Постанова

від 28.08.2012 по справі 2а/0570/8226/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/8226/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15:10

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Толстолуцької М.М.

при секретарі Шалагіновій А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (м. Донецьк)

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» (м. Донецьк)

про

стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 493,00 гривень, з податку на додану вартість у розмірі 3059,42 гривень, пені з комунального податку у розмірі 149,22 гривень з банківських рахунків платника податку

за участю представників сторін:

від позивача - Гадалова Ю.І. - за довіреністю

від відповідача - не з'явився

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю орендного підприємства «Клуб мандрівників» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 493,00 гривень, з податку на додану вартість у розмірі 3059,42 гривень, пені з комунального податку у розмірі 149,22 гривень з банківських рахунків платника податку.

Представник позивача у судовому засіданні надала уточнення позовних вимог, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом за адресою реєстрації рекомендованим листом із повідомленням про вручення. Однак, конверт із поштовим відправленням судової повістки повернувся на адресу суду з відміткою пошти «організація не зареєстрована».

Відповідно до частини третьої статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою).

Згідно з частиною четвертою цієї ж статті, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Таким чином, суд приходить до висновку, що представник відповідача був належним чином повідомлений про дату, час та розгляду справи, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин та враховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю орендного підприємства «Клуб мандрівників» про .стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 493,00 гривень, податку на додану вартість у розмірі 3 059,42 гривень, пені з комунального податку у розмірі 149,22 гривень з банківських рахунків платника податку. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість у зазначеному вище розмірі, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків сум штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями - рішеннями, та пені з комунального податку. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

Також представник позивача у судовому засіданні надала уточнення позовних вимог, за змістом яких вказала, що заборгованість з податку на прибуток виникла на підставі податкового повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій в сумі 510,00 гривень. З урахуванням переплати у розмірі 17,00 гривень, залишок несплаченої суми санкцій складає 493,00 гривні. Заборгованість з податку на додану вартість виникла у відповідача на підставі податкового повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій в сумі 3 060,00 гривень. З урахуванням переплати у розмірі 0,58 гривень сума заборгованості становить 3 059,42 гривень. Також, у 2011 році за відповідачем рахувалась заборгованість по комунальному податку, яка була стягнута з розрахункових рахунків. Однак, нарахована пеня не була погашена у повному обсязі, та її залишок складає 149,22 гривні. Вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу, з огляду на що просить стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю орендне підприємство «Клуб мандрівників» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 30654779, що підтверджується копіями наявних у матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (бланк серії А01 № 089551), довідки Управління статистики у місті Донецьку серії АБ № 038442.

Як платник податків відповідач зареєстрований в Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька, правонаступником якої є позивач у справі, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1341/10/29-014-2.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, на підставі акту про результати позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 по 31.03.2011, яким встановлено порушення у вигляді несвоєчасного подання та неподання податкових декларацій з податку на додану вартість та податку на прибуток, податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення:

- форми «Р» № 0000051543 від 20.05.2012, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток у розмірі 510,00 гривень;

- форми «Р» № 0000061543 від 20.05.2012, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість у розмірі 3 060 гривень.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вказані податкові повідомлення-рішення були вручені під підпис уповноваженій особі Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» та оскаржені не були.

Таким чином, податкові зобов'язання відповідача, визначені податковими повідомленнями - рішеннями, вважаються узгодженими. Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув, що також підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу визначено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Зі зворотного боку облікової картки платника податку вбачається, що за відповідачем рахується пеня з комунального податку у розмірі 149,22 гривні, нарахована на суми податкових зобов'язань, не сплачені у встановлені строки.

З урахуванням наявної по особовому рахунку відповідача переплати з податку на додану вартість та податку на прибуток, сума донарахувань складає: з податку на прибуток - 493,00 гривень, з податку на додану вартість - 3 059,42 гривень, з пені з комунального податку - 149,22 гривень, - що відповідає заявленим позивачем позовним вимогам.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

31.05.2011 Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька сформована податкова вимога № 1261, яка була надіслана відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення. Однак, конверт з поштовим відправленням податкової вимоги повернувся на адресу податкової інспекції 01.07.2011. Згідно наявного в матеріалах справи акту виходу за фактичним місцезнаходженням № 787 від 20.05.2011 підприємство за адресою реєстрації не знаходиться.

Таким чином, податкова вимога вважається врученою відповідачу 01.07.2011, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратили юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про систему оподаткування» та керуючись, підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 493,00 гривень, з податку на додану вартість у розмірі 3059,42 гривень, пені з комунального податку у розмірі 149,22 гривень з банківських рахунків платника податку - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» (код ЄДРПОУ 30654779, адреса: 83003, м. Донецьк, вул. Бутлерова, 3а) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 493 (чотириста дев'яносто три) гривні 00 копійок на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31119009700005, код бюджетної класифікації 11021000, одержувач державний бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» (код ЄДРПОУ 30654779, адреса: 83003, м. Донецьк, вул. Бутлерова, 3а) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 3 059 (три тисячі п'ятдесят дев'ять) гривень 42 копійки на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31111029700005, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач державний бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб мандрівників» (код ЄДРПОУ 30654779, адреса: 83003, м. Донецьк, вул. Бутлерова, 3а) у банках, обслуговуючих платника податків, пеню з комунального податку у розмірі 149 (сто сорок дев'ять) гривень 22 копійки на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 33213828700005, код бюджетної класифікації 16010200, одержувач державний бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 28 серпня 2012 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений 31 серпня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.