Рішення

від 28.08.2012 по справі 5008/589/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.08.2012 Справа № 5008/589/2012

За позовом Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м. Ужгород

до ТОВ "Європейська фабрика", м. Хуст

про стягнення 85 828,96 грн. за порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів,

СУДДЯ Й.Й. КАДАР

За участю представників:

від прокуратури -Попович О.В.,

від позивача -Мазуренко А.Є., представник по довіреності № 1767/12 від 08.05.2012р.,

від відповідача - не з'явилися,

СУТЬ СПОРУ: Закарпатським міжрайонним природоохоронним прокурором в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м. Ужгород заявлено позов до ТОВ "Європейська фабрика", м. Хуст про стягнення 85 828,96 грн. за порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів,

Позивач та прокурор підтримали заявлені вимоги, засновані на ст.ст. 44 , 49 , 110 , 111 Водного кодексу України , ст.ст. 3 7 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" . Зазначили, що в період з 01.01.2011р. по 28.03.2012р. відповідачем здійснено забір води з підземного джерела водопостачання (забивного трубчатого колодязя) без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням природоохоронного законодавства та підставою для відшкодування шкоди.

Відповідач надісланим на адресу суду 23.07.2012р. відзивом на позовну заяву позов не визнає та просить суд відмовити у задоволенні такого позову з мотивів наведених у відзиві. Зокрема зазначає, що з розрахунком позивача від 03.05.2012р. складеного на підставі акту перевірки від 11.04.2012р. не погоджується, вважає його незаконним, необгрунтованим та таким, що здійснений з порушенням Розділу 9 Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів та норм законодавства України.

За таких обставин, суд вирішує спір в даному судовому засіданні в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Проведеною Закарпатською міжрайонною природоохоронною прокуратурою та Державною екологічною службою у Закарпатській області перевіркою з питань дотримання ТОВ "Європейська фабрика", м.Хуст вимог водного законодавства у процесі здійснення підприємницької діяльності, за наслідками якої складено акт від 11.04.2012 року, встановлено факт самовільного використання відповідачем водних ресурсів на належному йому об'єкті за адресою: м. Хуст, вул. Гвардійська, 122-124 в порушення вимог ст. 44 Водного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року № 321 „Про затвердження Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування".

В акті перевірки зазначено, що відповідачем без дозволу на спеціальне водокористування згідно показів лічильника КВ 1,5 із забивного трубчатого колодязя за період з 01.01.2011р. по 28.03.2012р. забрано 2723 м.куб. підземних вод.

Як випливає з долученого до матеріалів справи розрахунку Державної екологічної інспекції в Закарпатській області від 03.05.2012 року, сума завданих відповідачем збитків, внаслідок здійснення самовільного використання водних ресурсів складає 85 828,96 грн. Розрахунок збитків проведений на підставі нормативних правил, передбачених „Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", що затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389 , Податкового кодексу України.

Факт правопорушення підтверджується також протоколом № 005003 про адміністративне правопорушення та постановою Державної екологічної інспекції в Закарпатській області від 25.05.2012р. про накладення адміністративного стягнення щодо ТОВ "Європейська фабрика", м.Хуст за вчинення вищевказаних дій у вигляді штрафу (85 грн.).

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Як випливає з матеріалів справи термін дії дозволу на спеціальне водокористування УКР. № 3278-А/ЗАК ТОВ "Європейська фабрика", м.Хуст закінчився 24.09.2010р.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно з ч.1 ст.111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Статтею 224 Господарського кодексу України встановлено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389 , посилаючись на яку позивач просить стягнути з відповідача суму позовних вимог, сума збитків при самовільному водокористуванні за період з 01.01.2011р. по 28.03.2012р. складає 85 828,96 грн.

Заперечення відповідача, які наведені у відзиві спростовуються матеріалами справи, зокрема актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 11.04.2012р., яким встановлено, що термін дії дозволу на спеціальне водокористування УКР. № 3278-А/ЗАК ТОВ "Європейська фабрика", м.Хуст закінчився 24.09.2010р, податковою декларацією відповідача за 2011р., розрахунком позивача від 03.05.2012р., який складений з дотриманням нормативних правил, передбачених „Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", що затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 14.08.2009р. за № 767/1678 , та положень ст. 325 Податкового кодексу України.

За таких обставин справи позов прокурора підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом присудження до стягнення з відповідача суми 85 828,96 грн. збитків, завданих внаслідок самовільного користування підземними водами без дозволу на спеціальне водокористування в доход місцевого бюджету.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України , п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України „Про судовий збір" в сумі 1 716,60 грн. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст. 224 Господарського кодексу України , ст. 49 , ст.ст. 82 - 85, Господарського процесуального кодексу України , суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ТОВ "Європейська фабрика" (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Гвардійська, 122-124, код 31794809) на вимогу Державної екологічної інспекції в Закарпатській області (м. Ужгород, вул. Швабська, 14) в доход місцевого бюджету Хустської міської ради (рахунок 3311033170004 в УДК у Закарпатській області, код ЄДРПОУ 22108130, МФО 812016, код платежу 24062100) суму 85 828,96 грн. (вісімдесят п'ять тисяч вісімсот двадцять вісім гривень дев'яносто шість копійок) збитків, завданих внаслідок самовільного користування підземними водами без дозволу на спеціальне водокористування.

3. Стягнути з ТОВ "Європейська фабрика" (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Гвардійська, 122-124, код 31794809) в доход Державного бюджету України (Отримувач коштів: Управління державної казначейської служби України у м.Ужгороді Закарпатської області, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610, Банк отримувача: Головне управління державної казначейської служби України у Закарпатській області (ГУДКСУ у Закарпатській області), Код банку отримувача (МФО): 812016, Рахунок отримувача: 31211206783002, Код класифікації доходів бюджету: 22030001) суму 1 716,60 грн. (одну тисячу сімсот шістнадцять гривень шістдесят копійок) судового збору.

4. Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст рішення підписано 29.08.2012р.

Суддя Кадар Й.Й.