Рішення

від 05.09.2012 по справі 5017/1062/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" вересня 2012 р.Справа № 5017/1062/2012

За позовом: Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1";

До відповідача: Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області;

про визнання недійсним рішення

Суддя Меденцев П.А.

Представники:

Від позивача: Сорочинський Г.П. (за довіреністю);

Від відповідача: Муріна Г.І. (за довіреністю);

СУТЬ СПОРУ : Одеським апеляційним господарським судом 24.07.2012 року ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду господарського суду Одеської області від 20.06.2012р. у справі №5017/1062/2012 скасовано, а справу за позовом від 06.04.2012 року за вх. №1622/2012 Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" (далі - Позивач) до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі -Відповідач 1) про визнання недійсним рішення передано на розгляд до господарського суду Одеської області судді Меденцеву П.А.

Позивач на позовних вимогах наполягає, надаючи при цьому уточнення до позовної заяви.

Відповідач у судовому засіданні від 05.09.2012 року проти позову не заперечував, посилаючись на підстави викладені у відзиві на позов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Рішенням Нерубайської сільської ради Одеської області №135-VІ від 26.04.2011р. було відмовлено у передачі у власність для Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" земельної ділянки загального користування (дороги) площею 0,59 га.

Позивач вказане рішення вважає незаконним та таким, що порушує право Позивача на земельну ділянку.

Човново споживчий кооператив „Хаджібей - 1" звернувся до Нерубайської с/р з проханням передати йому у власність земельну ділянку загального користування (дорогу) площею 0,59 га, яка на даний час знаходиться в користуванні Позивача відповідно до договору оренди від 01.08.2007 року.

Рішенням Нерубайської с/р №135-VІ від 26.04.2011р. було відмовлено у передачі у власність для Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" земельної ділянки загального користування (дороги) площею 0,59 га.

На підставі викладеного, керуючись нормами чинного законодавства Човново споживчий кооператив „Хаджібей - 1" просить суд визнати недійсним Рішення Нерубайської сільської ради Одеської області №135-VI від 26.04.2011р.

05.09.2012 року за вх. №27261/2012 представник Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області подав до суду письмовий відзив на позов Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1", відповідно до якого визнає вимоги Позивача у повному обсязі.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Досліджуючи матеріали справи, оцінюючи докази, що представлені сторонами, та їх пояснення, суд дійшов висновку обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1976 р. N 11 "Про судове рішення" звертається увага на те, що рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а при їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

При постановлені рішення суд оцінює докази з урахуванням вимог статей 28 і 29 ЦПК України про їх належність і допустимість. Обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть вважатися встановленими в цивільній справі, якщо такі засоби доказування відсутні.

За змістом ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.2 ст.52 Земельного кодексу України, землі загального користування дачного кооперативу безоплатно передаються йому у власність за клопотанням вищого органу управління кооперативу до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчує право на земельну ділянку. До земель загального користування дачного кооперативу належать земельні ділянки, зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами загального користування.

Згідно ст.22 Закону України «Про кооперацію», земля кооперативу складається із земельних ділянок, наданих йому в оренду або придбаних ним у власність. Землі загального користування дачного кооперативу безоплатно передаються йому у власність із земель державної або комунальної власності відповідно до закону.

Як вище зазначено господарським судом, Човново споживчий кооператив „Хаджібей - 1" звернувся до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області з проханням передати йому у власність земельну ділянку загального користування (дорогу) площею 0,59 га, яка знаходиться в користуванні Позивача відповідно до договору оренди від 01.08.2007р. (аркуш справи сторінка 14-15).

Рішенням Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області №135-VІ від 26.04.2011р. було відмовлено у передачі у власність для Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" земельну ділянку загального користування (дороги) площею 0,59 га. (аркуш справи сторінка 17).

Проте, господарським судом досліджено, що земельна ділянка, щодо якої було прийнято оскаржуване рішення є землею загального користування кооперативу, так як використовується виключно для в'їзду та виїзду із Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1".

Як вбачається з Акту встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки від 20.05.2005р. та додатку до нього (аркуш справи сторінка 9-11), вказана земельна ділянка знаходиться безпосередньо на території Позивача та простягається між лиманом з однієї сторони та дачними будинками з протилежної сторони.

Човново споживчий кооператив „Хаджібей - 1" являється дачним кооперативом, що підтверджується наступним.

Рішенням виконкому Нерубайської с/р Одеської області №10 від 22.01.1998р. «Про визнання права власності на дачні будівлі та про передачу земельних ділянок для дачного будівництва у приватну власність громадян».

Із вказаного рішення №10 від 22.01.1998р. видно, що членам Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" земельні ділянки було передано у приватну власність для дачного будівництва та за членами Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" визнавалося право власності на дачні будинки.

Крім того, до суду надавалися копії актів прийняття в експлуатацію дачних будівель деяких членів Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1".

Факт того, що Позивач являється дачним кооперативом, також підтверджується Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" із вказівкою того, що земельна ділянка призначена для індивідуального дачного будівництва.

Згідно ч.2 ст.6 Закону України «Про кооперацію»відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо.

Човново споживчий кооператив „Хаджібей - 1" є споживчим кооперативом відповідно до завдань та характеру діяльності, а за напрямком діяльності є дачним кооперативом.

Господарським судом встановлено, що рішенням Нерубайської сільської ради Одеської області №135-VI від 26.04.2011р. порушено прямі приписи законодавства (ч.2 ст.52 Земельного кодексу України та ст.22 Закону України «Про кооперацію»); рішення не містить правової підстави, тобто посилань на норми чинного законодавства, якими керувався Відповідач при винесенні оскаржуваного рішення; рішення не містить посилань на конкретні обставини, які б перешкоджали прийняттю позитивного рішення та задоволенню прохання Позивача передати йому у власність земельну ділянку загального користування (дорогу).

Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті судового збору віднести за рахунок Відповідача, згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати недійсним Рішення Нерубайської сільської ради Одеської області (67661, Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, площа Партизан, 4, код ЄДРПОУ 04377753) №135-VI від 26.04.2011р.

3. Стягнути з Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області (67661, Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, площа Партизан, 4, код ЄДРПОУ 04377753) на користь Човново споживчого кооперативу „Хаджібей - 1" (67661, Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, вул. Новонерубайська, 17, код ЄДРПОУ 20986523) суму судового збору у розмірі -1 073,00 грн.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено 06 вересня 2012 року.

Суддя Меденцев П.А.