Ухвала

від 27.03.2013 по справі 2а/1570/1313/2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2013 р.Справа № 2а/1570/1313/2011

Категорія: 8.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів: Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

розглянувши в місті Одесі в порядку письмового провадження у зв'язку з неявкою сторін в судове засідання апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до приватної фірми «Аріф Наджимі» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2011 року Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси звернулась до суду з позовом до ПП «Аріф Наджимі» про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 56060 грн..

В обґрунтування позову зазначалось, що 26 жовтня 2010 року посадовими особами ДПА в Одеській області проведено перевірку ПФ «Аріф Наджимі» з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з рулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт за № 3975/15/32/23/20930126, зареєстрований 02 листопада 2010 року, яким встановлено порушення підприємством п. п. 1, 9 та 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі акта перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято рішення від 15 листопада 2010 року № 0006062340 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 56060 грн.. Вказане рішення отримано ПФ «Аріф Наджимі», однак штрафні санкції відповідачем не сплачено.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року позовні вимоги ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС задоволено частково. Стягнуто з ПФ «Аріф Наджимі» заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 6060 грн.. В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням в частині відмови у задоволенні позовних вимог, представник ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, і, крім того, порушено норми матеріального права. Так, судом не прийнято до уваги, що рішенням від 15 листопада 2010 року за № 0006062340 у зв'язку з порушенням п. п. 1, 9 та 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» податковим органом до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 56060 грн., а тому стягненою підлягає саме сума в 56060 грн.. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постановленого по справі судового рішення з винесенням нової постанови про задоволення позову в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що 26 жовтня 2010 року посадовими особами ДПА в Одеській області проведено перевірку ПФ «Аріф Наджимі» з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з рулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт за № 3975/15/32/23/20930126, зареєстрований 02 листопада 2010 року, яким встановлено порушення підприємством п. п. 1, 9 та 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі акта перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято рішення від 15 листопада 2010 року № 0006062340 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 56060 грн..

Вказане рішення отримано ПФ «Аріф Наджимі», однак штрафні санкції відповідачем не сплачено.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року, частково задоволено позовні вимоги ПФ «Аріф Наджимі» до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про визнання нечинним рішення. Скасовано рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 15 листопада 2010 року № 0006062340 в частині застосування до ПФ «Аріф Наджимі» штрафних санкцій у сумі 50000 грн..

Вирішуючи справу, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо обґрунтованості стягнення з відповідача штрафних санкцій лише у розмірі 6060 грн..

Так, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 1.3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як встановлено матеріалам справи, ПФ «Аріф Наджимі» оскаржено до адміністративного суду рішення від 15 листопада 2010 року № 0006062340 про застосування до нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 56060 грн..

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року позовні вимоги ПФ «Аріф Наджимі» задоволено частково. Скасовано рішення ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 15 листопада 2010 року № 0006062340 в частині застосування до ПФ «Аріф Наджимі» штрафних санкцій у сумі 50000 грн..

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На підставі викладеного висновок суду першої інстанції щодо стягнення з ПФ «Аріф Наджимі» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6060 грн., тобто з урахуванням постанови Одеського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року, є обґрунтованим та таким, що відповідає чинному на час прийняття рішення законодавству.

Враховуючи, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: