Рішення

від 08.12.2008 по справі 22/106пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/106пд

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

08.12.08 р.                                                                                                       Справа № 22/106пд                               

Господарський суд Донецької області у складі судді Татенко В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу, порушену:

за позовом: Краматорської міської ради

до відповідача: Закритого акціонерного товариства „САІР” м. Краматорськ

про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки, у редакції підготовленою Краматорською міською радою.

за участю представників сторін

від  позивача: Смоловик І.П. - довіреність

від відповідача: Борозенцев С.В. – довіреність

СУТЬ СПРАВИ:

Краматорська міська рада звернулася до Закритого акціонерного товариства „САІР” м. Краматорськ про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,5585 га, кадастровий номер 1412900000:00:005:0067, розташованої за адресою м. Краматорськ, вул. Лазо, 24, у редакції підготовленою Краматорською міською радою.

В обґрунтування вимог позивач посилається на рішення Краматорської міської ради “Про передачу в оренду земельних ділянок у зв'язку з закінченням строку користування“ від 14.05.2008р. №19/V-52, проект договору оренди від 21.07.2008р. з протоколом розбіжностей, проект акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер 1412900000:00:005:0067, рішення Краматорської міської ради “Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки на території м. Краматорська у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок” від 12.03.2008р. №18/V-12.

В якості правової підстави позову позивач посилається на Земельний кодекс України.

Відповідач проти позову заперечує та з посиланням на ст.ст.180, 181 Господарського кодексу («ГК»)України, полягає на тому, що спірний договір набрав чинності в редакції відповідача. Окрім того, на думку відповідача, у даному випадку відповідно до рішення Краматорської міської ради “Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки на території м. Краматорська у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок” від 12.03.2008р. №18/V-12. до земельної ділянки, яка передається в оренду відповідачу, має застосуватися ставка плати за оренду - 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Розгляд справи був закінчений 20.11.08р. У судовому засіданні оголошувалась перерва до 08.12.08р. для підготовки рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

          01.11.2002р. між Краматорською міською радою (Орендодавець) та Закритим акціонерним товариством „САІР” (Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки за №336. Договір був укладений на термін – до 10 жовтня 2007р., за п. 2 договору сторони визначили, що за функцією використання земельна ділянка передається в оренду для реконструкції будівлі під торгівельним та оздоровчим центром.

          03.04.2008р. Закритим акціонерним товариством „САІР” була подана заява Краматорському міському голові з проханням продовжити договір оренди земельної ділянки №336 від 01.11.2002р., площею 0,5585га, розташованої за адресою: м. Краматорськ, вул. Лазо,24.

          Рішенням  Краматорської міської ради від 14.05.2008р. №19/V-52 “Про передачу в оренду земельних ділянок у зв'язку з закінченням строку користування“ було вирішено передати в оренду земельні ділянки, у зв'язку з закінченням строку користування,  зокрема, Закритому акціонерному товариству “САІР” по вул. Лазо, 24, площею 0,5585га для реконструкції будівлі під торговельним та оздоровчим центром строком на 5 років (кадастровий номер 1412900000:00:005:0067).

12.03.2008р. позивачем винесено рішення “Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки на території м. Краматорська у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок” №18/V-12.

На підставі рішень від 12.03.2008р. №18/V-12 та від 14.05.2008р. №19/V-52 позивач підготовив проект договору оренди землі від 21.07.2008р. (далі – «договір»), за п. 9 якого передбачено, що «…Орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі з 11.10.2007р. – (з моменту закінчення дії попереднього договору), в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить річна:

на 2007р. : (99,40·2,551·5585,0)·5% =  70'809,25грн.;

на 2008р. : (99,40·2,623·5585,0)·5% =  72'807,79грн.; (з 01.01.2008р. до 01.04.2008р.);

на 2008р. : (99,40·2,623·5585,0)·10%= 14'5615,58грн. (з 01.04.2008р.)

за наявності Дозволу Державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт орендна плата за землю сплачується в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки землі, зайнятої поточним будівництвом (реконструкцією), що становить на 2008р.:

          (19,88·2,623·5585,0)·10%= 29123,12грн. (з 01.04.2008р.),

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м. Краматорська безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків...»

надісланий позивачем відповідачу проект договору останній підписав та повернув позивачу з протоколом розбіжностей стосовно умов п.9 договору.

Відповідач проект договору підписав та повернув позивачу з протоколом розбіжностей стосовно умов п.9 договору. В редакції відповідача спірний пункт викладений наступним чином : «...Орендна плата за землю сплачується орендарем з дня державної реєстрації даного договору виключно у грошовій формі в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить: розрахункова річна на 2008р. (99,40·2,623·5585,0)·5% =  72'807,79грн.,

за наявності Дозволу Державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт орендна плата за землю сплачується в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки землі, зайнятої поточним будівництвом (реконструкцією), що становить на 2008р.:

          (19,88·2,623·5585,0)·5%= 14'561,56грн. ...».

Зважаючи на те, що:

-          відповідно до діючого законодавства, земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами;

-          приписи п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»питання регулювання земельних відносин, у тому числі надання земельної ділянки в оренду, вирішується відповідно до закону;

-          за Законом України «Про оренду землі», яким, зокрема передбачено, що договір оренди земельної ділянки укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Умови договору оренди земельної ділянки не можуть суперечити законом України;

-          за ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки, відтак і обов'язок щодо внесення орендної плати, виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації;

-          за ч. 1 ст. 21 Закону «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Сторони договору оренди набувають статусу орендодавця та орендаря з часу укладання відповідного договору оренди;

-          діюче законодавство не передбачає внесення орендної плати до укладання відповідного договору, в іншому випадку це було б нонсенсом, адже підставою для внесення саме «орендної плати» є виключно договір оренди. До його укладання користувач земельної ділянки має сплачувати лише плату за землю, передбачену Законом України «Про плату за землю»;

-          виходячи з Рішення  Краматорської міської ради від 14.05.2008р. №19/V-52 спірна земельна ділянка передається відповідачу в оренду для реконструкції будівлі під торгівельним та оздоровчим центром;

-          згідно додатку до рішення позивача від 12.03.2008р. №18/V-12, що для земель, які використовуються для:

1.          “іншого комерційного використання, що не увійшло до переліку п.2” (п.п.2.29 п.2), у даному випадку це – реконструкція будівлі під торгівельним та оздоровчим центром, що в кінцевому рахунку буде підпадати під «інше комерційне використання» у розумінні  п.п. 2.29 п. 2 додатку до рішення від 12.03.2008р. №18/V-12 – розмір орендної плати встановлений 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки,

2.          “роздрібної торгівлі (п.п.2.4 п.2) – 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

-          тим-самим рішенням встановлено, що у разі використання земельної ділянки більш ніж під одне функціональне призначення при розрахунку річної суми орендної плати за землю застосовувати максимальний розмір орендної плати відповідний функціональним використанням,

господарський суд вважає, що жодна із запропонованих сторонами редакцій не відповідає нормам діючого законодавства.

Відтак позов має бути задоволений частково, спірний пункт договору – прийнятий у наступній редакції:

«...Орендна плата за землю сплачується орендарем з дня державної реєстрації даного договору виключно у грошовій формі в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить: (99,40·2,623·5585,0)·10%=145'615,58грн. За наявності Дозволу Державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт орендна плата за землю сплачується в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки землі, зайнятої поточним будівництвом (реконструкцією), що становить на 2008р.: (19,88·2,623·5585,0)·10%= 29'123,12грн.

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м. Краматорська безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків…».

Судові витрати у справі покладаються пропорційно на обидві сторони відповідно до ст..49 ГПК України.

          З огляду на зазначене керуючись ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-  

        ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Пункт 9 договору оренди землі від 21.07.2008р. по вул. Лазо, 24, площею 0,5585га прийняти в наступній редакції:

«...Орендна плата за землю сплачується орендарем з дня державної реєстрації даного договору виключно у грошовій формі в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить: (99,40·2,623·5585,0)·10%=145'615,58грн. За наявності Дозволу Державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт орендна плата за землю сплачується в розмірі відсотків від нормативної грошової оцінки землі, зайнятої поточним будівництвом (реконструкцією), що становить на 2008р.: (19,88·2,623·5585,0)·10%= 29'123,12грн.

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м. Краматорська безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків…».

Стягнення з Закритого акціонерного товариства „САІР” (84333 м. Краматорськ Донецької області, вул. Лазо, 24, ЄДРПОУ 24165438) на користь Краматорської міської ради (84313 м. Краматорськ Донецької області, пл.. Леніна, 2, ЄДРПОУ 24812116) на відшкодування сплаченого державного мита – 42,50грн., на відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу – 59,00 грн.

               Суддя                                                                                                            Татенко В.М.