Ухвала

від 18.07.2012 по справі 2а/0570/4132/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Губська Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2012 року справа №2а/0570/4132/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Арабей Т.Г., Шальєвої В.А.,

при секретарі: Арцибашеві С.Ю.,

за участю: представника позивача Грищенко А.О. (довіреність від 02.04.2012р.)

представника відповідача Крупка І.М. (довіреність від 18.07.2012р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2012 року в адміністративній справі за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що знаходиться у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси» про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 153 901,62 грн. за рахунок майна, що знаходиться у податковій заставі, обґрунтувавши позов наявністю у відповідача заборгованості з орендної плати та по земельному податку з юридичних осіб, що згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України є підставою для погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, за відповідним дозволом суду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2012 року позов задоволено частково. Надано дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 1 094 гривні 57 копійок за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси», що знаходиться у податковій заставі, з урахуванням відкликання позовних вимог на суму 2 367,70 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, обидві сторони подали апеляційні скарги, при цьому, позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати в частині відмови в задоволенні позову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Апелянт зазначає, що у разі наявності у платника податків податкового боргу, органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від призначення платежу, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що не було враховано судом.

Відповідач, в свою чергу, також не погодився з рішенням суду першої інстанції, в своїй апеляційній скарзі просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Апелянт наполягає, що судом першої інстанції не перевірено взагалі наявність у Товариства майна за реєстраційною адресою.

В судовому засіданні представники сторін доводи, викладені в своїх апеляційних скаргах, підтримали та наполягали на їх задоволенні, проти доводів апеляційної скарги протилежної сторони заперечували.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду дійшла до наступного.

Так, ТОВ «Рондо торгівля та фінанси» зареєстровано виконкомом Горлівської міської ради в якості юридичної особи, перебуває на обліку в Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції.

Судом установлено і вбачається з матеріалів справи, що відповідач має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 151 533,92 грн., у тому числі:

- 37 076,35 грн. - нараховано основного платежу по декларації №9000087153 від 28.01.2011р.;

- 91 368,65 грн. - нараховано основного платежу по декларації №9000137335 від 28.01.2011р.;

- 7 588,98 грн. - нараховані штрафні санкції;

- 15 499,94 грн. - нараховано пені.

04.03.2009 року за № 1/1 податковим органом була виставлена перша податкова вимога з цього приводу, а 10.04.2009 року за № 2/2 - друга податкова вимога, після чого 12.05.2009 року Горлівською ОДПІ прийнято рішення № 1/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника в рахунок погашення його податкового боргу. Усі активи платника податку були взяті у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 04.11.2011 року № 33636790.

Предметом даного позову є надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що знаходиться у податковій заставі.

Так, відповідно до п.п 14.1.155 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.

Право податкової застави виникає у разі (п.89.1 ст. 89 Податкового кодексу України):

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Пунктом 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.08.2011р. по справі №2а/0570/11831/2011 позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банківських установах з орендної плати задоволено частково, внаслідок чого стягнуто заборгованість з орендної плати у розмірі 3611,09 грн. Зазначене рішення набрало законної сили.

Вказана податкова заборгованість була частково сплачена в сумі 2 516,52 грн., а решта не була стягнута через відсутність грошових коштів у відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними вимогами, які з цих підстав були повернуті банківською установою.

Таким чином, не сплаченим залишився борг в сумі 1094,57 грн.

Колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції щодо надання дозволу на погашення цього податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Крім того, відмовляючи в задоволенні позову в решті, суд першої інстанції послався на наявність постанови Донецького окружного адміністративного суду від 04.08.2011р., яка набрала законної сили і якою позивачеві відмовлено в стягненні з рахунків відповідача податкового боргу, зазначивши, що частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Такий висновок суду першої інстанції є правильним, оскільки ґрунтується на законі.

Щодо вимог позивача, в частині заборгованості: нарахованої по декларації №9000087153 від 28.01.2010р. в сумі 37 076,35 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 3 977,89 грн. та за пенею у розмірі 15 499,94 грн., суд першої інстанції не взяв їх до уваги, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження факту стягнення цієї заборгованості з розрахункових рахунків відповідача.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, установлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи і постанова прийнята у відповідності до норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування судового рішення не вбачається.

Ухвала в повному обсязі складена 23 липня 2012 року.

Керуючись ст..ст. 195,197.198,200,205.206.211.212.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2012 року в адміністративній справі за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рондо торгівля та фінанси» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що знаходиться у податковій заставі - залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Л.В. Губська

Судді: Т.Г. Арабей

В.А. Шальєва