Ухвала

від 29.08.2012 по справі 2а/0570/5571/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Наумова К.Г.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року справа №2а/0570/5571/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання Костроміній Г.С.

за участю представників по справі:

від позивача: Галахова В.І.,

від відповідача: Гой В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012р. по справі №2а/0570/5571/2012 (головуючий І інстанції Наумова К.Г.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька індустріальна спілка» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання протиправними дії щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 р. податковою звітністю та зобов»язання внести дані податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року до особового рахунку на дату отримання податкової декларації, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання протиправними дії щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 р. податковою звітністю та зобов»язання внести дані податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року до особового рахунку на дату отримання податкової декларації.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012р. позов задоволено, внаслідок чого визнано протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 р., наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Донецька індустріальна спілка», податковою звітністю, та зобов»язано внести дані податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року до особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька індустріальна спілка» на дату отримання податкової декларації.

В апеляційній скарзі Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову .

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Відповідач вважає, що декларація з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року від 26.04.2012 р. була подана позивачем з порушенням норм законодавства, зокрема п.п.50.2 ст.50 Податкового кодексу України, а тому правомірно не визнана ними як податкова звітність.

Позивач проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідачем було проведено документальну позапланову перевірку позивача за період з 01.07.2011 р. по 30.12.2011 р., за результатами якої складений акт перевірки від 04.05.2012 р. за №82/15-16-23/5-24812777, яким встановлено порушення позивачем вимог п.146.12 ст.146 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток за 4 квартал 2011р. в сумі 8756 грн. та порушення пп.159.1.2 п.159.1 ст.159 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток за 4 квартал 2011 року в сумі 11933293 грн.

Позивачем 26.04.2012 р. було надіслано до відповідача засобами електронного зв»язку звітну декларацію за 1 квартал 2012 року, у якій містились уточнені показники за ІІ-ІV квартали 2011 року.

Відповідач листом за №3810/10/15-17/5 від 28.04.2012 р. повідомив позивача про те, що на порушення п.п.50.2 ст.50 Податкового кодексу України позивачем було надано декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року від 26.04.2012 р. зареєстрована за №9022149267, якою задекларовано виправлення помилок, допущених у декларації з податку на прибуток за 2-4 квартал 2011 року(додаток ВП до декларації), у зв»язку з чим зазначена податкова декларація з податку на прибуток надана з порушенням норм законодавства та не визнана контролюючим органом як податкова звітність.

У п.49.8 ст.49 Податкового кодексу України встановлено, що прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Згідно до п. 49.9 наведеної норми за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється (п.49.10 ст.49 Кодексу).

За приписами п.49.11 ст.49 Податкового Кодексу України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Відповідно до п.49.15 наведеної норми податкова декларація, надіслана платником податків або його представником поштою або засобами електронного зв'язку, вважається неподаною за умови її заповнення з порушенням норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48 цього Кодексу та надсилання податковим органом платнику податків письмової відмови у прийнятті його податкової декларації.

Тобто, наведеною нормою встановлений вичерпний перелік підстав, за яких податковий орган має право не визнавати надану платником податку податкову звітність як податкову декларацію.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом не було встановлено порушення позивачем вимог пунктів 48.3 і 48.4 статті 48 Податкового кодексу України при заповненні декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року від 26.04.2012 р.. Відповідач вважає, що спірна декларація була складена позивачем з порушенням п.п.50.2 ст.50 Податкового кодексу України.

У п.50.2 ст.50 Податкового кодексу України визначено, що платник податків під час проведення документальних планових та позапланових виїзних перевірок не має права подавати уточнюючі розрахунки до поданих ним раніше податкових декларацій за будь-який звітний (податковий) період з відповідного податку і збору, який перевіряється контролюючим органом.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем подано не уточнюючий розрахунок, а звітну декларацію за 1 квартал 2012 року, яку відправлено до податкового органу 26.04.2012р., тобто після проведення перевірки, що взагалі виключає порушення позивачем п.50.2 ст.50 Податкового кодексу України.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про недоведеність відповідачем правомірності дій щодо неприйняття поданої позивачем декларації.

Із зворотнього боку облікової картки позивача з податку на прибуток вбачається, що відповідачем не було внесено дані податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року, а тому судом першої інстанції правомірно було зобов'язано відповідача внести дані податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року до особового рахунку позивача.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012р. по справі №2а/0570/5571/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2012р. по справі №2а/0570/5571/2012 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 29 серпня 2012 року.

Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 31 серпня 2012р.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: М.Г.Сухарьок

С.В. Білак