Постанова

від 24.07.2012 по справі 2а-1836/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2012 р. № 2а-1836/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Куч Ю.М.,

з участю представників: позивача Салдан Г.Р.,

відповідача Кармелюка Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом приватного підприємства «КАДМ»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень -рішень,

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство «КАДМ»звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби , в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 21.10.2011 року № 0003152300 /16603 , яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на суму 44 285,68 грн., у тому числі за основним платежем -35 482,98 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -8 802,07 грн. та від 21.10.2011 року № 0003172300 /16605 , яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 35 448, 26 грн., у тому числі за основним платежем -28 405,81 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -7 042,45 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на безпідставність висновків податкового органу, викладених в акті перевірки від 06.10.2011 р. №2475/286/23-1/20784587, про неправомірність віднесення до складу валових витрат та податкового кредиту по податку на додану вартість вартості товарно-матеріальних цінностей, придбаних підприємством у ПП «Львів Проектбуд Реставрація», ПП «Перфектбуд», ПП «Будівельна фірма «Віалекс», ПП «Вілмат електрик», ПП «Львівкомфортгруп К», ПП «Торгівельна компанія «Бізнесхолдинг», ПП «Львів -металбуд», ТзОВ «Екопласт-Львів», ТзОВ «Промелектромонтаж», ПП «Сервісартикулпостач» , у зв'язку із відсутністю в контрагентів основних засобів, відсутністю складів та трудових ресурсів, порушенням ними норм податкового законодавства та укладення угод без мети настання реальних наслідків. Дійсність господарських операцій з вказаними контрагентами підтверджується первинними документами, які відповідають вимогам до первинних документів, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік». Доставка придбаного товару здійснювалась частково транспортом постачальників, частково власним транспортом підприємства; товарно-матеріальні цінності оприбутковані на бухгалтерському рахунку 28 і враховані у прирості товарно-матеріальних цінностей; їх реалізація відбувалася за цінами, вищими від закупівельних, що забезпечило одержання підприємством прибутку від таких операцій. Зазначає, що невиконання контрагентами -продавцями вимог податкового законодавства при фактичному здійсненні господарської операції не є підставою для притягнення до відповідальності позивача. Оскільки підприємство не порушувало вимог Закону України «Про податок на додану вартість»та Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», спірні податкові повідомлення -рішення підлягають визнанню протиправними і скасуванню. Вважає неправдивим та таким, що не відповідає дійсності і нормам чинного законодавства висновок податкового органу про фіктивність угод, які укладались між позивачем та його контрагентами , оскільки відповідач не надав жодних доказів того, що господарські операції ПП «КАДМ»були здійсненні з контрагентами, що не мали належного правового статусу на дату проведення комерційних операцій (скасована їх державна реєстрація, анульовано свідоцтва платника податку на додану вартість тощо), не доведено відсутність фактичної поставки товару, не взято до уваги специфіки товарних груп, їх кількості, маси тощо . Оскільки підприємство не порушувало вимог чинного законодавства , спірні податкові повідомлення -рішення підлягають скасуванню .

Представник позивача Салдан Г.Р. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача Кармелюк Т.Б. в судовому засіданні позову не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні, суть яких полягає в наступному. Проведеною ДПІ у Шевченківському районі м. Львова позаплановою виїзною перевіркою ПП «КАДМ»своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.07.2008 р. по 30.06.2011 р. на виконання постанови СВ ПМ СДПІ ВПП у м. Львові від 02.09.2011 року, результати якої оформлені актом від 06.10.2011 р. № 2475/286/23-1/20784587, встановлено неправомірне відображення підприємством у податковому обліку господарських операцій по придбанню в ПП «Львів Проектбуд Реставрація», ПП «Перфектбуд», ПП «Будівельна фірма «Віалекс», ПП «Вілмат електрик», ПП «Львівкомфортгруп К», ПП «Торгівельна компанія «Бізнесхолдинг», ПП «Львів-металбуд», ТзОВ «Екопласт-Львів», ТзОВ «Промелектромонтаж», ПП «Сервісартикулпостач»товарно-матеріальних цінностей. Такі висновки зроблені у зв'язку з тим, що вказані суб'єкти господарювання фактично не займалися господарською діяльністю, а були створені лише для імітації господарської діяльності з метою надання можливості реально діючим підприємствам мінімізувати сплату податків. У ПП «КАДМ»відсутні правові підстави для формування складу податкового кредиту та валових витрат по господарських операціях з вказаними контрагентами. Вважає спірні податкові повідомлення -рішення від 21.10.2011 року № 0003172300 та № 0003152300 законними. Просив в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Позивач -Приватне підприємство «КАДМ», як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа, зареєстровано виконавчим комітетом Львівської міської ради 16.12.1993 року (код ЄДРПОУ 20784587) та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби.

ПП «КАДМ» є платником ПДВ відповідно виданого ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 09.10.1997 року № 18153106.

ДПІ у Шевченківському районі м. Львова проведено позапланову виїзну перевірку ПП «КАДМ»(код ЄДРПОУ 20784587) з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.07.2008 р. по 30.06.2011 р. на виконання постанови СВ ПМ СДПІ ВПП у м. Львові від 02.09.2011 року.

Результати перевірки оформлені актом від 06.10.2011 р. № 2475/286/23-1/20784587.

Як вбачається з акту № 2475/286/23-1/20784587, податковим органом встановлено порушення ПП «КАДМ»:

- п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 р. №334/94-ВР в редакції Закону України від 22.05.1997р. №283/97- ВР (із внесеними змінами та доповненнями), п. 138.2 ст. 138 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ - встановлено заниження податку на прибуток на загальну суму 37287,98 грн. в т.ч. за 2008 рік в сумі 3611,48 грн.(в т.ч. ІV кв. 2008 року в сумі 3611,48 грн.), І кв. 2009 року в сумі 3647,0 грн., І пів. 2009 року в сумі 6533,4 грн., 9 міс. 2009 року в сумі 21099,0 грн., 2009 рік в сумі 26328,5 грн., І кв. 2010 року в сумі 882,0 грн., І пів. 2010 року в сумі 1350,0 грн., 9 міс. 2010 року в сумі 4913,0 грн., 2010 рік в сумі 7072,0 грн., II кв. 2011 року в сумі 276 грн.;

- вимог п.п.7.2.1, п.п.7.2.6 п.7.2, п. 7.4.1, 7.4.4, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№ 168/97-ВР (із змінами та доповненнями), п. 198.2. ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ встановлено заниження податку на додану вартість всього у сумі 29849,34 грн. в тому числі по періодах грудень 2008 р. в сумі 2889,18 грн., січень 2009 року в сумі 2319,34 грн., лютий 2009 року в сумі 266,11 грн.,квітень 2009 року в сумі 1758,5 грн., травень 2009 року в сумі 883,3 грн., липень 2009 року в сумі 3818,43 грн., серпень 2009 року в сумі 3330,0 грн., вересень 2009 року в сумі 4504,0 грн., листопад 2009 р. в сумі 2633,9 грн., грудень 2009 р. в сумі 1549,7 грн., січень 2010 р. в сумі 338,8 грн., лютий 2010 р. в сумі 366,98 грн., квітень 2010 р. в сумі 374,32 грн., липень 2010 р. в сумі 550,12 грн., серпень 2010 р. в сумі 1349,8 грн., вересень 2010 р. в сумі 950,0 грн., листопад 2010 р. в сумі 1727,33 грн., квітень 2011 року в сумі 240,0 грн., зменшено від'ємне значення податку на додану вартість за листопад 2009 р. в сумі 924 грн.

На підставі вказаного акту ДПІ у Шевченківському районі м. Львова прийнято податкові повідомлення -рішення від 21.10.2011 року:

- № 0003152300/16603, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на суму 44 285,68 грн., у тому числі за основним платежем -35 482,98 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -8 802,07 грн.;

- № 0003172300/16605, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 35 448, 26 грн., у тому числі за основним платежем -28 405,81 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -7 042,45 грн.

ПП «КАДМ»оскаржило в адміністративному порядку податкові повідомлення -рішення відповідача від 21.10.2011 року.

Рішенням Державної податкової адміністрації у Львівській області, прийнятим за розглядом скарги, скасовано податкове повідомлення-рішення ДІЛ у Шевченківському районі м. Львова від 21.10.11 № 0003152300/26603 в частині 1 грн. штрафної санкції.

Підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень стали висновки податкового органу про неправомірність включення до складу податкового кредиту та віднесення до валових витрат коштів по оплаті придбаних позивачем товарно-матеріальних цінностей від ПП «Львів Проектбуд Реставрація», ПП «Перфектбуд», ПП «Будівельна фірма «Віалекс», ПП «Вілмат електрик», ПП «Львівкомфортгруп К», ПП «Торгівельна компанія «Бізнесхолдинг», ПП «Львів-металбуд», ТзОВ «Екопласт-Львів», ТзОВ «Промелектромонтаж», ПП «Сервісартикулпостач», витрати по яких здійснено без фактичного придбання товарно-матеріальних цінностей у зв'язку з нікчемністю правочинів, укладених вказаними контрагентами.

В основу таких висновків контролюючого органу покладено відомості, відображені у поданих підприємством деклараціях з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість за охоплений перевіркою період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року, дані центральної бази даних України, співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів, дослідження фінансово-господарської діяльності та акти перевірок контрагентів позивача, в тому числі ПП «Львів Проектбуд Реставрація», ПП «Перфектбуд», ПП «Будівельна фірма «Віалекс», ПП «Вілмат електрик», ПП «Львівкомфортгруп К», ПП «Торгівельна компанія «Бізнесхолдинг», ПП «Львів-металбуд», ТзОВ «Екопласт-Львів», ТзОВ «Промелектромонтаж», ПП «Сервісартикулпостач», згідно яких вказані контрагенти мають ознаки фіктивності, здійснювали діяльність, спрямовану на укладання операцій, пов'язаних з отриманням та наданням податкової вигоди з контрагентами з метою штучного формування податкового зобов'язання та податкового кредиту.

При перевірці податковим органом було взято до уваги постанову слідчого слідчої групи СВ ПМ СДПІ ВПП у м. Львові Кравця О.С. від 02.09.2011 року, відповідно до якої в провадженні СВ ПМ ДПА у Львівській області знаходиться кримінальна справа №139-0342 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ст. ст. 28, 205, 212, 358, 366 КК України, яка створила організовану стійку групу для проведення незаконної господарської діяльності та ухилення від сплати податків, являлась директором ПП «Львів Проектбуд Реставрація»та ПП «Львів-металбуд», організувала реєстрацію, придбання та перереєстрацію ПП «Перфектбуд» лист УПМ ДПА у Львівській області від 02.12.2010 р. № 27940/7/26-42/5932, яким ДПІ у Шевченківському районі м. Львова повідомлено про те, що СВ ПМ ДПА у Львівській області розслідується кримінальна справа №179-0467 від 04.11.2010 року, порушена за ч.2 ст.27, ч.2 ст.205. ч.2 ст.366, ч.3 ст.27, ч.2 ст.205, ч.3 ст.212, ч.5 ст.27, ч.3 ст.212 КК України відносно групи осіб, які створили конвертаційний центр, в якій входили підприємства ТзОВ «Екопласт-Львів», ПП «Львівкомфортгруп К»та ТзОВ «Іртас».

З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Види перевірок, правом на проведення яких наділені органи державної податкової служби, визначені статтею 75 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 75.1 якої перевірки поділяються на камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадку та у порядку, встановлених цим Кодексом.

Порядок проведення документальних позапланових перевірок врегульовано статтею 78 Податкового кодексу України.

Обставини, за наявності хоча б однієї з яких здійснюється документальна позапланова виїзна перевірка, містяться у пункті 78.1 цієї статті.

Отримання постанови суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні, відповідно до підпункту 78.1.11 є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Оформлення результатів перевірок визначено статтею 86 Податкового кодексу України.

Згідно пункту 86.1 результати перевірок (крім камеральних) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу державної податкової служби та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Відповідно до пункту 86.8 статті 86 Податкового кодексу України протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки керівником податкового органу (його заступником) приймається податкове повідомлення-рішення.

Однак, згідно пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Судом встановлено, що позапланова виїзна перевірка ПП «КАДМ»(код ЄДРПОУ 20784587) з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів, дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.07.2008 р. по 30.06.2011 р. була проведена ДПІ у Шевченківському районі м. Львова згідно із пунктом 75.1 ст.75, підпункту 78.1.11 пункту 78 ст.78 Податкового кодексу України на виконання постанови СВ ПМ СДПІ ВПП у м. Львові від 02.09.2011 року.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії постанови, така винесена відповідно до ст. ст.66, 130 КПК України у зв'язку з розслідуванням ПМ СДПІ ВПП у Львівській області кримінальної справи № 139-0342 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.27,ч.3 ст. 28, ч.2 ст.205, ч.3 ст.212, ч.5 ст.27, ч.3 ст.212, ч.2 ст.27, ст. 358, ч.3 ст.366 КК України, та ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.27,ч.3 ст. 28, ч.2 ст.205, ч.2 ст.27, ч.3 ст.212, , ч.2 ст.27,ч.2 ст.358 КК України та за фактом умисного ухилення від сплати податків службовими особами АТЗТ «Темпо»за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, а також за фактом вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 358, ч.3 ст.212, ч.2 ст.205, ч.4 ст.191 КК України (т.1 а.с. 214-217).

Оскільки під час перевірки податковим органом встановлено порушення податкового законодавства, її результати були оформлені актом від 06.10.2011 р. № 2475/286/23-1/20784587, на підставі якого 21.10.2011 року були прийняті податкові-повідомлення рішення № 0003152300/16603, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на суму 44 285,68 грн., у тому числі за основним платежем -35 482,98 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -8 802,07 грн. та № 0003172300/16605, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 35 448, 26 грн., у тому числі за основним платежем -28 405,81 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -7 042,45 грн.

Виходячи із положень пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України, суд вважає передчасним прийняття податковим органом оскаржуваних податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили відповідним рішенням суду у кримінальній справі №139-0342.

Приватне підприємство «КАДМ»оскаржило податкові повідомлення-рішення від 21.10.2011 року № 0003152300/16603 та № 0003172300/16605 з підстав помилкових висновків податкового органу щодо нікчемності угод та безтоварності господарських операцій та охоплений по придбанню товарів і послуг у ПП «Львів Проектбуд Реставрація», ПП «Перфектбуд», ПП «Будівельна фірма «Віалекс», ПП «Вілмат електрик», ПП «Львівкомфортгруп К», ПП «Торгівельна компанія «Бізнесхолдинг», ПП «Львів-металбуд», ТзОВ «Екопласт-Львів», ТзОВ «Промелектромонтаж», ПП «Сервісартикулпостач»та надало суду на підтвердження своїх доводів первинні документи по кожному з контрагентів.

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Сервісартикулпостач»позивач представив суду наступні документи:

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія АО1 № 153779, видане Виконавчим комітетом Львівської міської ради 11.01.2011 року (т.1,а.с.101);

- свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100002325, видане ДПІ у Галицькому р-ні м. Львова 28.11.2006 року (т.1,а.с.102);

- договір купівлі-продажу № 2/02 від 03 січня 2007 року на виконання поставки товару згідно рахунків (т.1,а.с.103);

- пролонгація договору купівлі-продажу № 2/02 від 03 січня 2007 року на виконання поставки товару згідно рахунків до 31.12.2008 року (т.1,а.с.104);

- накладна № 385 від 05.12.2008 року на загальну суму 13 572, 60 грн. в т.ч. ПДВ 2262,10 грн. (т.1,а.с.109);

- податкова накладна № 385 від 05.12.2008 року на загальну суму 13 572, 60 грн. в т.ч. ПДВ 2262,10 грн. (т.1,а.с.110);

- накладна № 384 від 01.12.2008 року на загальну суму 1021, 20 грн. в т.ч. ПДВ 170,20 грн. (т.1,а.с.111);

- податкова накладна № 384 від 01.12.2008 року на загальну суму 1021, 20 грн. в т.ч. ПДВ 170,20 грн. (т.1,а.с.112);

- накладна № 393 від 12.12.2008 року на загальну суму 2183,28 грн. в т.ч. ПДВ 363,28 грн. (т.1,а.с.113);

- податкова накладна № 383 від 12.12.2008 року на загальну суму 2183,28 грн. в т.ч. ПДВ 363,28 грн. (т.1,а.с.114;

На підтвердження здійснення господарської операції з ТзОВ «Промелектромонтаж»позивач представив суду наступні документи:

- довідка з ЄДРПОУ АА № 293231 (т.1, а.с. 96);

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія АО1 № 109351, видане Жовківською РДА Львівської області 20.11.2003 року (т.1,а.с.97);

- свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100268848, видане ДПІ у Личаківському р-ні м. Львова (т.1,а.с.98);

- договір № 23/02-11 від 23 лютого 2011 року на виконання поставки товару (т.1,а.с.99-100);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00055 від 31.08.2010 року на загальну суму 3946,80 грн. в т.ч. ПДВ 657,80 грн. (т.1,а.с.115);

- податкова накладна № 0000000089 від 31.08.2010 року на загальну суму 3946,80 грн. в т.ч. ПДВ 657,80 грн. (т.1,а.с.116);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00046 від 20.08.2010 року на загальну суму 4152,00 грн. в т.ч. ПДВ 692,00 грн. (т.1,а.с.117);

- податкова накладна № 0000000075 від 20.08.2010 року на загальну суму 4152,00 грн. в т.ч. ПДВ 692,00 грн. (т.1,а.с.115);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00141 від 27.09.2010 року на загальну суму 5700,00 грн. в т.ч. ПДВ 950,00 грн. (т.1,а.с.119);

- податкова накладна № 0000000198 від 27.09.2010 року на загальну суму 5700,00 грн. в т.ч. ПДВ 950,00 грн. (т.1,а.с.120);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00255 від 28.10.2010 року на загальну суму 1675,72 грн. в т.ч. ПДВ 279,29 грн. (т.1,а.с.121);

- податкова накладна № 0000000362 від 28.10.2010 року на загальну суму 1700,00 грн. в т.ч. ПДВ 283,33 грн. (т.1,а.с.122);

На підтвердження здійснення господарської операції з ТзОВ «Львів Проектбуд Реставрація»позивач представив суду наступні документи:

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 № 378026, видане Виконавчим комітетом Львівської міської ради 05.05.2005 року (т.1,а.с.94);

- свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100058553, видане ДПІ у Галицькому р-ні м. Львова 13.08.2007 року (т.1,а.с.95);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0370 від 10.03.2009 року на загальну суму 1992,00 грн. в т.ч. ПДВ 332,00 грн. (т.1,а.с.123);

- податкова накладна № 0055 від 10.03.2009 року на загальну суму 1992,00 грн. в т.ч. ПДВ 332,00 грн. (т.1,а.с.124);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0330 від 16.12.2008 року на загальну суму 558,00 грн. в т.ч. ПДВ 93,00 грн. (т.1,а.с.125);

- податкова накладна № 1119 від 16.12.2008 року на загальну суму 558,00 грн. в т.ч. ПДВ 93,00 грн. (т.1,а.с.126);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0002 від 14.01.2009 року на загальну суму 4670,64 грн. в т.ч. ПДВ 778,44 грн. (т.1,а.с.127);

- податкова накладна № 00002 від 14.01.2009 року на загальну суму 4670,64 грн. в т.ч. ПДВ 778,44 грн. (т.1,а.с.128);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0351 від 05.01.2009 року на загальну суму 4041,00 грн. в т.ч. ПДВ 673,50 грн. (т.1,а.с.129);

- податкова накладна № 0001 від 05.01.2009 року на загальну суму 4041,00 грн. в т.ч. ПДВ 673,50 грн. (т.1,а.с.130);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0352 від 23.01.2009 року на загальну суму 582,00 грн. в т.ч. ПДВ 97,00 грн. (т.1,а.с.131);

- податкова накладна № 0003 від 23.01.2009 року на загальну суму 582,00 грн. в т.ч. ПДВ 97,00 грн. (т.1,а.с.132);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0356 від 26.01.2009 року на загальну суму 3992,40 грн. в т.ч. ПДВ 665,40 грн. (т.1,а.с.133);

- податкова накладна № 0004 від 26.01.2009 року на загальну суму 3992,40 грн. в т.ч. ПДВ 665,40 грн. (т.1,а.с.134);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0357 від 29.01.2009 року на загальну суму 630,00 грн. в т.ч. ПДВ 105,00 грн. (т.1,а.с.135);

- податкова накладна № 0005 від 29.01.2009 року на загальну суму 630,00 грн. в т.ч. ПДВ 105,00 грн. (т.1,а.с.136);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-0360 від 06.02.2009 року на загальну суму 1596,67 грн. в т.ч. ПДВ 266,11 грн. (т.1,а.с.137);

- податкова накладна № 0016 від 06.02.2009 року на загальну суму 1596,67 грн. в т.ч. ПДВ 266,11 грн. (т.1,а.с.138);

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Торговельна компанія «Бізнесхолдінг»позивач представив суду наступні документи:

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 204328, видане Виконавчим комітетом Львівської міської ради 21.05.2008 року (т.1,а.с.105);

- свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100131071, видане ДПІ у Сихівському р-ні м. Львова 29.07.2008 року (т.1,а.с.106);

- накладна № 0005 від 02.04.2009 року на загальну суму 2112,00 грн. в т.ч. ПДВ 352,00 грн. (т.1,а.с.139);

- податкова накладна № 0003 від 02.04.2009 року на загальну суму 2112,00 грн. в т.ч. ПДВ 352,00 грн. (т.1,а.с.140);

- накладна № 0059 від 10.04.2009 року на загальну суму 1776,00 грн. в т.ч. ПДВ 296,00 грн. (т.1,а.с.141);

- податкова накладна № 0057 від 10.04.2009 року на загальну суму 1776,00 грн. в т.ч. ПДВ 296,00 грн. (т.1,а.с.142);

- накладна № 0060 від 22.04.2009 року на загальну суму 4668,30 грн. в т.ч. ПДВ 778,05 грн. (т.1,а.с.143);

- податкова накладна № 0058 від 22.04.2009 року на загальну суму 4668,30 грн. в т.ч. ПДВ 778,05 грн. (т.1,а.с.144);

- накладна № 0427 від 07.07.2009 року на загальну суму 14700,00 грн. в т.ч. ПДВ 2450,00 грн. (т.1,а.с.145);

- податкова накладна № 0426 від 07.07.2009 року на загальну суму 14700,00 грн. в т.ч. ПДВ 2450,00 грн. (т.1,а.с.146);

- накладна № 0560 від 07.07.2009 року на загальну суму 7350,00 грн. в т.ч. ПДВ 1225,00 грн. (т.1,а.с.147);

- податкова накладна № 0559 від 07.07.2009 року на загальну суму 7350,00 грн. в т.ч. ПДВ 1225,00 грн. (т.1,а.с.148);

- накладна № 0634 від 27.07.2009 року на загальну суму 860,59 грн. в т.ч. ПДВ 143,43 грн. (т.1,а.с.149);

- податкова накладна № 0636 від 27.07.2009 року на загальну суму 860,59 грн. в т.ч. ПДВ 143,43 грн. (т.1,а.с.150);

- накладна № 0962 від 31.08.2009 року на загальну суму 19980,00 грн. в т.ч. ПДВ 3330,00 грн. (т.1,а.с.151);

- податкова накладна № 0973 від 31.08.2009 року на загальну суму 19980,00 грн. в т.ч. ПДВ 3330,00 грн. (т.1,а.с.152);

- накладна № 1238 від 02.09.2009 року на загальну суму 22680,00 грн. в т.ч. ПДВ 3780,00 грн. (т.1,а.с.153);

- податкова накладна № 1308 від 02.09.2009 року на загальну суму 22680,00 грн. в т.ч. ПДВ 3780,00 грн. (т.1,а.с.153);

- накладна № 1333 від 16.09.2009 року на загальну суму 4344,00 грн. в т.ч. ПДВ 724,00 грн. (т.1,а.с.155);

- податкова накладна № 1416 від 16.09.2009 року на загальну суму 4344,00 грн. в т.ч. ПДВ 724,00 грн. (т.1,а.с.156);

- накладна № 1915 від 03.11.2009 року на загальну суму 14304,00 грн. в т.ч. ПДВ 2384,00 грн. (т.1,а.с.157);

- податкова накладна № 2131 від 03.11.2009 року на загальну суму 14304,00 грн. в т.ч. ПДВ 2384,00 грн. (т.1,а.с.158);

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Львів-Металбуд»позивач представив суду наступні документи:

- довідка з ЄДРПОУ АА № 293131 (т.1, а.с. 91);

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 591089, видане Виконавчим комітетом Самбірської міської ради Львівської області 22.07.2002 року (т.1,а.с.89);

- свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100270144, видане ДПІ у Шевченківському р-ні м. Львова 12.08.2002 року (т.1,а.с.90);

- договір № 10/01-01 від 10 січня 2011 року на виконання поставки матеріалів (т.1,а.с.92-93);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00017 від 08.02.2010 року на загальну суму 2201,88 грн. в т.ч. ПДВ 366,98 грн. (т.1,а.с.159);

- податкова накладна № 0000000035 від 08.02.2010 року на загальну суму 2201,88 грн. в т.ч. ПДВ 366,98 грн. (т.1,а.с.160);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00053 від 14.04.2011 року на загальну суму 1440,00 грн. в т.ч. ПДВ 240,00 грн. (т.1,а.с.161);

- податкова накладна № 0000137 від 20.04.2011 року на загальну суму 1440,00 грн. в т.ч. ПДВ 240,00 грн. (т.1,а.с.160);

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Будівельна фірма «Віалекс»позивач представив суду наступні документи:

- свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 206163, видане Виконавчим комітетом Львівської міської ради 28.11.2007 року (т.1,а.с.107);

- свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100248647, видане ДПІ у Сихівському р-ні м. Львова 26.03.2009 року (т.1,а.с.108);

- накладна № 0198 від 09.11.2009 року на загальну суму 6600,00 грн. в т.ч. ПДВ 1100,00 грн. (т.1,а.с.163);

- податкова накладна № 0522 від 09.11.2009 року на загальну суму 6600,00 грн. в т.ч. ПДВ 1100,00 грн. (т.1,а.с.164);

На підтвердження здійснення господарської операції з ТзОВ «Екопласт-Львів»позивач представив суду наступні документи:

- накладна № 0050 від 22.04.2010 року на загальну суму 2245,92 грн. в т.ч. ПДВ 374,32 грн. (т.1,а.с.165);

- податкова накладна № 0065 від 22.04.2010 року на загальну суму 2245,92 грн. в т.ч. ПДВ 374,32 грн. (т.1,а.с.166);

- накладна № 0975 від 08.07.2010 року на загальну суму 3300,72 грн. в т.ч. ПДВ 550,12 грн. (т.1,а.с.167);

- податкова накладна № 0986 від 08.07.2010 року на загальну суму 3300,72 грн. в т.ч. ПДВ 550,12 грн. (т.1,а.с.168);

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Вілмат-Електрик»позивач представив суду наступні документи:

- накладна № 0162 від 12.05.2009 року на загальну суму 5299,80 грн. в т.ч. ПДВ 883,30 грн. (т.1,а.с.169);

- податкова накладна № 0180 від 12.05.2009 року на загальну суму 5299,80 грн. в т.ч. ПДВ 883,30 грн. (т.1,а.с.170);

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Перфектбуд»позивач представив суду наступні документи:

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00165 від 25.11.2009 року на загальну суму 443,40 грн. в т.ч. ПДВ 73,90 грн. (т.1,а.с.171);

- податкова накладна № 0000000183 від 25.11.2009 року на загальну суму 443,40 грн. в т.ч. ПДВ 73,90 грн. (т.1,а.с.172);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00186 від 01.12.2009 року на загальну суму 612,00 грн. в т.ч. ПДВ 102,00 грн. (т.1,а.с.173);

- податкова накладна № 0000000242 від 01.12.2009 року на загальну суму 612,00 грн. в т.ч. ПДВ 102,00 грн. (т.1,а.с.174);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00246 від 16.12.2009 року на загальну суму 1690,20 грн. в т.ч. ПДВ 281,70 грн. (т.1,а.с.175);

- податкова накладна № 0000000273 від 16.12.2009 року на загальну суму 1690,20 грн. в т.ч. ПДВ 281,70 грн. (т.1,а.с.176);

- накладна на відвантаження № МЦВВ-00245 від 16.12.2009 року на загальну суму 732,00 грн. в т.ч. ПДВ 122,00 грн. (т.1,а.с.177);

- податкова накладна № 0000000271 від 16.12.2009 року на загальну суму 732,00 грн. в т.ч. ПДВ 122,00 грн. (т.1,а.с.178);

На підтвердження здійснення господарської операції з ПП «Львівкомфортгруп-К»позивач представив суду наступні документи:

- накладна № 0531 від 21.12.2009 року на загальну суму 720,00 грн. в т.ч. ПДВ 120,00 грн. (т.1,а.с.179);

- податкова накладна № 0558 від 21.12.2009 року на загальну суму 720,00 грн. в т.ч. ПДВ 120,00 грн. (т.1,а.с.180);

- накладна № 0840 від 25.01.2010 року на загальну суму 2032,80 грн. в т.ч. ПДВ 338,80 грн. (т.1,а.с.181);

- податкова накладна № 0079 від 25.01.2010 року на загальну суму 2032,80 грн. в т.ч. ПДВ 338,80 грн. (т.1,а.с.182);

Приватним підприємством «КАДМ»долучено до матеріалів справи акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей на склад 1 від 31.08.2011 року, згідно з яким на складі позивача значиться 267 найменувань цінностей на загальну суму 324 561 грн. 91 коп. (т. 1, а.с. 183-186)

На підтвердження реальності здійснення господарських операцій, відображення їх в бухгалтерських реєстрах, отримання товару та реалізації його третім особам за цінами вищими від закупівельних, позивачем представлено зведені облікові регістри куплених матеріальних цінностей в Постачальників та їх реалізацію Покупцям, а також податкову звітність з податку на додану вартість за відповідні періоди, в яких відображені дані контрагенти-Покупці, копії звітності в ДПІ про оподаткування прибутку та декларації з податку на додану вартість з реєстрами та додатками тих періодів, в яких здійснювалася реалізація матеріалів отриманих в вище вказаних постачальників:

- зведена Таблиця № 1, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Сервісартикулпостач»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні (т.1, а.с. 234, 236-238, 240), довіреності (т.1, а.с. 235, 239), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.1, а.с. 242-246);

- зведена Таблиця № 2, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Вілмат-Електрик»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.1, а.с. 249-250), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.1, а.с. 251-252);

- зведена Таблиця № 3, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Львів-металбуд»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.1, а.с. 255, 257), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.1, а.с. 256, 258);

- зведена Таблиця № 4, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Львів Проектбуд реставрація»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.1, а.с. 263, 265, 267, 269, 271, 273, 275, 277, 279, ), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.1, а.с. 264, 266, 268, 270, 272, 274, 276, 278, 280);

- зведена Таблиця № 5, про отримання матеріальних цінностей в ТК «Бізнесхолдинг»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.2, а.с. 103, 105, 107, 109, 111, 113, 115, 117, 119, 121, 122,), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.2, а.с. 104, 106, 108, 110, 112, 114, 116, 118, 120, 123);

- зведена Таблиця № 6, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Будівельна фірма «Віалекс»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.2, а.с. 126), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.2, а.с. 127);

- зведена Таблиця № 7, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Перфектбуд»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.2, а.с. 130, 132, 134, 136, 138, 140), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.2, а.с. 131, 133, 135, 137, 139, 140);

- зведена Таблиця № 8, про отримання матеріальних цінностей в ПП «Львівкомфортгруп-К»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.2, а.с. 143-146), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.2, а.с. 147-149);

- зведена Таблиця № 9, про отримання матеріальних цінностей в ТзОВ «Промелектромонтаж»та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.2, а.с. 152, 154, 156, 158, 160), податкові накладні виписані ПП«Кадм»(т.2, а.с. 153, 155, 157, 159, 161);

- зведена Таблиця № 10, про отримання матеріальних цінностей в ТзОВ «Екопласт-Львів» та реалізація їх покупцям з первинними документами, які підтверджують реалізацію, а саме: Видаткові накладні, довіреності (т.2, а.с. 164, 166, 168), податкові накладні виписані ПП «Кадм»(т.2, а.с. 165, 167, 169);

- копії журналу реєстрації довіреностей виданих ПП «КАДМ»в період з 2008 по 2011 рік (т.2, а.с. 46-55);

- податкові декларації з ПДВ за грудень 2008 року (т.2, а.с. 170-173); за січень 2009 року (т.2, а.с. 174-177); за лютий 2009 року (т.2, а.с. 178-181); за березень 2009 року (т.2, а.с. 182-185); за квітень 2009 року (т.2, а.с. 186-189); за травень 2009 року (т.2, а.с. 190-193); за липень 2009 року (т.2, а.с. 194-197); за серпень 2009 року (т.2, а.с. 198-202); за вересень 2009 року (т.2, а.с. 203-206); за листопад 2009 року (т.2, а.с. 207-210); за грудень 2009 року (т.2, а.с. 211-214); за лютий 2010 року (т.2, а.с. 1-5); за квітень 2010 року (т.2, а.с. 6-9); за липень 2010 року (т.2, а.с. 10-13); за серпень 2010 року (т.2, а.с. 14-17); за вересень 2010 року (т.2, а.с. 18-21); за жовтень 2010 року (т.2, а.с. 22-26); за листопад 2010 року (т.2, а.с. 27-32); за квітень 2011 року (т.2, а.с. 33-37);

- декларації з податку на прибуток за 2008-2009-2010 р.р. (т.2, а.с. 38-45);

- копії банківських виписок в період з 2008 по 2010 роки (т.2, а.с. 56-98).

Всі вказані документи були досліджені в судовому засіданні, однак суд не вправі давати оцінку ні документам, ні висновкам акту перевірки від 06.10.2011 р. № 2475/286/23-1/20784587, оскільки в силу положень пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України статус матеріалів перевірки, проведеної відповідно до постанови СВ ПМ СДПІ ВПП у м. Львові від 02.09.2011 року у кримінальній справі №139-0342, та висновків органу державної податкової служби, викладених в акті перевірки, визначається кримінально-процесуальним законом.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті ( вчинені ) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повно важення надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Перевіривши оскаржувані позивачем податкові повідомлення -рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Львова від 21 жовтня 2011 року № 0003152300/16603 та від 21 жовтня 2011 року № 0003172300/16605, суд дійшов переконання, що вони прийняті відповідачем без урахування вимог пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України і з порушенням передбачених статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України принципів.

З урахуванням викладеного, податкові повідомлення - рішення відповідача від 21 жовтня 2011 року № 0003152300/16603 та від 21 жовтня 2011 року № 0003172300/16605 підлягають визнанню протиправними і скасуванню.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають відшкодуванню з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 797 грн. 34 коп., сплаченого за платіжним дорученням № 17 від 16 лютого 2012 року.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення - рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Львівської області від 21 жовтня 2011 року № 0003152300/16603 та від 21 жовтня 2011 року № 0003172300/16605.

Зобов'язати Головне управління Державного казначейства у Львівській області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби в користь приватного підприємства «КАДМ»797 (сімсот дев'яносто сім) грн. 34 коп. судових витрат.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Хома О.П.

Повний текст постанови виготовлений 30 липня 2012 року.