 11.05.2010 р. за боржником зареєстровано договорм оренди землі ( паї) між громадянами в кількості 530 шт. загальною площею 3618 , 5916 га. ; - за боржником зареєстровано 4 одиниці сільськогосподарської техніки ; - нерухоме майно за боржником не зареєстроване ; - повідомлення Відділу статистики у Пологівському районі про неможливість надання інформації , яка є конфіденційною ; - за боржником обліковується в оренді 1910 , 0903 га. Землі , у тому числі : рілля 4393, 5431 га. , багаторічні насадження 13 га ., сіножаті -111,7472 га. , пасовища -65, 4 га , інші -326 , 4 га.; - за боржником зареєстровано 15 рахунків в установах банку . 18.05.2010 р. на адресу відділу ДВС надійшло клопотання стягувача про накладення арешту на сільськогосподарську техніку в кількості 14 одиниць та надно копію відповіді Держтехнагляду від 31.07.2009 р. 19.05.2010 р. на кошти , що обліковуються на рахунках боржника в установах банків постановою про арешт коштів накладено арешт. 20.05.2010 р. у відповідності до відповіді Держтехнагляду на 4 одиниці сільськогосподарської техніки у відповідності до постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження накладено арешт , постанову направлено на адреси сторін та до реєструю чого органу 21.05.2010 р.26.05.2010 р. на адресу боржника було направлено вимогу про надання відділу ДВС в строк до 02.06.2010 р. : - балансу ПП «Агрофірма «Григорівська»за останній звітний період ; - письмової інформації щодо відкритих рахунків в установах банку ; - про наявність земельних ділянок , що перебувають у приватній власності , користуванні , оренді ; - інформацію щодо належності коштів та майна ПП «Агрофірма «Григорівська»від інших осіб;- інформацію щодо наявності коштів та майна ПП «Агрофірма «Григорівська»у інших осіб. 26.05.2010 р. на адресу Григорівської сільської ради , Пологівського районного відділу Держкомзему , Пологівського районного відділу Запорізької регіональної філії Центру ДЗК направлено запити про надання на адресу відділу ДВС план -схеми полів ( викопіювання) , плани -схеми посівів 2010 року . 01.06.2010 р. Пологівський районний відділ Держкомзему повідомив про відсутність у відділі плану -схеми полів та посівів ПП «Агрофірма «Григорівська». 04.06.2010 р. Григорівською сільською радою надано на адресу відділу ДВС інформацію про те що на орендованих полях ПП «Агрофірма «Григорівська»обліковуються посіви : - озима пшениця -1236 га , ярова пшениця -604 , 21 га , ячмінь - 228 , 33 га , овес -40 га , просо -44,15 га, соняшник -1585 , 965 га , бахчеві - 6 га , всь ого 4115 , 025 га. Крім того , на адресу відділу наданий договір купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. згідно якого ПП «Агрофірма «Григорівська»продано посіви ярової пшениці 604 , 21 га , ячменю 228, 33 га , овес -40 га , озимої пшениці -1555 , 27 га , соняшнику 184 , 92 га та акти приймання -передачі незавершеного виробництва СВГ «Софія». 10.06.2010 р. Пологівським ВРЕР УДАІ надано на адресу відділу інформацію про наявність за боржником зареєстрованих 13 одиниць транспортних засобів .14.06.2010 р. на 13 одиниць транспортних засобів накладено арешт а постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження направлено на адреси сторін 16.06.2010 р. 15.06.2010 р. у зв'язку з невиконанням ПП «Агрофірма «Григорівська»вимоги відділу ДВС від 26.05.2010 р. на керівника підприємства Чеха Олексія Федоровича за постановою накладено штраф у розмірі 170 грн. 00 коп. 18.06.2010 р. державним виконавцем проведено виконавчі дії , щодо перевірки майнового стану боржника за адресами місця знаходження , в результаті чого було складено акти опису й арешту касової та чекових книг , наявних транспортних засобів вкількості 3 одиниць та залишків 2 одиниць техніки сільськогосподарського призначення. Просить у задоволенні скарги відмовити повністю.

ПП «Агрофірма «Григорівська» проти поданої скарги заперечує посилаючись на обставини викладені у письмовому відзиві від 27 жовтня 2010 р.

Розглянувши матеріали поданої скарги , вислухавши пояснення представників сторін та державної виконавчої служби , суд -

В С Т А Н О В И В :

16 жовтня 2009 р. Господарським судом Запорізької області по господарській справі № 18/19/09 , за позовом Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ до Приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська»про стягнення з відповідача на підставі договору № 261103 на юридичне , фінансове -економічне , інформаційне , консультаційно - довідкове обслуговування від 26.11.2003 р. суми 755 266 грн. 51 коп. , прийняте рішення по суті . У задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 25 березня 2010 р. рішення суду першої інстанції частково скасоване , стягнуто на користь Науково -виробничої сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ суму основного боргу у розмірі 680 266 грн. 51 коп. , 10 203 грн. 99 коп. державного мита та суму 106 грн. 20 коп. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу .

В касаційному порядку постанова суду апеляційної інстанції не оскаржувалась, а відтак рішення по справі набуло чинності датою прийняття постанови Запорізьким апеляційним господарським судом - 25.03.2010 р.

08.04.2010 р. на виконання постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 25.03.2010 р. у справі № 18/19/09 виданий наказ на примусове стягнення ( наказ дійсний для пред'явлення до виконання державному виконавцю до 25.03.2013 р.).

З матеріалів справи № 18/19/09 вбачається що позивачем на адресу державної виконавчої служби 09.04.2010 р. направлена заява про виконання наказу Господарського суду Запорізької області з оригіналом виконавчого документу , яка отримана Відділом державної виконавчої служби Пологівського РУЮ 13 квітня 2010 р.

Постановою ВП № 18771701 від 20.04.2010 р. Відділом державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області по справі № 18/19/09 від 08.04.2010 р.

Боржнику встановлений термін для добровільного виконання наказу до 26.04.2010 р.

Дослідивши матеріали поданої скарги суд приходить до висновку , що скарга Науково - виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ про бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області задоволенню не підлягає з огляду на такі обставини .

І Вимога заявника про визнання бездіяльності ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною Постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09.

Обґрунтовуючи свої вимоги щодо бездіяльності виконавчої служби заявник посилається на факт несвоєчасного прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області , несвоєчасного направлення постанови на адресу позивача та на відсутність ідентифікатору для доступу на постанові про відкриття виконавчого провадження.

Слід зазначити , що вказані обставини у повній мірі досліджувались Господарським судом Запорізької області в рамках розгляду скарги Науково - виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ від 29.06.2010 р. ( ухвала суду про розгляд скарги по суті від 22.07.2010 р.) в рамках господарської справи № 18/19/09.

Господарським судом Запорізької області в рамках розгляду скарги позивача на дії відділу державної виконавчої служби Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області встановлені наступні обставини . Як свідчать матеріали виконавчого провадження, заява позивача про відкриття виконавчого провадження за наказом № 18/19/09 від 08.04.2010 р. надійшла до ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області 14.04.2010 р. та зареєстрована за вх. № 3157103-61/2, згідно резолюції начальника ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області від 15.04.2010 р. заява підлягає передачі державному виконавцю до виконання та 16.04.2010 р. заяву позивача про відкриття виконавчого провадження та виконавчий документ передані державному виконавцю Жук О.М. для прийняття відповідного рішення (17, 18 квітня 2010 р. вихідні дні). Отже, постанова про відкриття виконавчого провадження від 20.04.2010 р. винесена у повній відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження", Інструкції про проведення виконавчих дій та Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби з дотриманням передбаченого 3-денного строку для відкриття виконавчого провадження. Суд вважає безпідставним та таким, що спростовується наявними в матеріалах справи доказами, твердження позивача (заявника) про несвоєчасне отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.04.2010 р. (лише 15.06.2010 р.). Відповідно до ст. 27 Закону та п. 3.11 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 р., (далі за текстом -Інструкція) копії постанов державного виконавця, які повинні бути доведені до відома сторін виконавчого провадження, надсилаються на адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією. Як свідчать дані Журналу реєстрації вихідної кореспонденції 03-60 т.3 примірники постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.04.2010 р. разом з відповідними супровідними листами були направлені на адреси сторін виконавчого провадження (позивача та відповідача у справі № 18/19/09) та господарського суду Запорізької області 20.04.2010 р. за вих. №, № 14140 -14142. При цьому, суд вважає за необхідне зауважити, що господарським судом Запорізької області вказана постанова разом із супровідним листом від 20.04.2010 р. № 14140 була отримана 22.04.2010 р. Крім того, судом прийняті до уваги пояснення представника ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області, що 26.04.2010 р. на клопотання науково-виробничої та сільськогосподарської фірми "ІНК Магістр ЛТД", ТОВ від 26.04.2010 р. (зареєстроване за вх. № 1378/03-58/2) про видачу копії постанови про відкриття виконавчого провадження, за яким боржником виступає ПП "АФ Григорівська", ВДВС була виготовлена копія постанови від 20.04.2010 р. про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу № 18/19/09 від 08.04.2010 р. та разом із супровідним листом за № 14462 26.04.2010 р. була направлена на адресу позивача (заявника). Зазначене підтверджується відомостями за порядковим № 550 в Розносній книзі для місцевої кореспонденції 03-66. Згідно з ч. 6 ст. 24 Закону та п. 3.6.3 Інструкції за заявою стягувача, з метою забезпечення виконання рішення про майнові стягнення, державний виконавець постановою про відкриття виконавчого провадження вправі накласти арешт на майно боржника (крім коштів) та оголосити заборону його відчуження. Одночасно з винесенням такої постанови державний виконавець може провести опис і арешт майна боржника, в порядку, визначеному Законом. Заява науково-виробничої та сільськогосподарської фірми "ІНК Магістр ЛТД", ТОВ про примусове виконання наказу № 18/19/09, виданого 08.04.2010 р. господарським судом Запорізької області, про стягнення з ПП "АФГригорівська" заборгованості не містить клопотання стягувача про вжиття заходів, щодо накладення арешту на майно боржника одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження в порядку ч. 6 статті 24 Закону. На підставі зазначеного, рішення щодо відкриття виконавчого провадження прийнято державним виконавцем в загальному порядку, визначеному ст. 24 Закону, у відповідності до заяви, поданої стягувачем. 27.04.2010 р. у зв'язку із невиконанням боржником в добровільному порядку виконавчого документа, за яким відкрито виконавче провадження, державним виконавцем в порядку ст. 46 Закону було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10 % від фактично стягненої суми, але не більше 69 057,67 грн., яку направлено на адресу боржника 28.04.2010 р. У відповідності до положень ст. 50 Закону та п. 5.1 Інструкції звернення стягнення на майно боржника полягає в його виявлені (шляхом надіслання запитів до органів державної податкової інспекції, банків, дорожньої автомобільної інспекції, бюро технічної інвентаризації, нотаріату тощо), описі, арешті, вилученні та примусовій реалізації. При цьому, вимогами Закону та Інструкції не передбачено направлення запитів до реєструючих органів про наявність майна за минулий чи інший час. Керуючись зазначеними нормами, ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області були направлені відповідні запити до: Пологівської МДПІ, Пологівського МВ ДАІ УМВС України в Запорізькій області, Держтехналгяду, КП "Імпульс" (БТІ), Пологівського РВ земельних ресурсів, Управління статистики у Пологівському районі, державному реєстратору, у відповідь на які була отримана інформацію, що за божником зареєстровано договори оренди землі (паїв) з громадянами у кількості 530 штук; за боржником обліковується 4 одиниці сільгосптехніки; нерухоме майно за боржником не зареєстроване; за боржником обліковується в орендному користуванні 1910,0903 га землі, в тому числі ріллі, багаторічних насаджень, сіножаті, пасовища та інші; боржник має 15 рахунків в банківських установах. На підставі отриманих відповідей, 19.05.2010 р. постановою про арешт коштів боржника на кошти, що обліковуються на рахунках боржника в установах банків, накладений арешт. 21.05.2010 р. примірники вказаної постанови із супровідними листами за вих. №№ 17572 -117580 були направлені на адреси сторін виконавчого провадження та банківських установ, в яких обліковують рахунки боржника. 20.05.2010 р. постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження накладено арешт на 4 одиниці сільськогосподарської техніки, яка згідно відповіді Держтехнагляду перебуває на обліку за ПП "АФ Григорівська". Примірники зазначеної постанови направлені на адреси сторін виконавчого провадження та реєструючому органу 21.05.2010 р. з супровідними листами за вих. №, № 17594 -17596. 26.05.2010 р. ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області на адресу ПП "АФ Григорівська" була направлена вимога про надання у строк до 02.06.2010 р. балансу за останній звітний період із розшифровкою основних та оборотних засобів по 10-му рахунку; інформації щодо відкритих рахунків в установах банків (фінансових органах); інформації про наявність земельних ділянок, які перебувають у приватній власності, в користуванні, в оренді, розмір їх площ, план-схем полів, копій договорів оренди, план-схем посівів 2010 року; інформації про наявність коштів та майна відповідача у інших осіб; інформації про належність відповідачу коштів та майна інших осіб. Відповідь на вказану вимогу від боржника (відповідача у справі №18/19/09) надійшла лише 21.06.2010 р. Крім того, ВДВС були скеровані запити до Григорівської сільської ради, Пологівського РВ Держкомзему, Пологівського РВ Запорізької регіональної філії Центру ДЗК стосовно надання план-схем полів (викопіровок), план-схем посівів 2010 року ПП "АФ Григорівська". Від Григорівської сільської ради на адресу ВДВС 04.06.2010 р. надійшла інформація, що на орендованих ПП "АФ Григорівська" полях обліковуються такі посіви: озима пшениця -1236 га, ярова пшениця -604,21 га, ячмінь -228,33 га, овес -40 га, просо -44,15 га, соняшник -1585,965 га, бахчеві культури -6 га, а всього -4115,025 га. Також ВДВС були надані: договір купівлі-продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р., згідно якого відповідачем продано посіви ярової пшениці -604,21 га, ячменю -228,33га, вівса -40 га, озимої пшениці -1555,27 га, соняшнику -184,62 га, та акти прийому-передачі незавершеного виробництва на користь СВГ "Софія". 03.06.2010 р. ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області на підставі ст. 35 Закону була винесена постанова про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 126,03 грн., яка в той же день була направлена н адресу боржника, та 04.06.2010 р. був винесений наказ про зняття коштів із арештованих рахунків боржника. 10.06.2010 р. на адресу ВДВС від Пологівського ВРЕВ УДАІ надійшла інформації про наявність за боржником зареєстрованих 13 одиниць транспортних засобів. Керуючись отриманою інформацією, 14.06.2010 р. була винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладений арешт на 13 транспортних засобів, що належать ПП "АФ Григорівська". 16.06.2010 р. примірники вказаної постанови із супровідними листами за вих. №, № 21692 -21694 були направлені на адреси сторін виконавчого провадження та реєструючому органу. 15.06.2010 р. у зв'язку із невиконанням ПП "АФ Григорівська" вимоги ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області від 26.05.2010 р. на керівника підприємства Чеха О.Ф. відповідною постановою накладено штраф в розмірі 170,00 грн. 18.06.2010 р. державним виконавцем були проведені виконавчі дії щодо перевірки майнового стану боржника за адресами місця знаходження, в результаті чого були складені акти опису й арешту касової та чекової книг ПП "АФ Григорівська", акти опису й арешту наявних транспортних засобів боржника у кількості 3 одиниць та залишків 2 одиниць техніки сільськогосподарського призначення.

За висновками Господарського суду Запорізької області в рамках розгляду скарги Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ на дії відділу державної виконавчої служби Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області, посилання позивача (заявника) у скарзі на порушення ВДВС вимог ст.ст. 4, 5, 24 Закону України "Про виконавче провадження" щодо строків та порядку відкриття виконавчого провадження та проведення виконавчих дій є безпідставними та необґрунтованими, так як ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ у Запорізькій області вжито всі передбачені заходи щодо відкриття виконавчого провадження та проведені необхідні виконавчі дії у повній відповідності до приписів вищевказаного Закону, Інструкції про проведення виконавчих дій, Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, Порядку роботи з документами в органах державної служби, направлення копій постанов виконавчого провадження та документів, які повинні бути доведені до відома сторін виконавчого провадження, у виконавчому провадженні № 18771701 здійснювалося ВДВС у відповідності з вимогами ст. 27 Закону "Про виконавче провадження" та п. 3.11 Інструкції про проведення виконавчих дій, заходи примусового виконання вжиті у відповідності до приписів ст.ст. 4, 5, 7, 50, 63, 64 Закону України "Про виконавче провадження" та п.п. 5.1.1, 6.2 Інструкції про проведення виконавчих дій.

В рамках поданої позивачем скарги про бездіяльність органу державної виконавчої служби від 20.08.2010 р. заявник просить визнати недійсною та скасувати Постанову відділу державної виконавчої служби Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09.

Так , 27.07.2010 р. відділом державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції прийнята постанова ВП № 18771701 про призначення експерта , суб'єкта оціночної діяльності -суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні за змістом якої , у відповідності до акту опису й арешту майна від 18.06.2010 р. АА № 861287 описано та арештовано рухоме майно боржника , а саме транспортний засіб марки ГАЗ 5204 державний номер НОМЕР_3 , 1977 року випуску ; транспортний засіб марки «ГАЗ -САЗ»3507 , державний номер НОМЕР_1 , 1987 року випуску ; транспортний засіб марки КАВЗ 3270 , державний номер НОМЕР_2 , 1989 року випуску ; складові частини трактора К-700 ; складові частини зернозбирального комбайну КСКУ -6 .

Відповідно до статті 14 Закону України «Про виконавче провадження»призначено експертом , суб'єктом оціночної діяльності -суб'єктом господарювання Поранько Олега Івановича ( сертифікат НОМЕР_4 від 02.10.2009 р. ) з метою встановлення вартості арештованого майна .

Відповідно до статті 14 Закону України «Про виконавче провадження»( в редакції чинній на день прийняття Постанови про призначення експерта) , для з'ясування та роз'яснення питань , що виникають при здійсненні виконавчого провадження і потребують спеціальних знань , державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста

28.07.2010 р. відділом ДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області прийнята постанова про зупинення виконавчого провадження у зв'язку із призначенням 27.07.2010 р. експерта з питання встановлення вартості описаного та арештованого майна .

Згідно вимог статті 35 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець має право зупинити виконавче провадження у разі призначення експертизи .

З матеріалів виконавчого провадження слідує , що між Відділом державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Запорізької області ( надалі -замовник) та Фізичною особою - підприємцем Поранько Олегом Ігоровичем ( надалі -експерт) укладений договір на проведення незалежної оцінки № 28-07/10-3 від 28 липня 2010 р. , відповідно до предмету якого замовник доручає , а експерт приймає на себе зобов'язання здійснити незалежну оцінку і визначити вартість описаного майна , що належить на праві приватної власності ПП «Агрофірма Григорівська»згідно постанови про призначення експерта , суб'єкта оціночної діяльності -суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні ВП № 18771701 від 27.07.2010 р.

До вказаного договору складений рахунок № 28-07-3 від 28.07.2010 р. про оплату вартості послуг з незалежної оцінки майна у розмірі 1 500 грн. 00 коп.

Незалежна оцінка майна проведена експертом 27.09.2010 р. , а належно оформлений звіт надійшов на адресу державної виконавчої служби 29.09.2010 р. , у зв'язку з чим 30.09.2010 р. ВДВС прийнята постанова про поновлення виконавчого провадження згідно із частиною 5 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження».

Приписами статті 36 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено , що впродовж строку , на який виконавче провадження зупинено , виконавчі дії не проводяться . Накладений державним виконавцем арешт на майно боржника , у тому числі на кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших фінансових установах , не знімається .

Після усунення обставин , які стали підставою для зупинення виконавчого провадження , державний виконавець зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача , яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби , якому він безпосередньо підпорядкований .

З представленого звіту незалежної експертної оцінки від 27.09.2010 р. вбачається що ринкова вартість об'єктів оцінки у відповідності з їх поточним фізичним зносом станом на 27.09.2010 р. без врахування податку на додану вартість становить 4 689 грн. 01 коп.

Проаналізувавши викладені факти суд приходить до висновку , що дії державної виконавчої служби з прийняття постанов про призначення експерта , суб'єкта оціночної діяльності -суб'єкта господарювання та про зупинення виконавчого провадження правомірні , відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження».

Заперечення заявника щодо недоцільності зупинення виконавчого провадження у зв'язку із проведенням експертизи майна вартість якого склала 4 689 грн. 01 коп. судом до уваги не приймається , оскільки вказана вартість майна була встановлена експертом тільки 27.09.2010 р. за результатами проведеної експертизи.

ІІ Заявник просить суд зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю соняшника 2010 року приватного підприємства «Агрофірма Григорівська»зібраного зі 1401 , 045 га.

Господарським судом Запорізької області направлені запити до Григорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області , Відділу статистики у Пологівському районі Запорізької області , Головного управління статистики у Запорізькій області .

За даними Григорівської сільської ради у 2010 р. за ПП «Агрофірма Григорівська»для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( оренда паїв , резервного фонду) числилось 4910 ,0903 га землі , у тому числі сільськогосподарських угідь 4583 , 6903 га , землі резервного фонду ( державні) 55, 9101 га , в тому числі сільськогосподарські угіддя 55 , 9101 . Інформацією про врожай соняшника за 2010 р. сільська рада не володіє .

З листа Григорівської сільської ради слідує , що між ПП «Агрофірма Григорівська»та СФГ «Софія»укладений договір купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. про передачу фермерському господарству посівів соняшника 184 , 92 га .

Головне управління статистики у Запорізькій області листом від 03.05.2012 р. № 06 -02-11/70 повідомило , що за формою № 29-сг «Підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур , плодів , ягід та винограду»ПП «Агрофірма Григорівська»за 2010 р. не звітувало.

За матеріалами справи , 04.06.2010 р. Григорівською сільською радою на адресу відділу ДВС надана інформація про те , що на орендованих полях ПП «Агрофірма Григорівська»обліковуються посіви соняшника -1585 , 965 га .

21.06.2010 р. боржником на адресу відділу ДВС було надано витребувану інформацію у відповідності до вимоги від 26.05.2010 р. , а саме балансу боржника станом на 01.05.2010 р. , із розшифровкою відомостей щодо рахунків , наявності коштів належних від інших осіб , інформації щодо наявності посівів .

Матеріали справи , виконавчого провадження не містять жодного документального доказу щодо наявності у власності боржника землі та врожаю соняшника 2010 р. , крім того , позивачем вказані обставини документально не доведені .

З довідки Григорівської сільської ради вбачається , що посіви соняшника на 1585 , 965 га розташовані на земельних ділянках , які перебувають в користуванні ПП «Агрофірма Григорівська»на правах оренди .

ІІІ Заявником заявлені вимоги про зобов'язання ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма Григорівська», який знаходиться у селянському фермерському господарстві «Софія», накласти арешт грошових коштів від реалізації врожаю 2010 р. ПП «Агрофірма Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія», накласти арешт на грошові кошти ПП «Агрофірма Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р.

Відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження»боржник зобов'язаний у строк , встановлений державним виконавцем , надати достовірні відомості про свої доходи та майно , у тому числі про майно , яким він володіє спільно з іншими особами , рахунки в банківських та фінансових установах , своєчасно з'явитися за викликом державного виконавця , письмово повідомити державного виконавця про майно , що перебуває в заставі або у інших осіб , а також про кошти та майно , належні боржникові від інших осіб.

Статтею 4 вказаного Закону передбачені заходи примусового виконання рішення , зокрема : - звернення стягнення на майно боржника ; - звернення стягнення на заробітну плату ( заробіток) , доходи , пенсію , стипендію боржника ; - вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів , зазначених у рішенні ; - інші заходи , передбачені рішенням .

Державний виконавець зобов'язаний вжити заходів примусового виконання рішень , встановлених цим Законом , неупереджено , своєчасно , повно вчиняти виконавчі дії.

Згідно із статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження»звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті ( опису) , вилученні та примусовій реалізації . Стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті , інші цінності , в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях , на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів . Готівкові кошти , виявлені у боржника , вилучаються . За наявності даних про кошти та інші цінності боржника , що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших кредитних організаціях , на них накладається арешт . У разі відсутності у боржника коштів та цінностей , достатніх для задоволення вимог стягувача , стягнення звертається також на належне боржникові інше майно , за винятком майна , на яке згідно з законом не може бути накладено стягнення . Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на грошові кошти боржника . Боржник має право вказати ті види майна чи предмети , на які необхідно звернути стягнення в першу чергу . Остаточно черговість стягнення на кошти та інше майно боржника визначається державним виконавцем .

Законом України «Про виконавче провадження», зокрема статтею 53 , врегульоване питання щодо звернення стягнення на майно боржника , яке знаходиться в інших осіб.

Так , державний виконавець має право на пропозицію боржника або стягувача звернути стягнення на майно боржника , що знаходиться в інших осіб , а також на майно та кошти , належні боржникові від інших осіб . Зазначені особи зобов'язані на запит державного виконавця надати у визначений ним строк відомості про належне боржникові майно , що знаходиться у них , та майно чи кошти , які вони повинні передати боржникові . Одержавши від названих осіб відомості про наявність майна боржника , державний виконавець описує це майно в присутності понятих , вилучає його і реалізує у встановленому цим Законом порядку . Якщо особа , у якої знаходиться майно боржника , перешкоджає державному виконавцеві у його вилученні , таке майно вилучається державним виконавцем у примусовому порядку , встановленому статтею 55 цього Закону . Готівкові кошти та майно , що належать боржникові від інших осіб , вилучаються державним виконавцем у цих осіб у присутності понятих на підставі ухвали суду . На належні боржнику від інших осіб кошти , що знаходяться на рахунках в установах банків та інших фінансових установах , стягнення звертається державним виконавцем на підставі ухвали суду у встановленому цим Законом порядку .

З матеріалів виконавчого провадження вбачається , що 09.06.2010 р. Григорівська сільська рада Пологівського району Запорізької області повідомила державну виконавчу службу , що згідно із договорами оренди земельних ділянок за ПП «Агрофірма Григорівська»числиться 4910 , 0903 га землі .Схема посівів відсутня . 03.06.2010 р. ПП «Агрофірма Григорівська»надала Григорівській сільській раді Договір купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. про продаж посівів селянському фермерському господарству «Софія».

27.10.2010 р. позивач звернувся з письмовою заявою до ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області про здійснення опису та арешту майна боржника - врожаю соняшника 2010 р. , накладення арешту на грошові кошти боржника , які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. , про опис 13 одиниць автотранспортних засобів , арештованих 14.06.2010 р.

28.10.2010 р. державним виконавцем складений акт про те , що за адресою с. Григорівка , вулиця Комарова , 109 у боржника ПП «Агрофірма Григорівська»майна на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу перед стягувачем не виявлено.

08.11.2010 р. ВДВС Пологівського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Запорізькій області направлена вимога директору СФГ «Софія»про зобов'язання з'явитися до відділу державної виконавчої служби та надати документи , що підтверджують належність грошових коштів ПП «АФ Григорівська»від СФГ «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р.

Також , 08.11.2010 р. ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ в Запорізькій області на адресу ПП «АФ Григорівська»направлена вимога про зобов'язання з'явитися до відділу з наданням документів , які підтверджують наявність у власності врожаю насіння соняшнику 2010 р. , належності грошових коштів ПП «АФ «Григорівська»від СФГ «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р.

11.11.2010 р. ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ в Запорізькій області на адресу позивача повідомила , що у відповідності до письмової вимоги відділу ДВС від 26.05.2010 р. боржником 21.06.2010 р. надано на адресу відділу інформацію , згідно якої у власності ПП «АФ Григорівська»посіви сільськогосподарських культур відсутні .

Пунктом 5.1.4 Інструкції про проведення виконавчих дій , визначено , що стягнення може бути звернено на майно боржника , яке належить йому на праві приватної власності , що також підтверджується ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.07.2010 р. та постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 25.08.2010 р. по справі № 18/19/09.

15.10.2010 р. боржником надано на адресу відділу інформацію про відсутність заборгованості СФГ «Софія»перед ПП «АФ Григорівська».

За приписами Закону України «Про виконавче провадження»звернення стягнення на готівкові кошти та майно , що належить боржникові від інших осіб , а також кошти належні боржнику від інших осіб , що знаходяться на рахунках в установах банків та інших фінансових установах проводиться державним виконавцем на підставі ухвали суду .

10.11.2010 р. на адресу відділу ДВС СФГ «Софія»надано інформацію про відсутність належності коштів ПП «АФ Григорівська»за договором купівлі -продажу від 28.04.2010 р.

Також , 10.11.2010 р. на адресу відділу ДВС ПП «АФ Григорівська»надано інформацію про відсутністю врожаю насіння соняшнику 2010 р. та заборгованості по сплаті грошових коштів від СФГ «Софія»за договором від 28.04.2010 р.

07 жовтня 2010 р. Господарським судом Запорізької області оголошено вступну і резолютивну частини рішення по господарській справі № 15/221/10 -22/88/10 -15/238/10 , за позовом Науково -виробничої сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ до Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська»та Селянського фермерського господарства «Софія»про відновлення становища відповідачів , яке існувало до 25 березня 2010 р. , повернення відповідачам майна ( врожай 2010 р.) та грошей за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. , повернення майна ( врожай 2010 р.) та грошей від реалізації цього майна отриманого СФГ «Софія»від достроково припинених договорів оренди земельних паїв за участю ПП «АФ Григорівська», повернення майна ( транспортні засоби) та грошей від реалізації цього майна отриманого СФГ «Софія»від ПП «Агрофірма Григорівська». В задоволенні позовних вимог відмовлено повністю .

В Постанові Вищого Господарського Суду України від 16 лютого 2011 р. по господарській справі № 15/221/10 -22/88/10 -15/238/10 колегія суддів зазначила , що жодною нормою розділу ХІУ ГПК України ( «виконання рішення , ухвали постанови») та нормою Закону України «Про виконавче провадження»не встановлено обмеження щодо розпорядження боржником за зобов'язанням та у виконавчому провадженні належним йому на праві власності майном у зв'язку із наявністю судового рішення про стягнення з цього боржника суми боргу на користь іншої особи . Виключенням , відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»є розпорядження майном , на яке накладений арешт відповідно до постанови державного виконавця , або на яке звернуто стягнення за відповідним рішенням суду . Даних фактів стосовно поданого за договором купівлі -продажу між Агрофірмою та СФГ майна ( незавершеного виробництва) судами попередніх інстанцій встановлено не було . При цьому суд касаційної вважає хибним та таким , що не ґрунтується на нормі закону , твердження скаржника про те , що з моменту набрання законної сили рішення про стягнення з Агрофірми на користь Товариства суми боргу -з 25.03.2010 р. , у Товариства виникло право на будь -яке майно Агрофірми. У зв'язку із даною позицією Товариства слід зазначити , що здійснення виконавчого провадження щодо особи про стягнення суми боргу не може бути підставою обмеження для такої особи на здійснення підприємницької діяльності , у тому числі і укладення договорів купівлі -продажу належного йому майна . В свою чергу , укладення таких договорів не суперечить вимогам законодавства та не є , відповідно до норм статей 203 , 215 , 655,656 , 658 , 659 Цивільного кодексу України підставою для їх недійсності .

З матеріалів виконавчого провадження вбачається , що 28.03.2011 р. Відділом державної виконавчої служби Пологівського РУЮ прийнята Постанова ВП № 18771701 про повернення виконавчого документу відповідно до вимог статті 50 , пункту 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки за боржником не виявлено майно на яке можливо було б звернути стягнення в рахунок погашення боргу перед стягувачем та здійснені державним виконавцем заходи , щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними . Виконавчий документ може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 28.03.2014 р.

З огляду на викладені обставини у їх сукупності , суд дійшов висновку про безпідставність поданої позивачем скарги на бездіяльність ВДВС .

У задоволенні скарги відмовляється повністю .

Керуючись статтями 86 , 121-2 Господарського процесуального кодексу України , суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Науково -виробничої та сільськогосподарської фірми «ІНК Магістр ЛТД»ТОВ код ЄДРПОУ 22651732 надійшла скарга про бездіяльність державного виконавця у зв'язку з виконанням Постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 25.03.2010 р. та наказу господарського суду Запорізької області від 08.04.2010 р. у справі № 18/19/09, а саме : : - визнати бездіяльність ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області та недійсною Постанову від 28.07.2010 р. про зупинення виконавчого провадження у справі № 18/19/09 ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю соняшника 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська» зібраного зі 1401 , 045 га ; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області здійснити опис та арешт врожаю 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», який знаходиться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт грошових коштів від реалізації врожаю 2010 р. приватного підприємства «Агрофірма «Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»; - зобов'язати ВДВС Пологівського РУЮ ГУЮ Запорізької області накласти арешт на грошові кошти приватного підприємства «Агрофірми «Григорівська», які знаходяться у селянському фермерському господарстві «Софія»за договором купівлі -продажу незавершеного виробництва від 28.04.2010 р. , відмовити повністю .

Суддя Т.А. Азізбекян

Згідно з оригіналом:

спеціаліст А.В.Козлова