Постанова

від 03.08.2012 по справі 5933/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 серпня 2012 р. № 2-а- 5933/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єгупенко В.В.

за участю секретаря - Вождаєвої М.О.

за участю представників сторін:

представник прокуратури - не прибув.

представника позивача - Немченко Д.О.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва в якому просить суд стягнути з Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва заборгованості з відшкодуванням різниці між сумою пенсії призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова в сумі 16 509,56 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2011 року відмовлено у задоволенні клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо поновлення строку звернення до суду.

Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва в частині стягнення заборгованості в сумі 12098,86 грн. за період з січня 2010 року по листопад 2010 року - залишено без розгляду.

Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва в частині стягнення заборгованості в розмірі 4464,70 грн. за період з грудня 2010 року по березень 2011 року -задоволено.

Стягнуто з Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва заборгованість з відшкодуванням різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова за період з грудня 2010 року по березень 2011 року в розмірі 4464.70 грн. (чотири тисячі чотириста шістдесят чотири гривні 70 копійок).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2012 року, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2011 року скасовано в частині відмови у задоволенні клопотання представника Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова щодо поновлення строку звернення до суду та в частині залишення без розгляду адміністративного позову Прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі М.Харкова до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва в частині стягнення заборгованості в сумі 12098,86 грн. за період з січня 2010 року по листопад 2010 року. в цій частині справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник прокуратури в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить підпис уповноваженого представника.

В судовому засідання представник позивача позов підтримав, просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого уповноваженого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить підпис уповноваженого представника.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Колишнім працівникам Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва, які мали право на призначення пенсії згідно ст.. 24 Закону України «Про наукову і наукову - технічну діяльність», була призначена пенсія згідно цього закону.

Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державним науково-дослідним інститутом організації і механізації шахтного будівництва за період з січня 2010 по листопад 2010 року складає 12098,86 грн.

Частиною 9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1977-XII від 13.12.1991 року та Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р. (надалі - Порядок), регламентується порядок фінансування різниці між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник - пенсіонер.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України ''Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Пунктом 5 зазначеного Порядку передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів IІІ-IV рівній акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається до Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Дзержинському районі міста Харкова на адресу відповідача були надіслані повідомлення про суму витрат на виплату пенсій за період з з січня 2010 по листопад 2010 року, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, для відшкодування з супровідними листами.

Відповідно до ч.2 п.5 Порядку, - зазначені у частині 1 пункту 5 підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці, у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Однак, суми відшкодування за період з січня 2010 по листопад 2010 року у розмірі 12098,86 грн., від відповідача до позивача не надходили.

Сума заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право особи, що працювали на підприємстві відповідача, з січня 2010 по листопад 2010 року складає 12098,86 грн.

Пунктом 8 Порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до ст.136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з січня 2010 року по листопад 2010 року в розмірі 12098.86 грн. обґрунтовані та є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно із вимогами ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва заборгованість з відшкодуванням різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова за період з січня 2010 року по листопад 2010 року в розмірі 12098.86 грн. (дванадцять тисяч дев'яносто вісім грн. 86 коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 08 серпня 2012 року.

Суддя Єгупенко В.В.