Постанова

від 01.08.2012 по справі 2а-3047/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2012 року 2а-3047/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Лапія С.М.,

при секретарі -Пилипчук В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом споживчого товариства «Космос»до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області про оскарження рішення про застосування фінансових санкцій, -

в с т а н о в и в:

СТ «Космос»звернулось до суду з позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду, визнати нечинним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій від 18.10.2011р. № 101770-32-330/0286.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено.

Посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області 07.10.2011 проведено фактичну перевірку СТ «Космос» з питань дотримання вимог законодавства, що регулює відносини у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

У ході перевірки встановлено порушення СТ «Космос», на думку перевіряючих, вимог Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»- здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін.

Даний висновок перевіряючими особами було зроблено на підставі книги розрахункових операцій від 20.04.2011 № 1002000417.

Факт реалізації підприємством вина «Мускатне напівсолодке»місткістю 1,00 л. за ціною 14,00 грн. підтверджується фіскальним чеком від 09.08.2011 № 2631.

За наслідками перевірки складено Акт від 07.10.2011 № 278/32-3/20620986, на підставі якого відповідачем було прийнято оскаржуване рішення від 18.10.2011 № 101770-32-330/0286, про застосування до позивача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5 000,00 грн.

Законом України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі -Закон № 481/95-ВР) визначено основні засади щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Відповідно до статті 18 Закону № 481/95-ВР Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

У своїх запереченнях проти позову відповідач посилається на порушення позивачем Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

Як встановлено судом, дана Постанова КМ України у редакції станом на час виникнення спірних правовідносин (згідно Постанови КМ України від 3 серпня 2011 р. № 819), визначала мінімальні оптово-відпускні і роздрібні ціни на види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, які відповідають коду виробів згідно з УКТЗЕД 2204 29 10 00 та 2205 «вина в іншій тарі місткістю 1 л.»у розмірі 18 грн.

Коду УКТЗЕД 2204 29 10 00 відповідають вина, крім зазначених у товарній підпозиції 2204 10, у пляшках з «грибоподібними»корками, які підтримуються за допомогою кріплень чи зав'язок; вина в іншій тарі, з надмірним тиском не менш як 1 бар, але менш як 3 бар при температурі 20оС, який зумовлений розчиненим діоксидом вуглецю.

Також, коду УКТЗЕД 2205 відповідають вермут та інше вино виноградне з доданням рослинних або ароматичних екстрактів.

Як встановлено судом, вино ТМ Соната «Мускатне виналь»столове ординарне біле напівсолодке місткістю 1,00 л. було отримане позивачем від постачальника ТОВ «Атлантіс»згідно накладної від 02.06.2011 № 22747 та позначалось кодом 23106.

Із викладеного слідує, що реалізований позивачем 09.08.2011 товар, а саме вино мускатне напівсолодке місткістю 1,00 л. за ціною 14,00 грн., не підпадає під визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 перелік товарів.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 72 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. У адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем як суб'єктом владних повноважень не доведено суду законності оскаржуваного рішення та не надано достатніх і беззаперечних доказів на обґрунтування заперечень проти позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, відповідно, оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

До позовної заяви позивачем додано докази понесених ним судових витрат (квитанція від 10.07.2012 № 5) у сумі 110,20 грн., які підлягають стягненню з Державного бюджету України на його користь.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 122, 158-163, 167, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області про застосування фінансових санкцій від 18.10.2011 № 101770-32-330/0286.

Стягнути з Державного бюджету України на користь споживчого товариства «Космос» (09131, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Узин, вул. Червоноармійська, 2/14, код ЄДРПОУ 20620986) судові витрати у сумі 110 (сто десять) грн. 20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя (підпис) Лапій С.М.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 06 серпня 2012 р.

Копія вірна

Суддя: С.М. Лапій

Секретар: В.А. Пилипчук