Ухвала

від 01.08.2012 по справі 2а-48659/09/1670

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" серпня 2012 р. м. Київ К-35372/10

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя Костенко М.І. - головуючий, судді Бухтіярова І.О., Приходько І.В.,

при секретарі Сватко А.О.,

розглянув у судовому засіданні касаційну скаргу державної податкової інспекції у м. Полтаві (далі -ДПІ)

на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2010

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010

у справі № 2а-48659/09/1670

за позовом відкритого акціонерного товариства "Полтавхіммаш" (далі -Товариство)

до ДПІ,

за участю прокуратури Полтавської області,

про скасування податкових повідомлень-рішень.

Судове засідання проведено за участю представників:

позивача -Білоярець І.С.,

відповідача -Шевченка Т.М.,

Генеральної прокуратури України -Зарудяної Н.О.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий адміністративний суд України

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2010, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010, позов задоволено; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 27.08.2009 № 0000512302/0, від 12.11.2009 № 0000512302/1 та від 12.11.2009 № 0000592302/1. У прийнятті цих судових актів попередні інстанції виходили з того, що на момент здійснення спірних операцій з купівлі-продажу акцій останні не були вилучені з обігу, підприємства-емітенти цих акцій не були ліквідовані в установленому порядку, а тому позивач обґрунтовано відобразив в окремому обліку Товариства результати виконання цих операцій.

У касаційній скарзі до Вищого адміністративного суду України ДПІ просить скасувати прийняті у справі рішення попередніх інстанцій та повністю відмовити у позові Товариства. На обґрунтування касаційних вимог скаржник зазначає, що акції емітентів, відносно яких судом визнано недійсними записи про проведення державної реєстрації, скасовано установчі документи та свідоцтва про державну реєстрацію і визнано недійсними реєстрації випуску акцій та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій з моменту їх видачі, не можуть бути об'єктами цивільних прав та не відповідають терміну «цінні папери», який встановлено чинним законодавством. А відтак, за висновком податкового органу, операції з купівлі-продажу таких акцій не підлягають відображенню у податковому обліку платника. Крім того, за посиланням ДПІ, самі по собі спірні операції з купівлі-продажу акцій позивачем не мали економічного ефекту для позивача а мали на меті приховування відносин позики.

Перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників учасників провадження, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги ДПІ з урахуванням такого.

Попередніми судовими інстанціями у розгляді справи встановлено, що ДПІ було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства за період з 01.04.2007 по 30.09.2008, оформлену актом від 14.08.2009 № 1690/23-6100217449. За наслідками цієї перевірки позивачеві було донараховано податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 6 476 437,50 грн. (у тому числі 4 317 625 грн. за основним платежем та 2 158 812,50 грн. за штрафними санкціями) та у розмірі 5 733 678,50 грн. (у тому числі 2 834 202 грн. за основним платежем та 2 899 476,50 грн. за штрафними санкціями) з урахуванням результатів адміністративного оскарження.

Підставою для цих нарахувань став висновок податкового органу про незаконне врахування позивачем у податковому обліку результатів операцій з купівлі-продажу акцій відкритого акціонерного товариства «Електромеханічний завод»та відкритого акціонерного товариства «Фабрика ізоляційних матеріалів» з огляду на визнання недійсними в судовому порядку установчих документів цих емітентів, скасування їх державної реєстрації, а також скасування реєстрації випуску спірних акцій.

Статтею 177 Цивільного кодексу України визначено, що об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Згідно з частиною першою статті 178 Цивільного кодексу України об'єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи.

Пунктом 1 Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 № 222, передбачено, що зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або її територіальних органів відповідно до цього Порядку.

За змістом пункту 1.2 розділу 2 цього Порядку розпорядження про зупинення обігу акцій видає уповноважена особа реєструвального органу.

Відповідно до пунктів 1.5, 1.6 розділу 2 Порядку, починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

Дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу є датою закриття реєстру (при документарній формі випуску акцій) або датою, на яку складається зведений обліковий реєстр і здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі випуску акцій).

Як вбачається з установлених судами обставин справи, спірні операції з купівлі-продажу акцій були здійснені позивачем до дати офіційного опублікування розпоряджень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування реєстрації випуску акцій названих емітентів, тобто до моменту вилучення цінних паперів з обігу відповідно до наведених законодавчих положень.

А відтак слід погодитися з наданою судами правовою оцінкою обставин справи, що на час здійснення спірних операцій акції відкритого акціонерного товариства «Електромеханічний завод»та відкритого акціонерного товариства «Фабрика ізоляційних матеріалів»мали статус цінного паперу та могли бути за змістом чинного цивільного законодавства предметом цивільного-правових угод, що свідчить про незаконне виключення з обліку позивача доходів та витрат за вказаними операціями.

Крім того, як встановлено судами, спірні акції загальною вартістю 28 478 000 грн. були придбані позивачем за посередництвом товариства з обмеженою відповідальністю «Індекс-Капітал»як комісіонера за договором комісії від 26.06.2007 № Б260607/48; наступного ж дня, тобто 27.06.2007, позивач за цю ж суму продав спірні акції товариству з обмеженою відповідальністю «Індекс-Капітал»за договором від 26.06.2007 № Б260607/48; таким чином, фінансовий результат від цих операцій (який враховується під час визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток) для позивача мав нульове значення, що спростовує факт заниження Товариством податкового зобов'язання з податку на прибуток у перевіреному періоді як підставу для оспорюваних донарахувань.

З огляду на зміну найменування позивача у справі, а також реорганізацію відповідача у справі Вищий адміністративний суд України вважає за необхідне замінити Товариство його правонаступником -публічним акціонерним товариством «Палтавахіммаш», а ДПІ -державною податковою інспекцією у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 167, 220, 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Замінити відкрите акціонерне товариство «Палтавахіммаш»його правонаступником - публічним акціонерним товариством «Палтавахіммаш».

2. Замінити державну податкову інспекцію у м. Полтаві її правонаступником - державною податковою інспекцією у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби.

3. Касаційну скаргу державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

4. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2010 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010 у справі № 2а-48659/09/1670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку статей 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: М.І. Костенко судді:І.О. Бухтіярова І.В. Приходько

Суддя М.І. Костенко