Постанова

від 21.08.2012 по справі 0670/4040/12

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/4040/12

категорія 10.2.3

21 серпня 2012 р. час прийняття: 11 год 40 хв.

м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.,

за участі секретаря Любась Т.М.,

за участі представника позивача Волкова В.Б.,

за участі прокурора Кравчук О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Олевського району в інтересах держави в особі Олевського районного центру зайнятості до Приватного (приватно-орендного) сільськогосподарського підприємства "Білокоровицьке" про стягнення заборгованості,-

встановив :

27 червня 2012 року Прокурор Олевського району в інтересах держави в особі Олевського районного центру зайнятості звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом в якому зазначив, що проведеною перевіркою Приватного (приватно-орендного) сільськогосподарського підприємства "Білокоровицьке" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття виявлені порушення вимог ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533), які відобразились у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. З врахуванням зменшення позовних вимог просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 5083,18 грн.

У судовому засіданні представник позивача та прокурор підтримали позовні вимоги та просили задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Заперечення проти адміністративного позову не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що 26.03.2012 Олевським районним центром зайнятості за період з 01.07.2010 до 26.03.2012 проведено планову перевірку щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Приватним (приватно-орендним) сільськогосподарським підприємством "Білокоровицьке", за результатами якої складено акт від 26.03.2012 року № 14 (а.с. 5), в якому вказувалося на порушення показників правильності нарахування внесків та порушення у своєчасності перерахування страхових внесків до фонду, в результаті чого виникла недоїмка в розмірі 5082,29 грн. На суму недоїмки нараховано пеню в розмірі 55,57грн.

03.08.2012 між Олевським районним центром зайнятості та відповідачем проведено звірку взаєморозрахунків про що складено акт (а.с.31), відповідно до якого заборгованість становить 5083,18 грн. Отже, заборгованість вважається узгодженою.

Відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, яке гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі Закон № 2464), яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464 стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача як страхувальника заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка виникла та не сплачена в період з 01.07.2010 по 26.03.2012.

Відповідно до Закону № 1533 всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 1 січня 2001 року дня набуття чинності вказаним Законом, повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку та в розмірах, передбачених Законом.

Частиною 2 ст. 35 Закону № 1533, яка була чинною та підлягала застосуванню щодо періоду до 1 січня 2011 року, визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно з ч. 3 ст. 17 вказаного Закону перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з перерахуванням коштів на оплату праці працівників, а у разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводяться в пропорційних сумах, у встановленому законодавством розмірі.

Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми страхових внесків та нарахованої контролюючим органом пені сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 КАС України, суд, -

постановив :

Позов Прокурора Олевського району в інтересах держави в особі Олевського районного центру зайнятості до Приватного (приватно-орендного) сільськогосподарського підприємства "Білокоровицьке" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного (приватно-орендного) сільськогосподарського підприємства "Білокоровицьке" (код 05418684) на користь Олевського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 5083 (пять тисяч вісімдесят три) грн. 18 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.