Рішення

від 30.10.2007 по справі 22ц-5320/2007

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22ц-5320/2007

Головуючий у 1

інстанції Єрмакова Ю.В.

Доповідач - Савченко В.О.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

30 жовтня 2007

року

Колегія суддів

судової палати у цивільних справах апеляційного суду Луганської області у

складі:

     головуючого: судді Савченко В.О.  

суддів:

Карташова О.Ю.,   Свинцової Л.М.  при секретарі - Малошонок О.О.,   розглянувши у відкритому судовому засіданні

в м.  Луганську справу

по

апеляційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.  Кіровську Луганської області

на рішення

Кіровського міського суду Луганської області від 20.08.2007 року

по

цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань в м.  Кіровську Луганської

області про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат,   -

встановила:

У серпня

2007 року позивачка звернулася до суду з позовом до відділення виконавчої

дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань України у м. 

Кіровську Луганської області про стягнення не донарахованих щомісячних

страхових виплат

В

обґрунтування позову вказано що відповідачем,  

починаючи з 1 березня 2002 року,  

кожний рік при вирішення питання про перерахунок страхових виплат,   які їй сплачуються у зв'язку з пошкодженням

здоров'я на виробництві,   у порушення

вимог  закону,   який регулює ці перерахунки,   неправильно застосовувався коефіцієнт

зростання середньомісячної реальної заробітної плати,   замість коефіцієнту зростання середньої

заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу

виконавчої влади з питань статистики,  

як це передбачено законодавством України,   що призвело до зменшення розміру належних їй

страхових виплат та недоплаті за вказаний період у загальній сумі 6497 грн. 55

коп. Добровільно відповідач не бажає провести належний перерахунок та доплатити

їй вказану суму,   а також визначити нову

суму щомісячних платежів з 1 березня 2007 року,   яка повинна складати 789 грн. 43 коп..

Позивачка просила стягнути з відповідача вказану суму одноразово та зобов'язати

сплачувати щомісячно до наступного перерахунку по 789 грн. 43 коп.

Рішенням

Кіровського міського суду Луганської області від 20 серпня 2007 року позовні

вимоги задоволено.

В

апеляційній скарзі відповідач з рішенням суду не згоден,   вважає його таким,   що не відповідає вимогам закону,   просить скасувати і у задоволенні позовних

вимог позивачці відмовити.

Заслухавши

доповідача,   дослідивши надані

докази,   перевіривши обґрунтованість та

законність рішення суду першої інстанції,  

обговоривши доводи апеляційної скарги,  

судова колегія приходить до наступного.

2

Судом встановлено,   що позивачка у зв'язку з втратою

працездатності одержує від відповідача щомісячні страхові платежі згідно Закону

України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від

нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,   які спричинили втрату працездатності"

У

відповідності до  ст. 29 цього Закону

відповідач повинен проводити перерахування щомісячних страхових виплат у

встановлених цією статтею випадках,   у

тому числі перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у

разі зростання в попередньому календарному році середньої заробітної плати у

галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з

питань статистики. Таке перерахування проводиться з 1 березня наступного року.

Судом

встановлено,   що відповідачем,   починаючи з 1 березня 2002 року,   проводилися перерахунки страхових виплат

позивачці кожного року,   при цьому

відповідач виходив з коефіцієнтів,  

визначених Правлінням Фонду ССНВ України відповідними

Постановами

та доведених до відповідача для використання при перерахунках щомісячних

страхових сум відшкодування шкоди,  

однак на час встановлення цих коефіцієнтів,   це виходило за межі повноважень Правління

Фонду,   що підтверджено чинною

постановою Київського апеляційного господарського суду від 14 червня 2005 року

та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 6 вересня 2006 року.

Згодом,   Законом України "Про внесення змін до

Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від

нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,   які спричинили втрату працездатності" №

717 від 23 лютого 2007 року до  ст. 17

цього Закону,   яка містить перелік

повноважень Правління Фонду,   внесено

зміни,   якими до повноважень Правління

Фонду віднесено затвердження Порядку призначення,   перерахування та проведення страхових

виплат.

У

відповідності з вищезазначеними повноваженнями постановою Правління Фонду № 24

від 27 квітня 2007 року було затверджено Порядок призначення,   перерахування та проведення страхових

виплат,   яким було визначено,   що підставою для перерахування розміру

щомісячної страхової виплати з 1 березня кожного року є зростання у

попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях

національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань

статистики,   так як це і передбачено

вказаним Законом України.

Цим

Порядком також передбачено перерахування розміру щомісячної страхової виплати

виходячи з в ід коригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових

виплат,   затверджений правлінням Фонду

соціального страхування від нещасних випадків. При цьому визначено вказані

коефіцієнти підвищення страхових виплат за даними Державного комітету

статистики України у 2002 році - 1, 

193,   у 2003 році - 1,  182,  

у 2004 році - 1,  152,   у 2005 році - 1,  238,  

у 2006 році - 1,  203,   у 2007 році - 1,  183,  

що відповідає вимогам  ст. 29

Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від

нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,   які спричинили втрату працездатності".

Вищезазначений

Порядок зареєстрований у Міністерстві Юстиції України у встановленому порядку

22 червня 2007 року за № 715/13982,  

тобто з вказаного часу він набрав чинності і є належним нормативним

актом,   який підлягає виконанню.

Судом

встановлено,   що відповідачем при

перерахунку щомісячних страхових виплат позивачці застосовувалися у зазначені

роки саме вказані коефіцієнти.

Таким

чином,   починаючи з дня набрання

чинності вказаного Порядку (з 3 липня 2007 року),   підстав вважати,   що відповідачем для перерахунку щомісячних

страхових виплат позивачці у зазначені роки застосовувалися коефіцієнти

підвищення страхових виплат,   які не

відповідають вимогам Закону,   немає.

Суд,   задовольняючи позовні вимоги позивача,   на вказані обставини не звернув уваги,   також не звернув уваги на те,   що позивачка з вказаним позовом звернулася

до суду у серпні 2007 року,   тобто після

набрання чинності вказаним Порядком,   а

тому помилково дійшов висновку,   що

позовні вимоги підлягають задоволенню,  

оскільки суд повинен керуватися тими нормативними актами,   які регулюють виниклі правовідносини на

момент звернення до суду за вирішенням спору.

3

За таких обставин у

відповідності зі  ст. 309 ЦПК України

рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового

рішення,  яким у задоволенні позову

позивачці слід відмовити.

Керуючись  ст. 

ст. 307,  309,  313, 

314,  316 ЦПК України,  судова колегія судової палати в цивільних

справах апеляційного суду Луганської області, 

-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну

скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.  Кіровську Луганської області на рішення

Кіровського міського суду Луганської області від 20.08.2007 року задовольнити.

Рішення

Кіровського міського суду Луганської області від 20.08.2007 року за позовом

ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.  Кіровську Луганської області про стягнення

недонарахованих щомісячних страхових виплат скасувати.

У

задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань в м.  Кіровську Луганської

області про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат відмовити за

необґрунтованістю.

Рішення набуває законної сили з моменту його проголошення та може бути

оскаржене в

касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох

місяців після його

проголошення.