Постанова

від 19.11.2008 по справі 7/472

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19.11.2008 р. 09:50 № 7/472

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Арсірія Р.О. п ри секретарі судового засіда ння Поліщук О.А. вирішив адмі ністративну справу

Державної податкової інс пекції в Оболонському районі м.Києва

до Приватного підприємства "Палітра Плюс"

про стягнення заборгованост і в розмірі 253 621,50 грн.

Представники:

Від позивача Сметанюк І. М. - представн ик за довіреністю

Від відповідача Не прибув

На підставі ч. 3 ст. 1 60 КАС України в судовому засід анні 19.11.2008 року о 09 год. 50 хв. проголошено вступну та ре золютивну частини постанови .

Державна податкова ін спекція в Оболонському район і міста Києва звернулася до с уду з позовом про стягнення з Приватного підприємства "Па літра Плюс" податкової забор гованості за рахунок активів платника податків у розмірі 253 621,50 грн.

Ухвалою від 05.09.2008 р. було відкр ито провадження в адміністра тивній справі та призначено судове засідання на 19.11.2008 р. о 09:15.

Позовні вимоги мотивовані тим, що, на думку позивача, под атковий борг перед Державним бюджетом України виник у зв' язку з несплатою відповідаче м податкових зобов' язань з податку на додану вартість т а податку на прибуток підпри ємства .

У відповідності до п. 11 ст. 10 За кону України “Про державну п одаткову службу України” под аткові органи подають позови до підприємств, установ, орга нізацій та громадян про визн ання угод недійсними і стягн ення в доход держави коштів, о держаних ними за такими угод ами, а в інших випадках, коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач в жодне судове з асідання не з' явився, хоча й був належним чином повідомл ений про дату, час та місце про ведення судового засідання в ідповідно до вимог ст. 39 Кодек су адміністративного судочи нства України. Заперечень чи пояснень суду по суті спору н е надав.

За результатами розгляду д окументів і матеріалів подан их сторонами, пояснень їхніх представників, Окружний адм іністративний суд м. Києва, встановив:

Приватне підприємство "Па літра Плюс" зареєстроване пл атником податків на додану в артість Державною податково ю адміністрацією України 20.07.200 6 року, код ЄДРПОУ 34427347.

Відповідно до поданих Прив атним підприємством "Палітра Плюс" до Державної податково ї інспекції в Оболонському р айоні м. Києва податкових дек ларацій з податку на додану в артість за січень 2008 року та по датку на прибуток підприємст ва за 2007 рік та за І квартал 2008 року, відповідачем було визначено до сплати нас тупні суми податкового зобов ' язання: декларація з подат ку на додану вартість від 08.05.2008 року - 309,00 грн., декларація з по датку на прибуток підприємст ва від 12.05.2008 року - 216,00 грн., декла рація з податку на прибуток п ідприємства від 08.05.2008 - 288,00 грн. н а загальну суму 813,00 грн.

Крім цього, Державною подат ковою інспекцією в Оболонськ ому районі м. Києва було прове дено невиїзну документальну перевірку своєчасності, дос товірності, повноти нарахува ння і сплати податку на додан у вартість Приватним підприє мством "Палітра Плюс" за листо пад 2006 року, у результаті якої б уло виявлено порушення норм податкового законодавства з податку на додану вартість, а саме: п.п. 7.4.5 п. 7.4. ст. 7 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість", щодо заниження податк у на додану вартість за листо пад 2006 року на суму 168 539 грн., про щ о складено акт від 23.06.2008 року № 3 23-23-6.

На підставі акта перевірки позивачем було винесено под аткове повідомлення-рішення від 10.07.2008 року № 0000472306/0 про сплату п одаткового зобов' язання в р озмірі 252 808,50 грн. (168 539,00 гр н. - за основним платежем, 84 269,50 грн. - за штрафними (фінансов ими) санкціями) в рахунок пога шення податкового боргу з по датку на додану вартість.

Висновки акту перевірки ві дповідачем не спростовані, а судом не встановлено будь-як их порушень норм податковог о законодавства України при винесені оспорюваного подат кового повідомлення-рішення . За таких підстав, суд вважає доведеним наявність податко вого боргу з податку на додан у вартість у сумі 252 808,50 грн. (168 539,00 г рн. - за основним платежем, 84 26 9,50 грн. - за штрафними (фінансо вими) санкціями).

Згідно з п.1.2 ст. 1 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” под аткове зобов' язання - зобо в' язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни.

Відповідно до п.п. 7.4.5 п. 7.4. ст. 7 З акону України "Про податок на додану вартість" не підлягаю ть включенню до складу подат кового кредиту суми сплачено го (нарахованого) податку у зв 'язку з придбанням товарів (по слуг), не підтверджені податк овими накладними чи митними деклараціями (іншими подібни ми документами згідно з пп. 7.2.6 цього пункту).

У відповідності до п.5.1 ст. 5 З акону податкове зобов'язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не мо же бути оскаржене платником податків в адміністративном у або судовому порядку.

Оскільки, як встановлено су дом, відповідачем не надано д окументального підтверджен ня суми податкового кредиту за листопад 2006 року, то загальн а сума податкового кредиту з а цей період визначається як непідтверджена документаль но. А, отже, така сума вважаєть ся такою, що неправомірно вкл ючена до складу податкового кредиту за листопад 2006 року, в р езультаті чого сума податку на додану вартість за листоп ад 2006 року занижена на 168 539,00 грн..

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 зазначеного Закону встано влено, що узгоджена сума пода ткового зобов'язання, не спла чена платником податків у ст роки, визначені цією статтею , визнається сумою податково го боргу платника податків.

У разі визначення податков ого зобов' язання контролюю чим органом за підставами за значеними у п.п. 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закон у, платник податків зобов' я заний погасити нараховану су му податкового зобов' язанн я протягом десяти календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення, крім випадків коли протягом таког о строку такий платник розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 За кону податкове зобов' язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2 та 4.3 стат ті 4 цього Закону, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення, за винятком випадків, визначених підпун ктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону уз годжена сума податкового зоб ов' язання, не сплачена плат ником податків у строки, визн ачені цією статтею, визнаєть ся сумою податкового боргу п латника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 за значеного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов' язання в установлен і строки, податковий орган на дсилає такому платнику подат ків податкові вимоги.

Перша податкова вимога над силається не раніше першого робочого дня після закінченн я граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податко вого зобов'язання та виникне ння права податкової застави на активи платника податків . обов'язок погасити суму пода ткового боргу та можливі нас лідки непогашення його у стр ок (п.п. “а” п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону).

Друга податкова вимога над силається не раніше тридцято го календарного дня від дня н аправлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі неп огашення платником податків суми податкового боргу у вст ановлені строки (п.п. “б” п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону).

У разі коли податковий орга н чи пошта не може вручити пла тнику податків податкові вим оги у зв' язку з незнаходжен ням посадових осіб, податков ий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових о голошень. При цьому день розм іщення такої податкової вим оги вважається днем її вруче ння (п.п. 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону).

Судом враховується, що на ви конання вимоги п.6.2 ст.6 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” Д ержавною податковою інспекц ією в Оболонському районі м. К иєва були винесені дві подат кові вимоги: перша від 16.05.2008 рок у № 1/1655 на суму 525,00 грн., друга від 2 3.07.2008 року № 2/2612 на суму 813,00 грн., але визначені в них суми податко вого зобов' язання сплачені чи оскаржена не були, тому і б ули віднесені до суми податк ового боргу платника податку .

Також, з матеріалів справи, встановлено, що вручити пода ткове повідомлення-рішення в ід 10.07.2008 року № 0000472306/0 відповідачу виявилося неможливим у зв' я зку з незнаходженням його за фактичним місцем розташуван ня. На підставі викладеного 24. 07.2008 року позивачем було розміщ ене зазначене податкове пові домлення-рішення на дошці по даткових оголошень.

Отже, податкова заборгован ість Приватного підприємств а "Палітра Плюс" перед бюджето м становить 253 621,50 грн. (309,00 грн. - з п одатку на додану вартість, 216,00 грн. та 288,00 грн. - з податку на при буток підприємства - неспла чені суми з поданих податков их декларацій; 168 539,00 грн. - за ос новним платежем в рахунок по гашення податкового боргу з податку на додану вартість, 84 269,50 грн. - за штрафними (фінанс овими) санкціями). Доказів спл ати відповідачем зазначеної суми податкового боргу суду не надано.

Відповідальність за несво єчасність сплати податкових зобов' язань платники подат ків несуть у відповідності і з законодавством України. Пр имусове стягнення податково го боргу - передбачена закон одавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом зв ернення стягнення на активи відповідного платника подат ків.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами”, активи платника податків - ко шти, матеріальні та нематері альні цінності, що належать ю ридичній або фізичній особі за правом власності або повн ого господарського відання. Згідно п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону акт иви платника податків можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду. В інших випадках пла тники податків самостійно ви значають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу.

Відповідно до зазначених н орм та користуючись правом п ередбаченим п.11 ст. 10 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” позивач зв ернувся до суду з позовом про стягнення з активів відпові дача заборгованості перед бю джетом.

За викладених обставин, Окр ужний адміністративний суд м . Києва вважає позовні вимоги обґрунтованими та доведеним и відповідними доказами, а по зовну заяву такою, що підляга є задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и і заперечення. Відповідно д о ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України як що судове рішення ухвалене н а користь сторони - суб' єкт а підприємницької діяльност і, суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею докумен тально підтверджені витрати , пов' язані із залученням св ідків та проведенням судових експертиз.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Зважаючи на вищевикла дене та керуючись ст. ст. 69-71, 94, 97, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, Окр ужний адміністративний суд м іста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції в Обол онському районі м. Києва задо вольнити повністю.

2. Стягнути з Приватног о підприємства "Палітра Плюс " суму податкового боргу у роз мірі 253621,50 грн.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлено го Кодексом адміністративно го судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщ о було подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у в становлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження з наступним подання м протягом двадцяти днів апе ляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови в иготовлено та підписано 19.11.2008 р оку.

Суддя Арсірій Р.О.