Постанова

від 20.08.2012 по справі 2а/2570/2320/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Справа № 2а/2570/2320/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Серкіної О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби до Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртогорілка» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

17.07.2012 року Державна податкова інспекція у м. Чернігові Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртогорілка» (далі - ЧОДОСГП «Чернігівспиртогорілка») про стягнення з розрахункових рахунків відповідача податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 218414,87 грн. та податкового боргу по земельному податку в розмірі 3705,44 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився. Суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Представник відповідача поважності причин неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Згідно із ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ЧОДОСГП «Чернігівспиртогорілка» (ідентифікаційний код-05388032) зареєстровано в якості юридичної особи 09.10.1996 року та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові з 01.01.1999 року за № 6949, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17.07.2012 року та довідкою про взяття на облік платника податків № 136/10/29-017 (а.с. 8).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Станом на 22.05.2012 року за ЧОДОСГП «Чернігівспиртогорілка» рахується податковий борг по податку на прибуток в розмірі 218414,87 грн. та податковий борг по земельному податку в розмірі 3705,44 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у м. Чернігові від 22.05.2012 року та обліковою карткою платника податків (а.с. 5,37-53).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ЧОДОСГП «Чернігівспиртогорілка» має такі відкриті розрахункові рахунки в установах банків:

р/р 2600301270021 Чернігівське ФАКБ „Правекс Банк", МФО 353360;

р/р 2600410849001 Славут. ФАБ „Київська Русь" у м. Славутич, МФО 319070;

р/р 2600510849002 Славут. ФАБ „Київська Русь" у м. Славутич, МФО 319070;

р/р 20598311000002 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26001200020004 Ліквід. Банку „Україна", МФО 353445;

р/р 26001300000786 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26001301643401 Філія АБ „Південний" в м. Києві, МФО 320917;

р/р 26003304000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26004303000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26007300000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26008310000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26031310000348 Банк „Демарк" МФО 353575;

р/р 26041300000348 Банк „Демарк" МФО 353575, що підтверджується службовою запискою від 15.05.2012 року № 1003 (а.с. 9).

Судом встановлено, що податковий борг по податку на прибуток в розмірі 218414,87 грн. виник внаслідок несплати грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0038411510 від 31.12.2010 р. (77833,34 грн.) та на підставі податкових звітів про використання коштів неприбуткових установ та організацій № 27643 (за 1 квартал 2012 року на суму 29092,00 грн.), № 94511 (за 1 квартал 2011 року на суму 36850,00 грн.), № 212409 (за 1-4 квартали 2011 року на суму 55174,00 грн.), № 226173 ( за 2010 рік на суму 115000,00 грн.) (а.с. 10,14-23).

У зв'язку з частковою сплатою борг підприємства становив 213859,29 грн.

Також за несвоєчасну сплату відповідачу нарахована пеня, яка станом на 22.05.2012 року становить 4555,58 грн.

Таким чином загальний розмір податкового боргу по податку на прибуток складає 218414,87 грн. (213859,29 грн.+4555,58 грн. = 218414,87 грн.).

Податковий борг по земельному податку в сумі 3705,44 грн. утворився наступним чином.

Станом на 01.01.2011 року у відповідача існувала недоїмка в розмірі 482,74 грн.

Заборгованість по земельному податку у 2011 році виникла на підставі: податкових повідомлень-рішень від 27.12.2010 року № 00141881530 на суму 1670,42 грн., від 27.12.2010 року № 0011891530 на суму 7653,13 грн., від 27.12.2010 року № 0011901530 на суму 193,10 грн., від 27.12.2010 року № 0011911530 на суму 48,27 грн., від 27.12.2010 року № 0011951530 на суму 1689,59 грн., № 0010001530 на суму 965,51 грн., № 0010011530 на суму 0,04 грн. та декларації № 5587 на суму 482,79 грн., декларації № 5150 на суму 455,86 грн., уточнюючого документа від 23.03.2011 року № 59618 на суму 27,70 грн., уточнюючого документа від 23.03.2011 року № 59618 на суму 26,89 грн.

Згідно платіжного доручення від 02.11.2011 року № 370 відповідачем сплачено заборгованість в розмірі 16083,21 грн.

Таким чином, у 2011 році за відповідачем рахувалась заборгованість по земельному податку в розмірі 2413,44 грн.

Станом на 01.01.2012 року у відповідача існувала недоїмка в розмірі 2413,44 грн.

Заборгованість по земельному податку у 2012 році виникла на підставі декларацій від 31.01.2011 року № 5150 на суму 455,83 грн., за січень 2012 року № 3764 на суму 205,02 грн., за лютий 2012 року № 3764 на суму 205,02 грн., за березень 2012 року № 3764 на суму 205,02 грн., уточнюючого документа № 59618 на суму 26,85 грн. та податкового повідомлення-рішення № 0001391530 на суму 96,48 грн.

Згідно платіжного доручення від 19.01.2012 року № 382 відповідачем сплачено заборгованість в розмірі 477,39 грн.

Таким чином, станом на 30.04.2012 року за відповідачем рахувалась заборгованість по земельному податку в розмірі 3125,27 грн.

Також за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по земельному податку відповідачу нарахована пеня в розмірі 580,17 грн.

Виходячи з вищевикладеного, загальний розмір податкового боргу відповідача по земельному податку становить 3705,44 грн.

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковий борг у відповідача виник під час дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закон України № 2181), тому і заходи погашення податкового боргу вживались відповідно до норм вказаного закону.

Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ЧОДОСГП «Чернігівспиртогорілка» направлено дві податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/3 від 14.02.2002 року, яка отримана представником відповідача 20.02.2002 року, про що свідчить відмітка про вручення на зворотньому повідомленні, та другу податкову вимогу № 2/5 від 25.03.2002 року, яка отримана представником відповідача 27.03.2002 року, про що свідчить відмітка про вручення на зворотньому повідомленні (а.с. 30,31).

Податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржувались.

Якщо у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, то друга податкова вимога формується на суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не формується та не виставляється. Тому інші вимоги відповідачу не формувалась та не надсилалась.

Надіслані податкові вимоги в порядку, визначеному чинним законодавством, відкликаними не визнавались.

ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 3 від 28.08.2002 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 32).

Вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу та станом на день розгляду справи заборгованість по податку на прибуток в розмірі 218414,87 грн. та по земельному податку в розмірі 3705,44 грн. відповідачем не сплачена.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов ДПІ у м. Чернігові до Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртогорілка» про стягнення податкового боргу є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби до Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртогорілка» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртогорілка» (ідентифікаційний код-05388032, м. Чернігів, вул. Котляревського, 38):

р/р 2600301270021 Чернігівське ФАКБ „Правекс Банк", МФО 353360;

р/р 2600410849001 Славут. ФАБ „Київська Русь" у м. Славутич, МФО 319070;

р/р 2600510849002 Славут. ФАБ „Київська Русь" у м. Славутич, МФО 319070;

р/р 20598311000002 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26001200020004 Ліквід. Банку „Україна", МФО 353445;

р/р 26001300000786 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26001301643401 Філія АБ „Південний" в м. Києві, МФО 320917;

р/р 26003304000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26004303000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26007300000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26008310000348 Банк „Демарк", МФО 353575;

р/р 26031310000348 Банк „Демарк" МФО 353575;

р/р 26041300000348 Банк „Демарк" МФО 353575;

- податковий борг з податку на прибуток в розмірі 218414 (двісті вісімнадцять тисяч чотириста чотирнадцять) грн. 87 коп. до Державного бюджету, код 38054398, на р/р 31118009700002, код 11021000, банк: ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- податковий борг по земельному податку в розмірі 3705 (три тисячі сімсот п'ять) грн. 44 коп. до місцевого бюджету, код 22825965, на р/р 33218811700002, код 13050100, банк: ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.