Постанова

від 06.09.2012 по справі 2а/0470/5891/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/5891/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків платника, -

в с т а н о в и в :

29 травня 2012 року Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 26 899 грн. 87 коп., який утворився внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих податковим органом за несвоєчасну сплату податкового боргу по податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

В судове засідання з'явилася представник позивача за довіреністю Гармаш О.О., яка проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечувала.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення тричі повернулися до суду з довідкою «Укрпошти»«за закінченням терміну зберігання»(а.с. 25, 26, 30). Крім того, відсутність підприємства за юридичною адресою підтверджено актом від 03.07.2012 р. (а.с. 35). Враховуючи, що повістки надсилалися судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручені адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 28.08.2012 р. допущено заміну позивача у справі з Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська на Лівобережну міжрайонну державну податкову інспекцію м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 38).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»з 12.07.2005 р. перебуває на податковому обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 6).

З матеріалів справи вбачається, що на підставі актів камеральних перевірок стану дотримання вимог законодавства України з питань митної справи від 25.09.2007 р. № 13, від 21.04.2008 р. № К00014/8/110000003/0033613206, Дніпропетровською митницею були винесені податкові повідомлення від 18.10.2007 р. № 56, № 57, та від 22.04.2008 р. № 21, № 22 про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»податкових зобов'язань по податку на додану вартість з товарів, що ввозяться на територію України, та з ввізного мита на загальну суму 43 853 грн. 53 коп., які були направлені митним органом на адресу платника податків в порядку, встановленому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 23181-ІІІ (далі -Закон України № 2181), що діяв на час винесення зазначених податкових повідомлень.

У зв'язку з несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень Дніпропетровської митниці від 18.10.2007 р. № 56, № 57, та від 22.04.2008 р. № 21, № 22, Дніпропетровською митницею на адресу Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська були направлені подання щодо здійснення заходів з погашення податкового боргу підприємства.

Податковий борг по податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України, на загальну суму 43 853 грн. 53 коп. було сплачено відповідачем 22.12.2011 р. на рахунок з обліку доходів державного бюджету, відкритий у Головному управлінні Держказначейства у Дніпропетровській області.

Проте, при сплаті податкового боргу по податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України 22.12.2011 р., відповідачем були порушені граничні терміни сплати податкових зобов'язань - 30.10.2007 р., 15.05.2008 р., відповідно, що підтверджується актом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська від 19.01.2012 р. № 1 (а.с. 10)

Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

При цьому, п. 129.5 ст. 129 Податкового кодексу України передбачено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

З урахуванням висновків, викладених у акті від 19.01.2012 р. № 1, Дніпропетровською митницею були винесені податкові повідомлення № 12 від 20.01.2012 р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»штрафних санкцій по податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України на суму 1 461 грн. 78 коп. (у розмірі 20 відсотків), та пені на суму 3 021 грн. 53 коп. (а.с. 8, 14), № 11 від 20.01.2012 р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»штрафних санкцій з ввізного мита на суму 7 308 грн. 92 коп., та пені на суму 15 107 грн. 64 коп. (а.с. 9, 14).

Зазначені податкові повідомлення, згідно підпису уповноваженої особи у відповідних графах рішень, 25.01.2012 р. були отримані уповноваженою особою відповідача (а.с. 8, 9).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»не сплатило податкові зобов'язання по податку на додану вартість, та з ввізного мита, визначені згідно податкових повідомлень № 12 від 20.01.2012 р., № 11 від 20.01.2012 р., внаслідок чого у нього утворився податковий борг на загальну суму 26 899 грн. 87 коп.

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки первісний податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»виник до набрання чинності Податковим кодексом України, податкові вимоги були винесені податковим органом відповідно до Закону України № 2181.

Так, 06.12.2007 р., у відповідності до абз. «а»п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/1436 на суму 38 178 грн., яку, у зв'язку з відсутністю Товариства з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд»за своїм місцезнаходженням, 07.12.2008 р. було розміщено на дошці податкових оголошень, про що податковим органом складено відповідний акт (а.с. 15).

12.07.2010 р., у відповідності до абз. «б» п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/669 на суму 5 675 грн. 53 коп., яку, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 17.08.2010 р. отримано уповноваженою особою відповідача (а.с. 17).

Відповідно до п.п. 6.2.5 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Зазначені податкові вимоги податковим органом не відкликалися.

Отже, підстави для винесення податковим органом ще однієї вимоги лише з підстав зміни законодавства - відсутні.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на сукупність викладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Продімпорттрейд» (код ЄДРПОУ 33613206) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь державного бюджету податковий борг по податку на додану вартість, та з ввізного мита на загальну суму 26 899 грн. 87 коп. (двадцять шість тисяч вісімсот дев'яносто дев'ять гривень вісімдесят сім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна