Рішення

від 13.09.2012 по справі 5021/1028/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.09.12 Справа № 5021/1028/12.

Господарський суд Сумської області, у складі судді Зайцевої І.В. при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М. розглянувши матеріали справи №5021/1028/12

за позовом: Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Суми

до відповідача: підприємства Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок»,

м. Кролевець

про стягнення 8500 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Суяров В.В. (довіреність № 11 від 01.10.2011р.) ;

від відповідача: Ломака Н.М. (довіреність № б/н від 01.07.2012р.);

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача 8500 грн. пені за прострочення сплати штрафу застосованого до підприємство Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок» рішенням Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 30 від 25.05.2011р.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечує та зазначає, що позивачем здійснено розрахунок пені в сумі 8500 грн. з порушенням норм чинного законодавства, так як нарахування пені припиняється 12.06.2012р. з моменту прийняття господарським судом рішення про припинення провадження у справі №5021/1465/2011нр., а позивачем нараховано пеню з моменту прийняття рішення господарським судом до фактичної сплати відповідачем штраф, а саме з 13.06.2012р. по 04.07.2012р.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Рішенням адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.05.2012р. № 30 на підприємство Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок» за порушення законодавства про захист економічної конкуренції накладено штраф у розмірі 8500 грн.

Позивач правомірно зазначає, що відносини, пов'язані із порядком сплати штрафу, нарахування пені та стягнення цих санкцій врегульовані нормами, що містяться у ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та статті 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України».

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення комітету є обов'язковим для виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до органу Антимонопольного комітету України документи, що підтверджують сплату штрафу. За кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені за прострочення сплати штрафу зупиняється на час розгляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України.

Копія рішення Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.05.2011р. № 30 направлена позивачем відповідачу супровідним листом № 01-26/1589 від 30.05.2011р. та 07.06.2011р. отримана уповноваженою особою гр. Басовою О.В. особисто під розпис на підставі довіреності підприємства Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок» від 30.12.2010р.

Отже, строк сплати штрафу відповідно до рішення Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 30 від 25.05.2011р. закінчився 08.08.2011р.

Підприємство Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок» скористалось правом встановленим статтею 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та оскаржило рішення адмінколегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.05.2011 № 30 до господарського суду Сумської області.

Господарський суд Сумської області ухвалою від 30.06.2011 порушив провадження у справі №5021/1465/2011 та прийняв позовну заяву до розгляду.

Рішенням від 12.09.2011 господарського суду Сумської області по справі № 5021/1465/2011 позов підприємства Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок» про визнання недійсним рішення адмінколегії від 25.05.2011 № 30 задоволено.

Харківський апеляційний господарський суд ухвалою від 29.09.2011 прийняв апеляційну скаргу Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до провадження та порушив апеляційне провадження у справі №5021/1465/2011.

Постановою від 29.11.2011 Харківського апеляційного господарського суду по справі №5021/1465/2011 апеляційну скаргу позивача у даній справі залишено без задоволення, а рішення господарського суду Сумської області від 12.09.2011р. без змін.

Вищий господарський суд України ухвалою від 01.02.2012р. прийняв до провадження касаційну скаргу Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду Сумської області від 12.09.2011р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 29.11.2011р. Постановою від 21.02.2012р. Вищий господарський суд України задовольнив касаційну скаргу Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та скасував рішення господарського суду Сумської області від 12.09.2011р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 29.11.2011р. та передав справу №5021/1465/2011 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Господарський суд Сумської області ухвалою від 27.02.2012 призначив справу №5021/1465/2011 до нового розгляду. Ухвалою господарського суду Сумської області від 12.06.2012 була прийнята відмова позивача від позову, а провадження у справі №5021/1465/2011нр - припинено.

Платіжним дорученням від 04.07.2012 № 191 відповідачем був сплачений штраф.

У пункті 20.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства" зазначено, що абзацами третім - п'ятим частини п'ятої статті 56 Закону "Про захист економічної конкуренції" передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснюються.

Отже, періоди нарахування пені за прострочення сплати штрафу:

- з 13.09.2011р. по 28.09.2012р. (включно) - 16 днів;

- з 30.11.2011р. по 31.01.2012р. (включно) -32 дні;

- з 22.02.2012р. по 26.02.2012р. (включно) - 5 днів ;

- з 13.06.2012 по 04.07.2012 (включно) - 22 дні.

Відповідачем прострочено: 75 днів.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5 % від суми штрафу.

Таким чином пеня за прострочення сплати штрафу складає 9562,50 грн. (75 днів х127,50).

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу.

Таким чином, остаточний розмір пені за прострочення сплати штрафу підприємства Сумської облспоживспілки «Кролевецький ринок», становить 8500 грн.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати пені у строки, передбачені рішенням, органи Антимонопольного комітету стягують пеню у судовому порядку; сума стягнутої пені зараховується до державного бюджету.

Заперечення відповідача не можуть бути прийняті до уваги, оскільки суперечать вищезазначеним нормам закону.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно Закону України «Про судовий збір», ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача в доход бюджету стягується 1609,50 грн. - судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з підприємства Сумська облспоживспілки «Кролевецький ринок» (41300, м. Кролевець, вул. Роменця, 9, і.к. 01562094) 8500 грн. пені до загального фонду державного бюджету України на рахунки відкриті в управліннях Державного казначейства України за місцем знаходження платника податків за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100, символ звітності 106.

3. Стягнути з підприємства Сумська облспоживспілки «Кролевецький ринок» (41300, м. Кролевець, вул. Роменця, 9, і.к. 01562094) 1609,50 грн. судового збору в доход державного бюджету (отримувач коштів: УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593, код банку отримувача (МФО): 837013, рахунок отримувача: 31218206783002, код класифікації доходів бюджету: 22030001).

4. Видати накази після набрання рішення законної сили.

СУДДЯ І.В.ЗАЙЦЕВА

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення підписано 14.09.2012 р.