Рішення

від 31.08.2012 по справі 5010/740/2012-з-13/50

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2012 р. Справа № 5010/740/2012-З-13/50

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А.

при секретарі судового засідання Кучмі І.І.

розглянувши у відкритому судового засіданні матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гільдія",

вул. Пасічна, 46, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача: Івано-Франківської міської ради,

вул. Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000

про 1. Укласти між Івано-Франківською міською радою (вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, іден.код 33859506) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гільдія" (вул.Пасічна, 46, м. Івано-Франківськ, іден.код 32361300) додаткову угоду до договору оренди землі від 27.08.2008р., зареєстрованого 22.09.2008р. у Державному реєстрі земель за № 040829400117.

2. Укласти між Івано-Франківською міською радою (вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, іден.код 33859506) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гільдія" (вул.Пасічна, 46, м. Івано-Франківськ, іден.код 32361300) додаткову угоду до договору оренди землі від 27.08.2008р., зареєстрованого 22.09.2008р. у Державному реєстрі земель за № 040829400118 .

за участю представників сторін:

Від позивача: Білуник Л.М. (довіреність від 01.08.12 )- представник;

Від відповідача: представники не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

до господарського суду подано позов ТзОВ "Гільдія" про укладення додаткових угод до договору оренди землі.

Ухвалою суду від 26.06.12р. прийнято позовну заяву та порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 14.08. 12р. 14.08.12р. В судовому засіданні оголошена перерва до 21.08.12р.

В судовому засіданні представник відповідача не з'явився хоча належним чином був повідомлений про час і дату розгляду справи проте надіслав суду клопотання (вх. №5697/2012 свх.) про відкладення розгляду справи, суд приходить до висновку про відмову в даному клопотання для запобігання порушення строків розгляду справи .

Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Розглянувши матеріали справи, із врахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.

Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (п. 3.4) від 23.11.2006 р. № 475 ТзОВ «Гільдія»дозволено проведення проектно-пошукових робіт для будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Галицькій, поруч будинків №№ 128-130, при умові будівництва транспортної розв'язки вулиць Калуське шосе - Галицької та при умові укладення угоди з виконавчим комітетом міської ради про участь у соціально-економічному розвитку міста.

П. 11.4 рішення виконавчого комітету міської ради від 21.07.2009 р. № 372 вирішено викласти п. 3.4 рішення міськвиконкому від 23.11.2006 р. № 475 в новій редакцій, зокрема, дозволено проведення проектно-пошукових робіт (дозволити збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки) ТзОВ «Гільдія»- для будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Галицькій, поруч будинків №№ 128 - 130 й будівництва транспортної розв'язки вулиць Калуське шосе - Галицької та при умові укладення угоди з виконавчим комітетом міської ради про участь у соціально-економічному розвитку міста.

Разом з тим, між Івано-Франківською міською радою та ТзОВ «Гільдія»27.08.2008 р. укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,7130 га на вул. Галицькій (поруч будинків №№128-130) у м. Івано-Франківську для будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення. Вказаний договір 22.09.2008 р. був зареєстрований за № 040829400117 (надалі - Договір № 1).

Окрім того, між Івано-Франківською міською радою та ТзОВ «Гільдія»27.08.2008 р. було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,3047 га на вул. Галицькій (поруч будинків №№128-130) у м. Івано-Франківську для будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення. Вказаний договір 22.09.2008 р. був зареєстрований за № 040829400118 (надалі - Договір № 2).

Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської області 08.09.2011 р. ТзОВ «Гільдія»зареєстровано декларацію на початок виконання будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на вул. Галицькій (поруч будинків №№ 128-130) І черга.

П.6 Договорів №№ 1 та 2 передбачено, що Договори укладено терміном на три роки. Після закінчення строку договорів Орендар має переважне право поновлення їх на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

У відповідності з п.10.2 Положення про оренду земельних ділянок у м. Івано-Франківську та порядку розрахунку орендної плати за земельні ділянки, затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 14.04.2009 р. орендар повинен не пізніше як за 60 днів до закінчення строку дії договору письмово повідомити орендодавця про намір продовжити його дію.

З метою продовження дії Договорів оренди №№ 1, 2 позивач 20.06.2011 р. звернувся до відповідача із заявами з доданими листами-повідомленнями про поновлення дії Договорів оренди землі №№1, 2 та доданими проектами додаткових угоди. Даними додатковими угодами було передбачено продовження дії Договорів оренди №№ 1 та 2 шляхом внесення змін у п. 6 Договорів в частині їх дії до 22.09.2014 р.

При цьому позивач продовжує користуватись земельними ділянками площею 0,7130 га та площею 0,3047 га на вул. Галицькій (поруч будинків №№128-130) у м. Івано-Франківську для будівництва багатоквартирного житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення після закінчення строків дії Договорів №№ 1 та 2, а також продовжує сплачувати плату за землю.

Довідкою ДПІ в м. Івано-Франківську від 06.06.2011 р. №13773/10/15-308/3378 підтверджено, що станом на 06.06.2011 р. податковий борг по орендній платі за землю у ТзОВ «Гільдія»відсутній.

Згідно з ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

У відповідності з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про оренду землі»строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Порядок поновлення дії договору оренди землі регламентовано ст. 33 Закону України «Про оренду землі», якою передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору Оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Наведена вище норма була викладена в новій редакції згідно з Законом України N 1038-УІ від 17.02.2011. Нова редакція вказаної статті, на відміну від попередньої редакції, передбачає порядок автоматичного поновлення дії договору на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до п. 2.17 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», яким роз'яснено, що у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної (діяльності", який набрав чинності з 12.03.2011). Ч. 6 зазначеної статті передбачено, що договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою і за відсутності протягом місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Проте, відповідач у встановлений законом термін не повідомив позивача про результати розгляду листа-повідомлення про поновлення договору оренди та не надсилав позивачу листа-повідомлення про заперечення щодо поновлення договору оренди.

Разом з тим, позивач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору (на ці обставини посилається позивач, які відповідач у встановленому порядку, тобто шляхом надання належних доказів, не спростував).

У відповідності з ч.ч. 6-8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»договір оренди вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. При цьому відповідач в особі уповноваженого представника був зобов'язаний укласти в місячний термін додаткову угоду до договору оренди без прийняття рішення органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі.

Обов'язковим правовим наслідком поновлення договору оренди землі як на підставі прийнятого орендодавцем рішення (щодо земель державної та комунальної власності), так і в силу Закону у випадку, коли орендодавець у встановлених Законом порядку та строк не розглянув звернення орендаря про поновлення договору, не прийняв за наслідками його розгляду рішення та в разі наявності заперечень щодо поновлення договору не повідомив орендаря про прийняте рішення, є укладення додаткової угоди до договору оренди землі про його поновлення у місячний строк.

Відповідач в особі уповноваженого керівника органу місцевого самоврядування запропоновану позивачем додаткову угоду про поновлення Договору на той самий строк без зміни інших істотних умов Договору не підписав, незважаючи на ті обставини, що отримав її від позивача у встановлений Законом строк як до закінчення строку дії Договору, так і після того, як Договір в силу Закону поновив свою дію на той самий строк та на тих самих умовах, які були передбачені Договором, чим допустив неправомірне зволікання в укладенні додаткової угоди.

Ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України передбачено, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування ( ч.2 ст.34 ГПК України).

Зібраними в матеріалах справи доказами підтверджено, а відповідачем не спростовано вимог позивача .

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати по розгляду справи в розмірі 20146, 00 грн. відповідно до ст. 49 ГПК України необхідно покласти на відповідача.

Керуючись ст. 33, 49 ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст. 19, 33 Законом України «Про оренду землі»суд

ВИРІШИВ:

позов ТзОВ «Гільдія»(76018, м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 46, ідент. код 32361300)

до відповідача Івано-Франківської міської ради (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, ідент. код 33859506) - задовольнити.

1. Укласти між Івано-Франківською міською радою (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, ідент. код 33859506) та товариством з обмеженою відповідальністю «Гільдія»(76018, м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 46, ідент. код 32361300) додаткову угоду до договору оренди землі від 27.08.2008 р., зареєстрованого 22.09.2008 р. у Державному реєстрі земель за № 040829400117, в наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі

Івано-Франківська міська рада (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, ідент. код 33859506) в особі міського голови - Анушкевичуса Віктора Андрюсовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», іменована в подальшому Орендодавець, та товариством з обмеженою відповідальністю «Гільдія»(76018, м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 46, ідент. код 32361300), в особі директора Фейчука Юрія Васильовича, що діє на підставі Статуту, іменоване в подальшому Орендар, уклали додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного 27.08.2008 р. та зареєстрованого 22.09.2008 р у Державному реєстрі земель за № 040829400117 (надалі по тексту Договір), про наступне:

1) викласти п. 6 Договору в наступній редакції: «6. Договір укладено терміном до 22.09.2014 р. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж: за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.»

2. Укласти між Івано-Франківською міською радою (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, ідент. код 33859506) та товариством з обмеженою відповідальністю «Гільдія»(76018, м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 46, ідент. код 32361300) додаткову угоду до договору оренди землі від 27.08.2008 р., зареєстрованого 22.09.2008 р. у Державному реєстрі земель за № 040829400118, в наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі

Івано-Франківська міська рада (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, ідент. код 33859506) в особі міського голови - Анушкевичуса Віктора Андрюсовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», іменована в подальшому Орендодавець, та товариством з обмеженою відповідальністю «Гільдія»(76018, м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 46, ідент. код 32361300), в особі директора Фейчука Юрія Васильовича, що діє на підставі Статуту, іменоване в подальшому Орендар, уклали додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного 27.08.2008 р. та зареєстрованого 22.09.2008 р у Державному реєстрі земель за № 040829400118 (надалі по тексту Договір), про наступне:

1) викласти п. 6 Договору в наступній редакції: «6. Договір укладено терміном до 22.09.2014 р. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж: за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмове' Орендодавця про намір продовжити його дію.»

2) Дана додаткова угода є невід'ємною частиною Договору. Інші умови Договору залишаються незмінними.

Стягнути Івано-Франківської міської ради, ( вул. Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000 ідент. код 33859506) ) на користь ТзОВ «Гільдія»(76018, м. Івано-Франківськ, вул. Пасічна, 46, ідент. код 32361300) витрати на оплату судового збору у сумі 20146 (дві тисячі стро сорок шість) грн. 00 коп.,

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 04.09.12

Суддя Шкіндер П. А.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"