Ухвала

від 23.07.2012 по справі 2а/0570/9265/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/9265/2012 Донецький окружний адміністративний суд   У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 23 липня 2012 р.                                                                           Справа № 2а/0570/9265/2012 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О. розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Дочірнього підприємства «Єнакієвське  спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Колективного спеціалізованого підприємства «Донбасдомнаремонт» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування                                                                   В С Т А Н О В И В: До Донецького окружного адміністративного суду з Вищого адміністративного суду України надійшла адміністративна справа за позовом за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області до Дочірнього підприємства «Єнакієвське  спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Колективного спеціалізованого підприємства «Донбасдомнаремонт» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до Ухвали Вищого адміністративного суду України від 19.06.2012р. у справі № К/991/15025/11 ця справа направлена до суду першої інстанції для розгляду питання про відкриття провадження. Згідно частини 4 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху та не пізніш наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2011р. у справі № 2а-0570/1037/2011, яка скасована зазначеною ухвалою Вищого адміністративного суду України, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області залишено без розгляду у зв'язку пропуском строку звернення до суду на підставі ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. У матеріалах справи наявна лише копія позовної заяви. Частиною 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Згідно частини 3 зазначеної статті, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Виходячи з наведеного, суддя вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, у строк до 17.08.2012р., шляхом подання до суду: оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів; доказу отримання відповідачем або надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву. Відповідно до ч.2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -                                                                  У Х В А Л И В: 1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, - залишити без руху. 2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 17.08.2012р. шляхом подання до суду: оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів; доказу отримання відповідачем або надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву. 3. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження 4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Суддя