Рішення

від 10.09.2012 по справі 5011-22/10311-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-22/10311-2012 10.09.12

За позовом Комунального підприємства «Облтепло»

до Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії

«Нафтогаз України»

про зобовязання вчинити дії

суддя Самсін Р.І.

Представники сторін:

від позивача: не з'явились;

від відповідача: Іванов П.О. (довіреність № 117/10 від 26.12.2011р.);

В судовому засіданні 10.09.2012р. у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство «Облтепло»(надалі позивач) звернулось до суду з позовом у якому заявлені вимоги зобов'язати Дочірню компанію «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(надалі ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України», відповідач) вчинити дії, а саме:

- визнати заборгованість КП «Облтепло»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України» з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договорами поставки природного газу: № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн. та № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894;

- списати заборгованість КП «Облтепло»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України» з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн.;

- направити повідомлення Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України»про списання заборгованості ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договорами поставки природного газу: № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн. та № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн. та договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн. відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»підлягає списанню, однак у лютому 2012р. позивачем від відповідача отримано лист та акт звіряння розрахунків від 31.12.2011р. (вих. № 31/17-931 від 03.02.2012р.) між ДК «Газ України»та КП «Облтепло»за даними якого ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України»не включено до списання заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн., яка встановлена у рішенні Господарського суду Луганської області від 26.05.2011р. по справі №9/80/2011, а також за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн., яка встановлена судовим рішенням Господарського суду Луганської області від 23.06.2011р. № 16/88/2011. Оскільки на надісланий лист за вих. № 15/5-2-28 від 10.05.2012р. про розгляд проекту договору про списання заборгованості вказаних сум, від відповідача відповіді отримано не було, свої вимоги позивач передав на розгляд суду.

Відповідачем позову не визнано, відзиву на позов не надано, відповідно до положень ст. 75 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судове засідання призначене ухвалою суду про порушення провадження у справі, позивач не з'явився, однак докази наявні в матеріалах справи дозволяють прийняти рішення за заявленими вимогами при наведених підставах позову.

Розглянувши подані документи, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно рішення Господарського суду Луганської області від 26.05.2011р. у справі 9/80/2011, де розглядались вимоги до КП «Облтепло»щодо заборгованості за договором № 06/09-1567-ТЕ-20, присуджено до стягнення на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»борг в сумі 422 252, 89 грн., пеню в сумі 32 584, 41 грн., інфляційні втрати -48 169, 28 грн. та 3% річних -15 685, 59 грн., також витрати зі сплати держмита - 5 186, 92 грн. та інформаційно-технічні витрати -236 грн..

Окрім того, за рішенням того ж суду від 23.06.2011р. у справі 16/88/2011 розглянуто вимоги про стягнення заборгованості з КП «Облтепло»за позовом ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»по договору № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. та вирішено стягнути заборгованість за поставлений природний газ у розмірі 1 525 497, 29 грн., пеню у розмірі 119 593, 58 грн., інфляційні нарахування на суму заборгованості у розмірі 337 892, 59 грн., 3% річних у розмірі 110 866, 76 грн., витрати зі сплати державного мита у розмірі 22 962 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236 грн..

Загальні суми штрафних санкцій згідно вказаних судових рішень: 96 439, 28 грн. (пеня 32 584, 41 грн., інфляційні втрати -48 169, 28 грн. та 3% річних -15 685, 59 грн. по договору № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р.) та 568 352, 93 грн. (пеня 119 593, 58 грн., інфляційні нарахування на суму заборгованості - 337 892, 59 грн., 3% річних -110 866, 76 грн. по договору № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р.).

Спір у даній справі виник внаслідок отримання позивачем листа та актів звіряння розрахунків від 31.12.2011р. (вих. № 31/17-931 від 03.02.2012р.) між ДК «Газ України»та КП «Облтепло»за даними якого ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»не включено до списання заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн., встановлена судовим рішенням Господарського суду Луганської області від 26.05.2011р. у справі 9/80/2011 та за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн., що встановлена при вирішенні спору Господарським судом Луганської області у справі 16/88/2011 за прийнятим рішенням від 23.06.2011р..

Посилаючись на те, що згідно з вимогами Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію»вказана сума заборгованості підлягає списанню, позивач просить вирішити спір та в судовому порядку зобов'язати відповідача вчинити відповідні дії.

Заявлені позивачем вимоги, визнає обгрунтованими при врахуванні наступного.

У відповідності з положеннями ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»дія цього Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз»та ДП «Енергоринок».

Відносини сторін, що виникли у зв'язку з виконанням договорів № 06/09-1567-ТЕ-20 та № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. є такими, на які поширюється дія норм зазначеного закону, що не заперечується а ні позивачем, а ні відповідачем у справі.

Питання списання заборгованості на умовах визначених законом визначені ст. 2 закону, де у п. 2.2 відзначено про заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, вказаним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Оскільки, як те встановлено під час розгляду справ 9/80/2011 та 16/88/2011 (не підлягає доведенню знову при вирішенні даного спору, згідно положень ч. 2 ст. 35 ГПК України) суми штрафних санкцій (пені, інфляційних втрат та 3% річних) по сумах 96 439, 28 грн. (за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р.) та 568 352, 93 грн. (за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р.) нараховані за прострочення виконання зобовязання по сплаті за поставлений природний газ у періоді з листопада 2009р. по квітень 2010р., а отже, вказані суми підлягають списанню в силу положень п. 2.2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Відповідно до ст. 7 Господарського кодексу України відносини у сфері господарювання регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України, нормативно-правовими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також іншими нормативними актами, а згідно зі ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»не передбачає отримання згоди ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»на списання заборгованості з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) про які зазначено у п. 2.2 закону, положення закону є обов'язковими до застосування, що не залежить від волі підприємства-кредитора.

Згідно з положеннями п. 2.5 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011р. № 894, за приписами п. 7 якого, заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997р. по 1 січня 2011р., щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.

Згідно ст. 3 Закону «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»цей закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 30 червня 2012 року.

Зазначений закон набув чинності 04.06.2011р., публікацію здійснено в газеті Голос України за 04.06.2011р. № 101, тобто на вказану дату по стягненню суми боргу з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції) по спірних сумах 96 439, 28 грн. (за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р.) та 568 352, 93 грн. (за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р.) була розпочата процедура судового врегулювання спору і було відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили. Судові рішення у справах 9/80/2011 та 16/88/2011 прийняті 26.05.2011р. 23.06.2011р. набрали законної сили 06.06.2011р. та 04.07.2011р..

Листом за вих. № 15/5-2-28 від 16.05.2012р. позивачем (згідно положень п. 7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011р. № 894) було підготовлено та надіслано відповідачу проект договору про списання заборгованості із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), однак доказів узгодження між сторонами вказаного питання з приводу підписання договору суду не представлено, відповідачем у спростування доводів позивача не надано суду документів підтверджуючих списання сум боргу з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції) у розмірі 96 439, 28 грн. за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. та 568 352, 93 грн. за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р..

З урахуванням наведеного, вимоги позивача щодо зобовязання визнати заборгованість КП «Облтепло»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 в сумі 96 439, 28 грн. та за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894, суд визнає такими, що підлягають задоволенню.

Вимоги позивача щодо зобовязання відповідача списати заборгованість КП «Облтепло»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1567-ТЕ-20 в сумі 96 439, 28 грн. та за договором № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн. також підлягають задоволенню з огляду на наявність спору між сторонами в цій частині та виходячи із встановлених вище обставин справи.

З приводу обраного позивачем способу захисту судом також відзначається наступне.

Відповідно до ст. 15, 16 ЦК України, 20 ГК України способи захисту прав по своїй суті -це правові заходи, за допомогою яких у встановленому законом порядку здійснюється відновлення порушення суб'єктивного права.

Встановлення факту, що має юридичне значення може встановлюватись господарськими судами лише при існуванні та розгляді між сторонами спору про право цивільне, його встановлення є елементом оцінки фактичних обставин справи та обґрунтованості вимог.

Спосіб захисту права «визнання права»застосовується в разі необхідності підтвердження в судовому порядку наявності у певної особи конкретного, визначеного за змістом і за обсягом суб'єктивного права.

Право на списання заборгованості є належним позивачу у спірних правовідносинах в силу положень Закону «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», тобто є суб'єктивним та може бути захищене в судовому порядку саме обраним позивачем способом захисту.

При врахуванні викладеного, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати позивача про сплату судового збору 1 073 грн. відповідно до положень статті 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Дочірню компанію «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) вчинити дії, а саме:

- визнати заборгованість Комунального підприємства «Облтепло»(91011, м. Луганськ, Ленінський район, квартал Єрьоменко 7, ідент. код 35306808) перед Дочірньою компанією «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договорами поставки природного газу: № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн. та № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894;

- списати заборгованість Комунального підприємства «Облтепло»(91011, м. Луганськ, Ленінський район, квартал Єрьоменко 7, ідент. код 35306808) перед Дочірньою компанією «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договорами поставки природного газу: № 06/09-1567-ТЕ-20 від 23.09.2009р. у сумі 96 439, 28 грн. та № 06/09-1568-БО-20 від 23.09.2009р. у сумі 568 352, 93 грн..

3. Стягнути з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) на користь Комунального підприємства «Облтепло»(91011, м. Луганськ, Ленінський район, квартал Єрьоменко 7, ідент. код 35306808) 1 073 грн. судових витрат.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

дата підписання рішення 12.09.2012

Суддя Р.І. Самсін