Постанова

від 10.08.2012 по справі 1511/3413/2012

ІЛЛІЧІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1511/3413/2012 Дата документу 10.08.2012                           Іллічівський міський суд Одеської області                                                                             Справа № 1511/3413/2012                                                             1511/3413/2012 2-а/1511/387/2012 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 10 серпня 2012 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі: головуючого - судді Максимович Г.В. при секретарі –Єговкіні О.Г., за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іллічівську Одеської області справу за позовом Приватного підприємства «АРК ЛТД»до Виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:           До суду звернулось ПП «АРК ЛТД»(а.с.2-4) до Виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області, в якому мотивуючи тим, що їм було відмовлено у оформленні свідоцтва про власність, просить суд зобов'язати Виконавчий комітет Іллічівської міської ради Одеської області оформити та видати ПП «АРК ЛТД»свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення кафе-бару «Катран», загальною площею 68,3 кв.м., розташоване за адресою : М.Іллічівськ, вул. Набережна 1. Позивач у судове засідання не прибула, був повідомлений про час та місце судового розгляду справи, надав заяву в якій просив розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю (а.с.35). Відповідач у судове засідання не прибув, був повідомлений про час та місце судового розгляду справи, про причини неявки не повідомив, заперечення проти позову не надав (а.с.33). Суд, дослідивши та перевіривши докази встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.           Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб 04.11.1996 року було зареєстровано ПП «АРК ЛТД»(а.с.6,7).           Згідно рішення Іллічівської міської ради було зареєстровано статут ПП «АРК ЛТД»від 04 листопада 1996 року (а.с.8-17) з подальшими змінами та доповненнями (а.с.18-21).           Згідно рішенням виконкому Іллічівської міської ради від 24.03.1998 р. № 145 «Про попереднє погодження розташування кафе-бара «Катран»Приватному підприємству «АРК ЛТД» (а.с.24), було вирішено погодити розташування кафе-бара «Катран»Приватного підприємства «АРК ЛТД»на території яхт-клубу м. Іллічівська на земельній ділянці розміром 0,25 га. Згідно дозволу Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю від 12 серпня 1998 р. (а.с.25), на підставі проектної документації, затвердженої та зареєстрованої відділом архітектури та містобудування м Іллічівська за № 1-231 від 13.04.1998 р., ПП «АРК ЛТД»було видано дозвіл на виконання будівельних робіт № 1 31 на виконання робіт по реконструкції орендованого кафе-бару по вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу). Згідно акта державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації від 16.06.1999р. (а.с.26), державною технічною комісією, призначеною розпорядженням голови виконкому від 04.04.1997р. № 243, реконструйоване кафе з літнім майданчиком по вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу), загальною площею 68,3 кв.м, замовником будівництва якого є ПП «АРК ЛТД», готове до вводу в експлуатацію. Згідно розпорядження виконкому Іллічівської міської ради від 22.06.1999 р. № 709 «Про дозвіл на відкриття кафе «Катран»ПП «АРК ЛТД»(а.с.23) вирішено дозволити»суб'єкту підприємницької діяльності - юридичній особі ПП «АРК ЛТД»відкриття та експлуатацію кафе «Катран»за адресою: м. Іллічівськ, яхт-клуб (р-н міського пляжу). Згідно рішення виконкому Іллічівської міської ради від 24.06.1999 р. № 363 (а.с.23) затверджено акт державної технічної комісії від 16.06.1999 р. про готовність до експлуатації закінченого реконструкцією кафе з літнім майданчиком ПП «АРК ЛТД»по вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу). Пунктом 2 цього рішення бюро технічної інвентаризації доручено видати ПП «АРК ЛТД»свідоцтво про право власності. Згідно листа Виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 02.07.2012р. № 016-1468, ПП «АРК ЛТД»відмовило у оформленні свідоцтва на право власності (а.с.32). За таких обставин суд вважає, що позивачем з додержанням вимог діючого на той час законодавства було утворено нове майно, і власником цього майна став позивач. Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України від 16 січня 2003 року визначено, що Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Враховуючи, що відносини між сторонами щодо нежитлового приміщення кафе-бару «Катран», загальною площею 68,3 кв.м., розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу), виникли до набрання ЦК України від 16.01.2003р. чинності, але продовжують існувати після набрання ним чинності, суд вважає, що необхідно застосовувати ЦК України від 16.01.2003р., який набрав чинності з 01 січня 2004 року. Так, частиною другою статті 328 ЦК України встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст. 331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Частиною 2 ст. 331 ЦК України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Згідно ст. 41 Конституції України та право власності є непорушним. За змістом п. 8.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно від 07.02.2002 р. № 7/5, оформлення права власності на нерухоме майно фізичним та юридичним особам з видачею свідоцтва про право власності покладено саме на органи місцевого самоврядування, але як свідчать матеріали справи, віддповідач відмовився від виконання свого обовязку щодо оформлення права власності позивачу на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право власності. Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадови особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Проте за зазначених обставин, суд вважає, що відповідачем було порушено приписи ст. 19 Конституції України. Відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може прийняти будь-яку постанову яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Згідно з частиною 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії. Враховуючи, що позивач належним чином набув право власності на нерухоме майно, а саме на нежитлове приміщення кафе-бару «Катран», загальною площею 68,3 кв.м., розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу). При цьому, фактів та обставин, які б свідчили про неправомірність набуття позивачем права власності на нежитлове приміщення кафе-бару «Катран», загальною площею 68,3 кв.м., розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу) судом встановлено не було, а доказів про це суду надано не було. Враховуючи, що позивач належним чином набув право власності на нерухоме майно, а виконкомом Іллічівської міської ради ПП «АРК ЛТД»було погоджено розташування кафе-бара «Катран», Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю було видано ПП «АРК ЛТД»дозвіл на виконання будівельних робіт, після виконання яких було видано акт державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації, який було затверджено рішенням виконкому Іллічівської міської ради. Також виконкомом Іллічівської міської ради було дозволено позивачу відкриття та експлуатацію кафе «Катран»за адресою: м. Іллічівськ, яхт-клуб (р-н міського пляжу), а Рішенням від 24.06.1999 р. № 363 було доручено бюро технічної інвентаризації позивачу свідоцтво про право власності, суд вважає що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,– ПОСТАНОВИВ: Позов Приватного підприємства «АРК ЛТД»задовольнити. Визнати противоправною відмову Виконавчого комітету Іллічівської міської ради (68000, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33) у оформленні Приватному підприємству «АРК ЛТД»(код ЄДРПОУ 24535645) свідоцтва про право власності на нежитлове приміщення кафе-бару «Катран», загальною площею 68,3 кв.м., розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу). Зобов'язати Виконавчий комітет Іллічівської міської ради (68000, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33) оформити та видати Приватному підприємству «АРК ЛТД»(код ЄДРПОУ 24535645) свідоцтво про право власності на нежитлове приміщення кафе-бару «Катран», загальною площею 68,3 кв.м., розташоване за адресою: м. Іллічівськ, вул. Набережна, 1 (територія яхт-клубу). Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Суддя: