Ухвала

від 09.08.2012 по справі 2-а-422/2008

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" серпня 2012 р. м. Київ К-8701/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Коні ля В.В.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області

на постанову Березанського районного суду Миколаївської області від 24.12.2008

та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2010

у справі № 2-а-422/2008

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області

про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2008 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 -2007 роки в сумі 2 733,30 грн.

Свої вимоги обґрунтовувала тим, що належить до соціальної категорії «дитина війни»та, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на підвищення до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. Втім, відповідач указану вимогу Закону не виконав.

Постановою Березанського районного суду Миколаївської області від 24.12.2008, позов задоволено частково; зобов'язано відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09.07.2007 по 31.12.2007; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2010 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково; зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_2 у розмірі 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком з розрахунку за період з 09.07.2007 по 31.12.2007; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_2 є дитиною війни в розумінні статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 № 2195-IV, і має право, відповідно до статті 6 цього Закону, на підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

У 2007 році дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»була зупинена статтею 111 Закону України від 19.12.2006 «Про Державний бюджет України на 2007 рік»(з урахуванням положень пункту 12 статті 71 цього Закону) та визначено, що у 2007 році підвищення до пенсії відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачується лише особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 № 6-рп/2007 визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" щодо зупинення дії статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності пункту 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»указані правові норми втратили чинність і застосуванню не підлягали, УПФ з 09.07.2007 по 31.12.2007 повинно було нараховувати та сплачувати позивачу підвищення пенсії, передбачене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 № 2195-ІV, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Так як відповідач цього не зробив, то суд апеляційної інстанції обґрунтовано поклав на нього обов'язок з перерахунку пенсії ОСОБА_2 та правильно визначив період його здійснення.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду апеляційної інстанції є законним і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновок суду апеляційної інстанції щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Керуючись статтями 222, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Березнегуватському районі Миколаївської області залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2010 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий (підпис)О.І. Степашко Судді (підпис)В.В. Кошіль (підпис)М.О. Федоров (підпис) (підпис) З оригіналом згідно

Суддя О.І. Степашко