Ухвала

від 13.08.2012 по справі 2а-10964/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-10964/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху м. Київ 13 серпня 2012 року                                                                                № 2а-10964/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами  Товариства з обмеженою відповідальністю «АБК Спецбудінвест» доДержавної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва про визнання дій незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.03.2012р. №0001292207, №0001292208, - В С Т А Н О В И В: До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АБК Спецбудінвест»з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва про визнання дій незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.03.2012р. №0001292207, №0001292208. Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу. У позовній заяві, відповідно до ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України зазначаються, окрім іншого, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Проте, всупереч зазначеної норми, у позовній заяві не зазначені відомості щодо номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти позивача. З огляду на зазначене, суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ч.1 ст. 106 КАС України, що є підставою, у відповідності до ч.1 ст.108 КАС України, для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви повинен додаватись, окрім іншого, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Як передбачено ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Як встановлено судом, позивач звернувся до суду із вимогами майнового та немайнового характеру. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»(також далі за текстом - Закон), справляється судовий збір у розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду. А за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»(також далі за текстом - Закон), справляється судовий збір у 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду. Відповідно до роз'яснення Вищого адміністративного суду України № 165/11/13-12   від 18 січня 2012 року щодо застосування підпункту 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Тобто, звернена до суду вимога про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень про застосування до позивача фінансових санкцій та нарахування пені, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, є майновою, отже подана до суду позовна заява - майнового характеру. Як встановлено судом (квитанція №104 від 13.07.12), позивачем здійснено оплату судового збору за подання позовної заяви до Окружного адміністративного суду м. Києва у сумі 211,91 грн., що становить 1 відсоток розміру майнових вимог, пред'явлених у позові. В той же час, за позовну вимогу немайнового характеру –про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції, які виразилися у складанні Акту від 15.03.2012 №34/22-8/33939680 –позивачем судовий збір не сплачено, що суперечить вимогам ст. 106 КАС України та ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір». Крім того, відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином  засвідчених копіях. Згідно з пунктом 5.27 наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07 квітня 2003 р. № 55 копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. В порушення зазначених вимог, додані до позовної заяви копії документів не засвідчені у встановленому порядку. Наведене вище свідчить про недотримання вимог ст. 106 КАС України та є недоліком позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про відкриття провадження у справі. На підставі викладеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду: - уточненої позовної заяви із зазначенням номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти позивача; - квитанції про сплату судового збору у належному розмірі; - належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви. При цьому, позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 27 серпня 2012 року. Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, - У Х В А Л И В: 1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АБК Спецбудінвест" до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва про визнання дій незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.03.2012р. №0001292207, №0001292208 залишити без руху. 2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "АБК Спецбудінвест" строк для усунення недоліків до 27 серпня 2012 року включно. 3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України. 4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою. Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Суддя                                                                                              О.В. Патратій