Рішення

від 11.12.2008 по справі 27/171-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

27/171-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2008 р.                                                            Справа № 27/171-08

вх. № 7863/1-27

Суддя господарського суду  

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Гайдаренко Л.О. - представник (за дорученням);

відповідача - Яровіков Р.О. - представник (за дорученням);

прокурора - Бартош Р.Г.   

розглянувши справу за позовом Заступника Генерального прокурора України м. Київ в інтересах державив особі Харківської міської ради  

до  АТ "Концерн АВЕК та Ко" м. Харків  

про знесення споруд

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарського суду з позовною заявою, згідно якої просить зобов"язати акціонерне товариство "Концерн АВЕК і Ко" знести самовільно збудовані будівлі, що розташовані на земельній ділянці площею 0,9551 га за адресою: м. Харків, пр-т 50-річчя ВЛКСМ.

Відповідач в судове засідання з"явився, у відзиві на позовну заяву та в судовому засіданні заперечує проти позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою виявлено порушення вимог законодавства АТ "Концерн АВЕК і Ко", яке самовільно здійснило будівництво на земельній ділянці про проспекту 50-річчя ВЛКСМ у м. Харкові.

Матеріали справи свідчать про те, що 11.12.2003 р. між Харкіською міською радою та АТ "Концерн АВЕК і Ко" було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,9551 га по проспекту 50-річчя ВЛКСМ у м. Харкові. П. 1 договору передбачалось, що земельна ділянка надається в оренду строком до 24.09.2008 р. лише для експлуатації та обслуговування двох тимчасових торгівельних майданчиків.

Відповідно до п.п. "б" п. 3.2.1. договору та ст. 25 Закону України "Про оренду землі", орендар може зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди лише за попередньою письмовою згодою орендодавця та у встановленому законодавством порядку.

Так, згідно ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети або без належного дозволу чи належного затвердження проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

В порушення умов договору та вимогам законодавства, АТ "АВЕК і Ко" на орендованій земельній ділянці здійснило самовільне будівництво та реконструкцію тимчасових торгівельних майданчиків та павільйонів.

Згідно ст. 18 Закону України "Про основи містобудування", будівництво об"єктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу відповідних  рад. Ст. 22 Закону передбачає, що забудова земельних ділянок, що надаються для містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою в порядку, передбаченому законом та отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

Суд зазначає, що відповідно до п. 1.1. та п. 1.2. Положення про порядок отримання дозволу на виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю. Виконання будівельних робіт без даного дозволу забороняється.

Відповідно до п. 2.1. Положення, в разі проведення реконструкції, реставрації, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, споруд та інших об"єктів без зміни цільового призначення об"єкта, замовник, крім рішення виконавчого органу відповідної ради, Київської та Севастопольської державної адміністрації про дозвіл на будівництво подає також копію документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду або письмову згоду його власника на проведення зазначених робіт.

Зазначені вимоги чинного законодавства АТ "Концерн "АВЕК і Ко" при реконструкції та будівництві на земельній ділянці по проспекту 50-річчя у м. Харкові дотримані не були.

Також в порушення ст. 18, 22 Закону України "Про основи містобудування", ст. 25 Закону України "Про оренду землі", Положення про порядок отримання дозволу на виконання будівельних робіт, товариство дозволу на проведення реконструкції та будівництва від орендодавця - Харківської міської ради, її виконавчого органута інспекції держархбудконтролю не отримало, що підтверджується результатами перевірки Державної архітектурно-будівельної інспекції.

Головним управлінням МНС України в Харківській області встановлено, що два торгівельних майданчика та побудовані на них одноповерхові та двоповерхові торгівельні повільйони каркасного типу по проспекту 50-річчя ВЛКСМ у м. Харкові розташовані над тунелем метрополітену та у його охоронній зоні, що підтверджується висновком від 12.12.2005 р.

Ч. 4 та ч. 7 ст. 376 Цивільного кодексу України передбачає, що якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці,або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійсниласамочинне будівництво або за її рахунок.

В разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм та правил, суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов"язати особу, яка здійснила будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила будівництво. Особа, яка здійснила самочинне будівництво, зобов"язана відшкодувати витрати, пов"язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі", в разі припинення або розірвання договору оренди землі, орендар зобов"язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. П. 6 договору передбачено, що після його припинення, орендар зобов"язаний протягом місяця привести ділянку в придатний для використання стан: здійснити благоустрій території, а за необхідності - знести будівлі та споруди, що розташовані на земельній ділянці. Необхідність знесення самовільно збудованих об"єктів є очевидною.

Враховуючи те, що АТ "Концерн "АВЕК і Ко" в порушення умов договору, строк дії якого вже закінчився та вимог законодавства, самовільно звів будівлі над тунелем метрополітену, вони мають бути знесені.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги законними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі встановлених судом фактичних обставин справи, Керуючись ст.8 Конституції України, ст.ст. 43, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального  кодексу України, суд, -   

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов"язати акціонерне товариство "Концерн "АВЕК і Ко" знести самовільно збудовані будівлі, що розташовані на земельній ділянці площею 0,9551 га за адресою: м. Харків, проспект 50-річчя ВЛКСМ.

Суддя