Ухвала

від 17.07.2012 по справі 2а/0570/6903/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залучення третьої особи, визнання її явки обовязковою, витребування додаткових доказів та зупинення провадження по справі

17 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/6903/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю:

представника позивача Фабрія В.В.

представників відповідача Лисенкова Д.М., Чернишової С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012 року № 0000091530/5223/10/15-17-3 в частині про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 746 581 грн. на суму 27 907 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 182 155,50 грн. на суму 4 477 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012 року № 0000091530/5223/10/15-17-3 в частині про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 746 581 грн. на суму 27 907 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 182 155,50 грн. на суму 4 477 грн.

Судом було поставлено на обговорення питання щодо визнання обов'язкової явки у судове засідання Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс» та витребування додаткових доказів.

Представник позивача у судовому засіданні проти визнання обов'язкової явки Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс» та витребування додаткових доказів не заперечував. Просив залучити у якості третьої особи на боці позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс» та зупинення провадження для надання часу та можливості для вручення ухвали та копії адміністративного позову третій особі.

Представник відповідача питання щодо визнання обов'язкової явки Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс», витребування додаткових доказів, залучення третьої особи та зупинення провадження по справі залишив на розгляд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Враховуючи, що прийняття рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки, а також з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи на боці позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс», про що повідомити та викликати його представника у судове засідання.

Крім цього, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення даної справи, суд вважає необхідним викликати у судове засідання для особистих пояснень представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс».

Також, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, необхідно витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс» певні документи.

Також, суд зазначає, що згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження в справі є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню для надання часу та можливості для вручення ухвали і копії адміністративного позову третій особі.

Керуючись ч.5 ст.11, ч.2 ст.53, ч.2 ст.69, ч.3, ч.4, ч.5 ст.71, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012 року № 0000091530/5223/10/15-17-3 в частині про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 746 581 грн. на суму 27 907 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 182 155,50 грн. на суму 4 477 грн., в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс», код ЄДРПОУ 37011458, (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Паризької Комуни, 23), про що повідомити останнього та викликати його предстанвика у судове засідання.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс», документи, які підтверджують товарний рух обладнання за договорами з Публічним акціонерним товариством «Донбасенерго».

Визнати обов'язковою участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Словенергомонтажсервіс» у судовому засіданні.

Зупинити провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012 року № 0000091530/5223/10/15-17-3 в частині про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 746 581 грн. на суму 27 907 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 182 155,50 грн. на суму 4 477 грн. до 15 серпня 2012 року до 11 годин 30 хвилин.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кірієнко В.О.