Постанова

від 27.08.2012 по справі 2а-8632/12/0170/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 серпня 2012 р. (14:33) Справа №2а-8632/12/0170/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.

при секретарі Проніні Є.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сімферопольської міжрайонної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Лора»

про стягнення податкового боргу в сумі 14074,95 грн.,

за участю представників:

від позивача - Чакал А.Р. - представник, довіреність № 11/9/10-0 від 10.07.2012 року

від відповідача - Федорова Н.І. - представник, довіреність від 01.06.2012 року

Суть спору: Сімферопольська міжрайонна Державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Приватного підприємства «Лора» (далі відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 14074,95 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.08.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У судовому засіданні, яке відбулося 27.08.2012 року, представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у адміністративному позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував з мотивів, викладених у запереченні на адміністративний позов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 02.06.1994 року зареєстрований Сімферопольською районною державною адміністрацією АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 116168, та є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем до Сімферопольської міжрайонної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби подано податкові декларації з податку на додану вартість:

- № 9011152255 від 16.11.2011 року на суму 17160,00 грн., яка частково погашена за рахунок сплати податкового зобов'язання в сумі 12254,83 грн.;

- № 9013656962 від 18.01.2012 року на суму 1216,00 грн.;

- № 9013815274 від 22.02.2012 року на суму 1437,00 грн.;

- № 9020561671 від 20.04.2012 року на суму 2715,00 грн.;

- № 9027802849 від 18.05.2012 року на суму 1207,00 грн.

Також, позивачем 25.01.2012 року та 30.03.2012 року проведені камеральні перевірки відповідача щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість, за результатами яких складені акти № 156/1502/20745893 та № 272/1502/20745893.

На підставі зазначених актів перевірки позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення:

№ 0000111502 від 27.01.2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

№ 0000421502 від 30.03.2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані головним бухгалтером відповідача та директором, про що свідчать відмітки на корінцях таких податкових повідомлень-рішень.

Крім того, Сімферопольською міжрайонною Державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби 30.03.2012 року проведено камеральну перевірку відповідача з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, за результатом якої складений акт № 273/15-02/20745893. Вказаною перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі акту перевірки № 273/15-02/20745893 від 30.03.2012 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000411502 від 30.03.2012 року про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 1993,20 грн. з податку на додану вартість.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано директором відповідача, про що свідчить відмітка на корінці такого податкового повідомлення-рішення.

За даними картки особового рахунку відповідачу нарахована пеня з податку на додану вартість в сумі 261,58 грн.

Таким чином позивач звернувся до суду про стягнення з відповідача 14074,95 грн. податкової заборгованості.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Матеріали справи свідчать про те, що позивачем 21.11.2011 року направлено відповідачу податкову вимогу № 816, яку отримано останнім 24.11.2011 року головним бухгалтером відповідача. Проте судом встановлено, що вказану вимогу виставлено відповідачу у зв'язку з несплатою податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями зі сплати збору за спеціальне використання води в сумі 200,73 грн. (код бюджетної класифікації 13020100) та плати за користування надрами в сумі 8252,12 грн.(код бюджетної класифікації 13030100).

В матеріалах справи відсутні докази надіслання (вручення) відповідачу податкової вимоги з податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями з податку на додану вартість. Представником позивача у судовому засіданні підтверджений факт відсутності зазначеної вимоги за вказаним податком.

Ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

За таких обставин, враховуючи недотримання позивачем порядку, передбаченого ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України щодо надіслання (вручення) відповідачу податкової вимоги з податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями з податку на додану вартість, суд дійшов висновку про те, що в задоволенні позовних вимог повинно бути відмовлено.

У судовому засіданні, яке відбулось 27.08.2012 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 28.08.2012року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.