Ухвала

від 16.07.2012 по справі 0870/6844/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 липня 2012 року Справа № 0870/6844/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Фермерського господарства «АГРО-АЛЬЯНС 2000»

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області

про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення та зобов'язання відповідача повторно провести конкурсну процедуру;

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2012 року Фермерське господарство «АГРО-АЛЬЯНС 2000» (далі - позивач або ФГ «АГРО-АЛЬЯНС 2000») звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (далі - відповідач або відділення Фонду держмайна), в якій просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо неприйняття конкурсної пропозиції, визнати нечинним та скасування рішення, оформлене відповідним протоколом та зобов'язати відповідача повторно провести конкурсну процедуру.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Стаття 106 КАС України встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Частиною 4 ст.70 КАС України встановлено, що обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Позивач просить суд визнати нечинним та скасувати рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу на право оренди Приміщення, оформлене відповідним протоколом.

Однак, до матеріалів справи позивач вказане рішення не додав. Також, не зазначив ні номер рішення, ні дату його прийняття, ні назву переможця конкурсу, тощо. В адміністративному позові позивач також не зазначив про неможливість їх самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Таким чином, позивач просить суд скасувати невідоме рішення відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати їх підписання.

Частиною 7 ст. 56 КАС України встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з ч.2 ст. 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Позовна заява підписана начальником директором ФГ «АГРО АЛЬЯНС 2000» - ОСОБА_1, однак до неї не додано жодного документу що підтверджує займану посаду вказаної особи.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №1149 від 12.12.2007р.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фермерського господарства «АГРО-АЛЬЯНС 2000» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення та зобов'язання відповідача повторно провести конкурсну процедуру - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 серпня 2012 року.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом:

- рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу на право оренди Приміщення, оформлене відповідним протоколом (у разі неможливості надання даного рішення - зазначити причин неможливості його надання з посиланням на його номер та дату);

- документальних доказів, що підтверджують займану посаду та повноваження особи, яка підписала позов.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко

09 серпня 2012 року