Постанова

від 29.08.2012 по справі 0870/4749/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року 17-14 Справа № 0870/4749/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Р.В. Сацького,

при секретарі судового засідання А.С. Ярошенка,

за участю представників:

від позивача: Крохмаль О.П.

від відповідача: ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Вільнянського районного центру зайнятості

до: ОСОБА_2

про стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 4 303,87 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зменшення позовних вимог, в зв'язку зі сплатою відповідачем в добровільному порядку 600, 0 грн., просив стягнути з відповідача допомогу по безробіттю в розмірі 4 303, 87 грн.

Суд прийшов до висновку, що клопотання позивача про зменшення позовних вимог є обґрунтованим, не суперечить закону та не порушує права відповідача, отже приймається судом.

Відповідач в судовому засіданні проти позовних вимог не заперечував, пояснив суду, що він отримує мінімальну заробітну плату, з цієї причини він не може відшкодувати виплачену йому допомогу по безробіттю, просив прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши наявні в справі документи та обставини адміністративної справи, встановив наступне:

06.12.2010 Вільнянським районним центром зайнятості було зареєстровано ОСОБА_2 22.06.1956 р.н, як такого, що шукає роботу, та був звільнений з роботи водія дитячого садка-ясел Петро-Михайлівської сільської ради 01.12.2010 за ст. 38 КЗпП України (розторгнення безстрокового трудового договору з неповажних причин).

Статус безробітного ОСОБА_2 надано 13.12.2010 відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», з призначенням допомоги по безробіттю відповідно до п.п. 1, 4 ст. 22, та п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В заяві про надання статусу безробітного від 13.12.2010 відповідач вказав, що трудовою діяльністю не займається, не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, тобто вказав, що не належить до зайнятого населення (про що свідчить особистий підпис у заяві про надання статусу).

05.10.2011 ОСОБА_2 було знято з обліку у Вільнянському районному центрі зайнятості у зв'язку з працевлаштуванням за виданим направленням охоронником до ЗДП «Кремнійполімер».

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики № 60/62 від 13.02.2009 Шевченківським районним центром зайнятості встановлено, що ОСОБА_2 надавав послуги ТДВ СК «КРЕДО» згідно договору доручення на здійснення страхових агентських послуг з 11.02.2009 по 06.04.2012, про що складено акт перевірки № 76 від 06.04.2012.

У зв'язку з неповідомленням Вільнянського районного центру зайнятості про наявність укладеного договору доручення, факту отримання агентської винагороди, ОСОБА_2 зобов'язаний повернути допомогу по безробіттю отриману за період з 28.03.2011 по 04.10.2011 в сумі 4903,87 грн., про що Вільнянським районним центром зайнятості 17.04.2012 був виданий відповідний наказ про повернення коштів.

Для здійснення заходів досудового врегулювання спору, на підставі ст. 6 ГПК України, 19.04.2012 за вих. № 515 відповідачу було направлено повідомлення про необхідність відшкодування коштів та надано 15 календарних днів з дня отримання даного повідомлення для добровільного повернення виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 4903,87 грн. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення рекомендованого листа ОСОБА_2 отримав лист 26.04.2012, тобто кошти повинен був повернути в строк до 11.05.2012.

Отже, відповідач незаконно та безпідставно, шляхом обману отримав нараховану йому допомогу по безробіттю за період з 28.03.2011 по 04.10.2011, що становить 4903,87 грн.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення га надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Станом на 18 травня 2012 року допомогу по безробіттю відповідачем не повернено.

Згідно ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори що виникають із правовідносин за даним законом вирішуються в судовому порядку.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-У1 органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні. міські та районні у містах центри зайнятості.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача допомоги по безробіттю у розмірі 4 303, 87 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 4 303 (чотири тисячі триста три) грн. 87 коп. допомоги по безробіттю виплаченої з коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з зарахуванням коштів на рахунок № 37174300901079 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 20523504, одержувач Вільнянський районний центр зайнятості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Р.В. Сацький