Постанова

від 02.08.2012 по справі 2а/1570/1313/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/1313/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 року м.Одеса

12год.40хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Приватної фірми «Аріф Наджимі»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси, правонаступником якої є ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби, в якій позивач просить суд стягнути з ПФ «Аріф Наджимі»штрафні санкції у розмірі 56060грн., визначені рішенням від 15.11.2010р. №0006062340.

Відповідач у судові засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

19.06.2012р. до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 26.10.2010р. посадовими особами ДПА в Одеській області була проведена перевірка господарської одиниці кафе, що розташована за адресою: м.Одеса, вул.Гайдара, 41, що належить ПФ «Аріф Наджимі»за дотриманням порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт від 26.10.2010р. за дотриманням суб'єктами господарювання порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій , яким встановлено порушення відповідачем п.1, п.9, п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не забезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків у 10 випадках, не забезпечення зберігання звітів у 6 випадках; не забезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеної у денному звіті РРО на суму 124грн.; оприбуткування в касі підприємства наявних готівкових коштів за оренду без застосування РРО на 10000грн.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м.Одеси прийняла рішення №0006062340 від 15.11.2010р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій на суму 56060грн., згідно з п.1п.4 ст.17 та ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення п.п.1,9,13 ст.3 Закону, та звернулась до суду з позовом про стягнення цих санкцій з відповідача.

На думку суду, визначені вказаним рішенням штрафні (фінансові) санкції підлягають частковому стягненню з відповідача, враховуючи наступне.

Не погоджуючись з прийнятим ДПІ у Малиновському районі м.Одеси рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006062340 від 15.11.2010р., ПФ «Аріф Наджимі»звернулось до суду з позовом про його скасування.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2011р. по справі №2-а-11074/10/1570 позов ПФ «Аріф Наджимі»до ДПІ у Малиновському районі м.Одеси про визнання нечинним рішення, задоволено частково; скасовано рішення ДПІ у Малиновському районі м.Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006062340 від 15.11.2010р. в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 50000грн. у зв'язку з його протиправністю.

Постанова суду від 26.04.2011р. залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного суду від 04.04.2012р.

Отже як встановлено у справі №2-а-11074/10/1570, рішення ДПІ у Малиновському районі м.Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006062340 від 15.11.2010р. відповідає закону лише в частині нарахованих ним штрафних (фінансових) санкцій на суму 6060 (56060 -50000)грн.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, рішення ДПІ у Малиновському районі м.Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006062340 від 15.11.2010р. є чинним та підлягає виконанню в частині нарахування ПФ «Аріф Наджимі»6060грн. штрафних санкцій.

Статтею 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до ст. 2 цього Закону України реєстратор розрахункових операцій -це пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операції з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року №265/95-ВР (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема, щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (п.9); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня (п.13).

Згідно з п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання.

Відповідно до ст.22 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно зі ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари, інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби підлягають задоволенню в частині стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6060грн.

Керуючись ч.6 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Державної податкової служби до Приватної фірми «Аріф Наджимі» про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з Приватної фірми «Аріф Наджимі» (вул.Космонавтів, 50, м.Одеса, 65070, ідентифікаційний код 20930126) до бюджету (ГУДКСУ в Одеській області, р/р 31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 3021080900) заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 6060 (шість тисяч шістдесят)грн.

В іншій частині позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян