Ухвала

від 13.08.2012 по справі 2а-7149/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-7149/12/1370 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  79018,  м.Львів, вул.Чоловського,2 У Х В А Л А про відмову у відкритті провадження у справі  13 серпня 2012 р.                                                                       № 2а-7149/12/1370   Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали адміністративного позову першого заступника прокурора міста Львова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до приватного підприємства «Будпрод-Захід»про визнання недійсними установчих документів та запису про проведення державної реєстрації, припинення юридичної особи, - в с т а н о в и в : 10.08.2012 року до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява першого заступника прокурора міста Львова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до приватного підприємства «Будпрод-Захід»про визнання недійсними установчих документів та запису про проведення державної реєстрації, припинення юридичної особи. В обґрунтування позовних вимог  позивач  зазначає, що управлінням державної реєстрації виконавчого комітету Львівської міської ради  в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України внесено  запис про реєстрацію юридичної особи –Приватного підприємства «Будпрод-Захід»та видано свідоцтво про державну реєстрацію. Прокуратурою встановлено, що приватне підприємство «Будпрод-Захід»здійснювало діяльність по наданню податкової вигоди для третіх осіб, із використанням підроблених документів від імені контрагентів, які не виконували своїх податкових зобов'язань, не звітували до податкових органів та здійснювали господарської операції через фіктивних посередників. При прийнятті ухвали суд виходить з наступного. Згідно ст. 1 КАС України, Кодекс адміністративного судочинства України визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції –це переданий  на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Як вбачається з ч.1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Згідно принципу диспозитивності, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до КАС України, і не може виходити за межі позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд. Як вбачається з п.4 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів. Враховуючи викладене, позовна вимога з приводу визнання недійсними установчих документів приватного підприємства «Будпрод-Захід»не є публічно-правовим спором, стосується  корпоративних відносин і підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому, суд роз'яснює позивачу, що вказана позовна заява повинна розглядатись господарським судом Львівської області в порядку господарського судочинства. Керуючись ст.ст. 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя – у х в а л и в : 1. Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог першого заступника прокурора міста Львова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова щодо визнання недійсними установчих документів приватного підприємства «Будпрод-Захід». 2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати першому заступнику прокурора міста Львов. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.              Суддя         (підпис)                                                     В.М. Сакалош З оригіналом згідно           Суддя                                                                            В.М. Сакалош