Ухвала

від 10.08.2012 по справі 2а-7110/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-7110/12/1370 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   м. Львів, вул. Чоловського, 2 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху  Львів   "10" серпня 2012 р.                                                                       №   2а-7110/12/1370 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович перевірив матеріали позовної заяви державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС до Західно-українського акціонерного товариства «Вторкольормет»про стягнення податкового боргу, В С Т А Н О В И В: 09 серпня  2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС до західно-українського акціонерного товариства «Вторкольормет»про стягнення податкового боргу в сумі 329690,90 грн. Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у т.ч. з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу. Відповідно до пункту 4 частини першої, частини другої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Згідно з підп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) органи ДПС мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Джерела погашення податкового боргу платників податків та порядок його стягнення, крім фізичних осіб, регулюється ст. ст. 95-99 ПК України. Згідно зі статтею 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Зі змісту наведених вище норм закону вбачається, що згідно з чинним на сьогодні Податковим кодексом України орган ДПС з метою стягнення податкового боргу платника податків діє у чіткій послідовності: спершу звертає стягнення на кошти на рахунках у банках, що належать такому платнику податків, а також готівкові кошти, і лише в разі їх недостатності –на майно такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Звідси, орган ДПС вправі звертатись до суду з окремими вимогами: 1) про стягнення коштів за податковим боргом; 2) про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків; 3) у випадку недостатності коштів боржника –про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Відповідно до вимог статей 6, 50 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. З огляду на те, що Податковий кодекс України встановлює послідовність та зміст позовних вимог податкового органу у разі звернення до суду з метою погашення податкового боргу платника податків, позивач повинен чітко зазначити обраний ним спосіб погашення узгоджених податкових зобов'язань відповідача: стягнення коштів (готівки чи з банківських рахунків) в рахунок погашення податкового боргу чи надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок реалізації активів, що перебувають у податковій заставі. Щодо правових підстав виникнення податкового боргу відповідача на загальну суму 329690,90 грн. слід також зазначити, що ані зі змісту позову, ані з долучених до нього документів, зокрема розрахунку суми позовних вимог, не зрозумілі правові підстави появи узгодженого зобов'язання з ПДВ за основним платежем в сумі 77217,90 грн. Відповідно до частини першої статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя – У Х В А Л И В: залишити без руху позов  державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Львівської області ДПС до Західно-українського акціонерного товариства «Вторкольормет»про стягнення податкового боргу в сумі 329690,90 грн.   Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду в строк до 27.08.12  року включно: -          письмового уточнення змісту позовних вимог, вказавши обраний органом ДПС спосіб погашення податкового боргу відповідача з урахуванням зазначених вище зауважень суду; -          розрахунок позовних вимог на загальну суму 329690,90 грн. із вказівкою на підстави виникнення грошового зобов'язання перед бюджетом (податкове повідомлення-рішення чи податкова декларація) та періоди його виникнення (з урахуванням зауважень суду, викладених у мотивувальній частині ухвали). Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.            Суддя                                                                              Москаль Р.М.