Постанова

від 19.09.2012 по справі 5009/2701/12

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

18.09.2012 р. справа №5009/2701/12

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівУшенко Л.В. Дучал Н.М., Богатиря К.В. при секретарі судового засіданняВеличко В.М. за участю представників: від позивача - не з'явився; від відповідача - не з'явився; розглянувши апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м. Запоріжжя на рішення господарського судуЗапорізької області від 15.08.2012року (повний текст підписано 20.08.2012р.) у справі№ 5009/2701/12 (суддя Горохов І.С.) за позовомЄвпаторійської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 16.09.2008р., зареєстрованого 11.11.2008р. за № 04800200159

ВСТАНОВИВ:

Євпаторійська міська рада звернулася до господарського суду Запорізької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 124-в, площею 3709,00 кв.м., укладеного між Євпаторійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапід-С»16.09.2008р., зареєстрованого 11.11.2008р. за № 04800200159, а саме:

1) пункт 8 договору оренди земельної ділянки від 16.09.2008р. викласти в наступній редакції: «Орендна плата визначається відповідно до рішень міської ради від 14.05.2010р. №5-60/14, від 02.07.2010р. № 5-62/7 та від 29.12.2010р. № 6-3/37. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає: сорок сім тисяч сто п'ять гривень 54 копійки. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством»;

2) доповнити договір оренди земельної ділянки від 16.09.2008р. пунктом 36-1 наступного змісту: «Право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу».

Рішенням господарського суду Запорізької області від 15.08.2012р. у справі №5009/2701/12, повний текст якого підписаний 20.08.2012р. (суддя Горохов І.С.), позовні вимоги Євпаторійської міської ради задоволено в повному обсязі. Внесено зміни до договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 124-в, площею 3709,00 кв.м., укладеного між Євпаторійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапід-С»16.09.2008р., зареєстрованого 11.11.2008р. за № 04800200159, а саме:

1) пункт 8 договору оренди земельної ділянки від 16.09.2008р. викладено в наступній редакції: «Орендна плата визначається відповідно до рішень міської ради від 14.05.2010р. №5-60/14, від 02.07.2010р. № 5-62/7 та від 29.12.2010р. № 6-3/37. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає: сорок сім тисяч сто п'ять гривень 54 копійки. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством»;

2) договір оренди земельної ділянки від 16.09.2008р. доповнено пунктом 36-1 наступного змісту: «Право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу».

Цим же рішенням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С»(69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 13, код ЄДРПОУ 35365554) стягнено на користь Євпаторійської міської ради (97400 Автономна республіка Крим, м. Євпаторія, пр. Леніна, 2, код ЄДРПОУ 35236652) суму судового збору в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп.

Суд першої інстанції вмотивував прийняте рішення тим, що договором оренди земельної ділянки від 16.09.2008р., укладеним між сторонами, передбачається можливість перегляду розміру орендної плати у разі зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі в наслідок інфляції, а також у разі зміни ставок орендної плати згідно рішень Євпаторійської міської ради. Рішення Євпаторійської міської ради від 14.05.2010р. №5-60/14 «Про внесення змін до рішення міської ради №5-8/21 від 24.11.2006р., № 4-28/8 від 03.03.2005р. і про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007р.»не скасоване та не визнане недійсним, є чинним, тому підлягає виконанню суб'єктами господарювання, які користуються земельними ділянками для здійснення підприємницької діяльності. Крім того, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної форми власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Не погодившись з судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м. Запоріжжя звернулося з апеляційною скаргою до Донецького апеляційного господарського суду, в якій просить рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012р. у справі № 5009/2701/12 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування підстав для скасування рішення суду, скаржник посилається на те, що позивачем у судовому засіданні не доведено факту наявності підстав для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 16.09.2008р., в порушення вимог ст. 652 ЦК України та ст. 30 Закону України «Про оренду землі», позивачем не додержана процедура внесення змін до договорів, передбачена ст.188 ГПК України, що суд першої інстанції при розгляді справи і прийнятті рішення не здійснив всебічний, повний та об'єктивний розгляд усіх обставин справи, не дав правову оцінку доводам скаржника, не вказав мотиви відхилення цих доводів. За таких підстав, вважає, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконного та необґрунтованого рішення.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Через канцелярію Донецького апеляційного господарського суду позивачем надано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду Запорізької області від15.08.2012р. по справі №5009/2701/12 -без змін. Вважає, що при розгляді справи судом першої інстанції встановлено всі обставини по справі та прийнято законне рішення, підстав для скасування якого немає.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 06.09.2012р. явка представників сторін не була визнана обов'язковою.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністю представників позивача та відповідача за наявними у справі матеріалами.

Згідно із ст. 99 ГПК України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у розділі ХІІ ГПК України.

Відповідно до ст. 101 ГПК України, апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішень місцевого господарського суду в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія встановила наступне.

16.09.2008р. між Євпаторійською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапід-С»(Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Орендодавець на підставі рішення Євпаторійської міської ради від 30.05.2008р. № 5-32/30 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з міських земель, яка зареєстрована Євпаторійською міською радою за кадастровим № 0110900000:01:045:0020 за адресою: Україна, Автономна республіка Крим, місто Євпаторія, вулиця Інтернаціональна, 124-в. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 30.05.2008р. № 5-32/30 (п. 1 Договору).

На земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомого майна: будівлі магазинів, кафе, літні майданчики, інші об'єкти інфраструктури (п. 3 Договору).

Зазначений договір оренди земельної ділянки укладено строком на 49 років до 30.05.2057року (п. 7 Договору).

Договір зареєстрований у Кримській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»при Державному Комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.11.2008р. за №040800200153.

Згідно із п. 1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин», у порядку господарського судочинства вирішенню підлягають категорії спорів, засновані на положеннях ст. 319 ЦК України, глав 27, 29, 33, 34 ЦК України та глави 15 ГК України, розділів ІІІ ЗК України, в тому числі спори, що виникають з укладання, зміни, розірвання виконання договору оренди земельних ділянок, інших договорів користування земельними ділянками, в тому числі спори про стягнення заборгованості з орендної плати за договорами за користування земельною ділянкою.

Предметом спору, що розглядався господарським судом Запорізької області у даній справі, є вимоги про внесення змін до договору оренди землі від 16.09.2008р., укладеного між Євпаторійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапід-С».

Зазначений спір пов'язаний із земельними відносинами. Об'єктом цих відносин є земельна ділянка, що розташована в м. Євпаторія Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч. 9 ст. 16 ГПК України, справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів (п. 6 ч. 1 ст. 12 ГПК України), розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених ч. 4 ст. 16 ГПК України.

Як вбачається зі змісту договору від 16.09.2008 року, об'єктом оренди є земельна ділянка із земель житлової та суспільної забудови площею 0,3709 га. Місцезнаходженням вказаної земельної ділянки є: м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 124-в.

Таким чином, при розгляді господарським судом Запорізької області спору між Євпаторійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 16.09.2008р., зареєстрованого 11.11.2008р. за № 04800200159, порушено правила виключної підсудності, встановлені ст. 16 ГПК України.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 104 ГПК України, якщо рішення прийнято господарським судом з порушенням правил виключної підсудності, таке порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого суду. У разі скасування рішення місцевого господарського суду з підстав, зазначених вище, апеляційна інстанція повертає матеріали справи до місцевого господарського суду, а останній -надсилає ці матеріали за встановленою підсудністю в порядку ст. 17 ГПК України (п. 12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України»).

З огляду на вищевикладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м. Запоріжжя підлягає частковому задоволенню, рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012р. у справі №5009/2701/12 - скасуванню, у зв'язку з порушенням правил виключної підсудності, а матеріали справи підлягають поверненню до господарського суду Запорізької області для направлення їх до господарського суду Автономної Республіки Крим в порядку ст. 17 ГПК України, оскільки даний спір пов'язаний із земельними відносинами і місцезнаходженням об'єкту земельних відносин є: м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 124-в.

З урахуванням результатів розгляду скарги, колегія суддів вважає за необхідне судовий збір за подання апеляційної скарги розподілити порівну між позивачем та відповідачем.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101-104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С», м.Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012р. у справі №5009/2701/12 -задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду Запорізької області від 15.08.2012р. у справі №5009/2701/12 -скасувати.

3. Справу № 5009/2701/12 повернути до господарського суду Запорізької області для передачі для розгляду за виключною підсудністю.

4. Стягнути з Євпаторійської міської ради (код ЄДРПОУ 35236652, 97400, м. Євпаторія, пр. Леніна, 2) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапід-С»(код ЄДРПОУ 35365554, 69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 34) суму судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 268 (двісті шістдесят вісім) гривень, 25 коп.

5. Зобов'язати господарський суд Запорізької області видати судовий наказ.

6. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий Л.В. Ушенко

Судді Н.М. Дучал

К.В. Богатир

Надруковано: 4 прим.

1 прим. -скаржнику,

1 прим. - позивачу;

1 прим. - у справу;

1 прим. - ДАГС