Постанова

від 24.07.2012 по справі 14/039-12

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2012 № 14/039-12

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г

суддів: Сухового В.Г.

Агрикової О.В.

секретар судового засідання: Марвано А.Т.,

в судове засідання з'явились представники:

від позивача: не з'явились,

від відповідача: Бачинська А.Ю. (довіреність б/н від 23.05.2012 року),

розглянувши матеріали апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь-ЛТД»

на рішення господарського суду Київської області від 13 червня 2012 року,

у справі № 14/039-12 (суддя Бацуца В.М.),

за позовом Васильківської міської ради, м. Васильків, Київська область,

до товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь-ЛТД», м. Київ,

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Васильківська міська рада звернулась до господарського суду Київської області з позовною заявою до ТОВ «Либідь-ЛТД» про внесення змін до договору оренди земельної ділянки (а.с. 2-3).

Рішенням господарського суду Київської області від 13 червня 2012 року по справі № 14/039-12 позов задоволено повністю (а.с. 61-67).

Не погоджуючись із вказаним рішенням місцевого господарського суду, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 13 червня 2012 року у справі № 14/039-12 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга мотивована тим, що позивачем не дотримано передбачений законодавством порядок внесення змін до договору, оскільки ним не направлено ТОВ «Либідь-ЛТД» проект додаткової угоди в установленому порядку.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13 липня 2012 року апеляційну скаргу відповідача прийнято до провадження та призначено розгляд справи на 24 липня 2012 року.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про причини неявки колегію суддів апеляційної інстанції не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи ту обставину, що ухвалою про прийняття апеляційної скарги до провадження учасників процесу було попереджено, що у разі неявки у судове засідання їх представників, справа буде розглянута за наявними матеріалами, а неявка представника позивача не перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному розгляду справи, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами та за відсутності представника позивача.

Представник відповідача підтримав апеляційну скаргу, просив скасувати рішення господарського суду Київської області у справі № 14/039-12 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

У відповідності до ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 24 липня 2012 року, було оголошено вступну та резолютивну частини постанови Київського апеляційного господарського суду.

Згідно з частиною першою статті 99 Господарського процесуального кодексу України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку фактичних обставин даної господарської справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила наступне.

Рішенням сесії Васильківської міської ради № 09.31-17-V від 06 квітня 2007 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду під будівництво котеджного містечка ТОВ «Либідь-ЛТД» по вул. Зарічній» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Либіль-ЛТД» під будівництво котеджного містечка по вул. Зарічній; надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою по оформленню права оренди на земельну ділянку під будівництво котеджного містечка по вул. Зарічній; передано в оренду ТОВ «Либідь-ЛТД» земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 5,5 га по вул. Зарічній під будівництво котеджного містечка на 15 років; встановлено річну орендну плату за земельну ділянку при укладанні договору оренди у розмірі 3,0 % нормативної грошової оцінки; доручено міському голові укласти договір оренди земельної ділянки згідно чинного законодавства; зобов'язано ТОВ «Либідь-ЛТД» зареєструвати договір оренди земельної ділянки у відповідності з Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 25 січня 1998 року № 2073 та подати його копію до податкової інспекції та відділу аналізу та контролю надходжень ресурсних платежів Васильківської міської ради в 5-денний термін (а.с. 15).

11 грудня 2007 року між Васильківською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Либідь-ЛТД» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (далі-договір) (а.с. 12-14).

Відповідно до п. 1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (кадастровий номер №3210700000:11:010:0004), яка знаходиться по вул. Зарічній в м. Василькові Київської області, згідно рішення сімнадцятої сесії Васильківської міської ради п'ятого скликання № 09.31-17-V від 06 квітня 2007 року.

Пунктами 2, 4 ,6 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 5,50 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3 876 950 грн. 00 коп. Даний договір укладено на 15 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно п. 7 договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на розрахунковий рахунок орендодавця у розмірі 3,0 відсотка нормативної грошової оцінки, що становить 116 308 грн. 50 коп. на рік.

Відповідно до п. 10. договору розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 27 договору передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

11 грудня 2007 року даний договір було зареєстровано у Васильківському відділі Київської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що вчинено запис № 040732600049 та підписано акт приймання-передачі земельної ділянки, згідно якого позивач передав, а відповідач прийняв у строкове платне володіння і користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (кадастровий номер № 3210700000:11:010:0004) загальною площею 5, 50 га, що знаходиться по вул. Зарічній в місті Василькові.

Рішенням сесії Васильківської міської № 09.163-52-V від 07 квітня 2010 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю» встановлено розмір річної орендної плати за земельні ділянки при укладенні додаткових угод до діючих договорів оренди землі у відсотковому відношенні до нормативної грошової оцінки (згідно з додатком); доручено міському голові укласти додаткові угоди до діючих договорів оренди землі в зв'язку зі зміною розмірів річної орендної плати згідно чинного законодавства (а.с. 7).

Додатком до рішення сесії Васильківської міської ради № 09.163-52-5 від 07 квітня 2010 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю» нова ставка орендної плати за користування ТОВ «Либідь-ЛТД» земельною ділянкою несільськогосподарського призначення (кадастровий номер № 3210700000:11:010:0004) загальною площею 5,50 га, що знаходиться по вул. Зарічній в місті Василькові становить 5 %.

Листом № 20/01.01-20 від 24 січня 2012 позивач повідомив відповідача про прийняте рішення № 09.163-52-5 від 07 квітня 2010 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю» та про необхідність привести у відповідність договір земельної ділянки від 11 грудня 2007 року (а.с. 11).

Листом № 194/01.01-20 від 14 травня 2012 позивач повторно звернувся до відповідача з повідомленням про прийняте рішення № 09.163-52-5 від 07 квітня 2010 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю» та про необхідність привести у відповідність договір земельної ділянки від 11 грудня 2007 року, також, додав до листа проект додаткової угоди до договору(а.с. 48,26).

Однак, ТОВ «Либідь-ЛТД» вимоги позивача щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині визначення розміру орендної плати не виконав, що і зумовило звернення Васильківської міської ради до суду.

Колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дослідивши матеріали справи та апеляційну скаргу погоджується з висновком місцевого господарського суду про задоволення позовних вимог.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За статтею 651 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом, а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (стаття 652 ЦК України).

Згідно зі статтею 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, установлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, установлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачено можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 23 травня 2011 у справі № 3-42гс11 та 30 травня 2011 року у справі № 17/299-10.

Як вже зазначалось, пунктом 10 договору оренди земельної ділянки, сторонами договору погоджено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 288.1 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011 р., підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

288.5.1. не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

Статтею 274.1 Податкового кодексу України встановлено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Васильківської міської ради, а відтак про необхідність їх задоволення.

В своїй апеляційні скарзі ТОВ «Либідь-ЛТД» зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги те, що позивачем не дотримано передбачений законодавством порядок внесення змін до договору, оскільки ним не направлено відповідачу проект додаткової угоди в установленому порядку.

Статтею 188 Господарського кодексу України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Проте, посилання апелянта не підтверджені жодними доказами та спростовується наступним:

Як вже зазначалось, у січні 2012 року позивач звернувся до відповідача із листом № 20/01.01-20 від 24 січня 2012 року, у якому повідомив відповідача про прийняте рішення сесії Васильківської міської ради № 09.163-52-5 від 07 квітня 2010 року «Про встановлення розмірів річної орендної плати за землю» та про необхідність привести у відповідність договір земельної ділянки від 11 грудня 2007 року (а.с.11), у травні 2012 року позивач повторно звернувся до відповідача із листом № 194/01.01-20 від 14 травня 2012 року з аналогічними вимогами (а.с. 48), а також, додав до листа проект додаткової угоди до договору (а.с. 26).

Однак, відповідачем всупереч ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України у двадцятиденний строк після одержання пропозиції не повідомлено другу сторону про результати її розгляду.

Беручи до уваги те, що до фактичних обставин справи судом першої інстанції обґрунтовано і правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні скарги апелянта необхідно відмовити.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду стосовно встановлених обставин і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З огляду на вищевикладене колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що місцевий господарський суд виконавши всі вимоги процесуального закону і всебічно перевіривши обставини, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, в рішенні господарського суду Київської області повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами дослідженими в судовому засіданні.

Рішення господарського суду міста Києва від 13 червня 2012 року, по справі № 14/039-12 підлягає залишенню без змін.

Апеляційна скарга ТОВ «Либідь-ЛТД» на рішення господарського суду міста Києва від 13 червня 2012 року задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101, п. 1 ч.1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

п о с т а н о в и в :

1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь-ЛТД» на рішення господарського суду міста Києва від 13 червня 2012 року, по справі № 14/039-12 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду міста Києва від 13 червня 2012 року, по справі № 14/039-12 залишити без змін.

3. Справу № 14/039-12 повернути до господарського суду Київської області.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову Київського апеляційного господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів до Вищого господарського суду України у порядку, передбаченому ст. 109 ГПК України.

Головуючий суддя Чорногуз М.Г

Судді Суховий В.Г.

Агрикова О.В.