Постанова

від 27.07.2012 по справі 2а/2570/2286/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/2286/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2012 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопот С.Л.,

при секретарі Шевченко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області до дочірнього підприємства «Срібнянська друкарня» приватного підприємства «Левон» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Срібнянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Срібнянська друкарня» приватного підприємства «Левон» (далі - ДП «Срібнянська друкарня»), в якому просило суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 2927,85 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач не виконав зобов'язання щодо своєчасності сплати витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, у задоволенні позовних вимог просив відмовити у повному обсязі, надав суду письмові заперечення проти позову, в яких пояснив, що особа, якій призначено пільгову пенсію, працювала в Срібнянській районній друкарні, у період, коли ДП «Срібнянська друкарня» не існувало. Відповідно до договору купівлі продажу цілісного майнового комплексу обласної комунальної власності Срібнянської друкарні, укладеного між Фондом державного майна України по Чернігівській області та приватним підприємством «Левон», продавець передав у власність покупця цілісний майновий комплекс обласної комунальної власності Срібнянської друкарні, смт. Срібне, вул. Чапаєва, 12, загальною площею 501,3 кв. м. При цьому, вказував на те, що створене 23.08.2000 року ДП «Срібнянська друкарня» не є правонаступником підприємства, і в матеріалах справи відсутні докази того, що Срібнянська районна друкарня припинила свою діяльність і що відповідач є правонаступником останньої. Також зазначив, що у 2008 році витрати на виплату та доставку пільгових пенсій були відшкодовані позивачу помилково. З огляду на такі обставини, вважає позовні вимоги безпідставними.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП «Срібнянська друкарня» (ідентифікаційний код 30875525) зареєстровано Срібнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 23.08.2000 року, місцезнаходження юридичної особи: 17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт. Срібне, вул. Чапаєва, 12, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 № 372350 та спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що наявні в матеріалах справи, та перебуває на обліку в УПФУ в Срібнянському районі як платник страхових внесків з 30.08.2000 року за № 1903012 згідно довідки УПФУ в Срібнянському районі (а.с.16).

Згідно розпорядження Срібнянської районної державної адміністрації Чернігівської області № 210 від 23.08.2000 року здійснено перереєстрацію Срібнянської районної друкарні в дочірнє підприємство «Срібнянська друкарня» приватного підприємства «Левон» (а.с.10).

Відповідно до Статуту ДП «Срібнянська друкарня» підприємство створене приватним підприємством «Левон» на базі цілісного майнового комплексу «Срібнянської районної друкарні», приватизованої згідно договору купівлі-продажу між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області та приватним підприємством «Левон» від 27.07.2000 року.

Підприємство володіє правами юридичної особи, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків України та за її межами, круглу печатку із своїм найменуванням, фірмові бланки, емблему, а також знак для товарів і послуг.

У своїй діяльності Підприємство керується чинним законодавством України, яке регулює діяльність підприємств, Статутом ПП «Левон», своїм Статутом, рішеннями органів управління ПП «Левон».

Підприємство від імені приватного підприємства «Левон» стає правонаступником прав і обов'язків «Срібнянської районної друкарні» (а.с.8-9).

Як вбачається з матеріалів справи, в Срібнянській друкарні з 01.01.1973 року по 28.04.2000 року працювала та була зайнята повний робочий день ОСОБА_1 на посаді, що передбачена списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, що підтверджується копією довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої 02.07.2007 року ДП «Срібнянська друкарня».

ОСОБА_1 призначено пільгову пенсію відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Згідно п.6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі -Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства УПФУ в Срібнянському районі було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які отримані особисто представником відповідача 20.01.2012 року згідно відмітки про отримання на бланку розрахунку (а.с. 4).

Згідно розрахунків позивача розмір заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пенсії станом 01.05.2012 року становить 2927,85 грн.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за вказаний період до теперішнього часу не сплатив, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 2927,85 грн.

Доказом правонаступництва відповідачем прав і обов'язків Срібнянської районної друкарні є Статут ДП «Срібнянська друкарня», що міститься в матеріалах справи. Крім того, довідка, на підставі якої ОСОБА_1 призначено пільгову пенсію, видана відповідачем та посвідчена його печаткою. А тому суд приходить до висновку, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної ОСОБА_1 на пільгових умовах, підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області до дочірнього підприємства «Срібнянська друкарня» приватного підприємства «Левон» про стягнення заборгованості є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства "Срібнянська друкарня" приватного підприємства "Левон" (17300, Чернігівська область, смт. Срібне, вул. Чапаєва, буд. 12, ідентифікаційний код 30875525) на користь управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області (17300, Чернігівська область, смт. Срібне, вул. Леніна, 41, р/р 2560930303401211 Чернігівське обласне управління АТ Державний ощадний банк України, МФО 353553, код 14250137) заборгованість у сумі 2927,85 грн. (дві тисячі дев'ятсот двадцять сім гривень 85 коп) .

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: С.Л.Клопот