Ухвала

від 22.08.2012 по справі 2а/2370/8725/2011

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а/2370/8725/2011 Головуючий у 1- й інстанції

Суддя - доповідач: Денісов А.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" серпня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Денісова А.О.

Суддів Гром Л.М.

Міщука М.С.

Розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ДПІ у м. Черкаси на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду по справі за позовом ДПІ у м. Черкаси до ТОВ «Онікс-Україна»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року позовна заява залишена без розгляду з тих підстав, що спеціальних строків для звернення податкових органів із вимогою про стягнення податкового боргу з платників податків КАС не передбачено, а отже на вказані правовідносини поширюється передбачений ст.99 КАСУ шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, який з 30.07.2010 року становить 6 місяців.

На вказану ухвалу ДПІ подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на те, що відповідно до ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетом та державними цільовими фондами»(далі -Закон) податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою платників податків у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступник 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.99 КАСУ адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

13.08.2010 року на підставі акту перевірки ТОВ «Онікс»від 10.08.2010 року ДПІ винесла податкове повідомлення-рішення 17041501/0, а до суду з позовом про стягнення податку на прибуток ДПІ звернулося16.12.2011 року.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року N 1-рп/99 ч.1 ст.58 Конституції України щодо дії нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Отже, приписи нового нормативно-правового акта не можуть змінити обсяг прав, який був встановлений попередніми нормативно-правовими актами. З огляду на викладене тривалість і правила обчислення строку звернення особи до суду визначаються за тими правилами, які були чинними на момент початку перебігу відповідного строку, тобто тривалість строку звернення до суду не змінюється в разі подальших змін законодавства, яке регулює відповідні відносини.

Згідно пп.15.1.1. ст.15 Закону податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платників податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 днів. У разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, передбаченого п.15.1 ст.15 Закону, податковий борг, що у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

З огляду на викладене висновок суду першої інстанції про порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду не ґрунтується на законі і не відповідає обставинам справи.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 199, 204, 205, 206 КАСУ, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу задовольнити. Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Денісов А.О.

Судді: Гром Л.М.

Міщук М.С.