Постанова

від 19.09.2012 по справі 2а-0770/776/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2a-0770/776/12 Cправа № 2a-0770/776/12 Рядок статзвітності № 10.1 Код 2 ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 вересня 2012 року                                                                                                        м. Ужгород Закарпатський окружний адміністративний суд у складі : головуючого судді –Гебеш С.А. при секретарі судового засідання –Лумей В.Г. сторони у судове засідання не з'явились; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Воловецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Жденіївського державного підприємства лікувально оздоровчий комплекс «Форель»  про стягнення заборгованості у сумі 20157,50  грн., - ВСТАНОВИВ: Прокурор Воловецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Жденіївського державного підприємства лікувально оздоровчий комплекс «Форель»яким просить стягнути з відповідача недоїмку до Управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі Закарпатської області у сумі 20157,50  грн. Представник прокуратури в судове засідання не з'явився, про причини неприбуття до суду суд не повідомив. Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав суду клопотання про розгляд даної справи без участі представника позивача, заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд даний адміністративний позов задовольнити в повному обсязі. Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого  представника в судові засідання  не  направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем довідки №090 з Відділу статистики у Воловецькому районі відповідач –Жденіївське державне підприємство лікувально оздоровчий комплекс «Форель»зареєстроване  за адресою: 89120, Закарпатська область, Воловецький район, смт.Жденієво, вул. Шевченка,249, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється. Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків. Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, Жденіївське державне підприємство лікувально  оздоровчий комплекс «Форель»згідно довідки №090 Відділу статистики у Воловецькому районі від 15.11.2006 року знаходиться за адресою: 89120, Закарпатська область, Воловецький район, смт.Жденієво, вул. Шевченка,249, ідентифікаційний код –05391946. Відповідач, Жденіївське державне підприємство лікувально оздоровчий комплекс «Форель»зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Воловецькому районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97 - ВР від 26.06.97 р., з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058, а з 01.01.2011 року як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №2464 від 08.07.2010 року і відповідно до ст.7 вказаного Закону зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі нарахований єдиний внесок. Згідно з п.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1,2,3,6,7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Розмір єдиного внеску визначається цим Законом для кожної категорії платників окремо (ст. 8 даного Закону). Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами. Єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 ч. 1 ст.4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності. Відповідно до п.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Жденіївське державне підприємство лікувально оздоровчий комплекс «Форель»за період з вересня 2011 року по грудень 2011 року, здійснюючи нарахування заробітної плати несвоєчасно сплачувало до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі нараховані страхові внески у строки визначені ч.8 ст.9 Закону України №2464-ІV від 08.07.2010 року, в зв'язку з чим створило недоїмку в розмірі -20157,50 грн., що відповідно до Закону №2464-ІV вважається простроченою заборгованістю. У зв'язку із несвоєчасною сплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»19.10.2011 року було винесено  Рішення №125 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску та  застосовано штрафну санкцію в сумі 26,90 грн. та пеню в розмірі 3,27 грн., що підтверджується копією даного рішення наявною в матеріалах справи. 11.11.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі було винесено  Рішення №152 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску та  застосовано штрафну санкцію в розмірі 1065,64 грн. та нараховано пеню в розмірі 487,06 грн., що підтверджується копією даного рішення наявною в матеріалах справи. Відповідно до п.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки страхувальникам, які мають недоїмку, надсилають вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Так, Управлінням Пенсійного фонду у Воловецькому районі Закарпатської області платнику, Жденіївському державному підприємству лікувально оздоровчий комплекс «Форель»надіслано вимогу про сплату боргу з єдиного внеску станом на 01.02.2012 року, що підтверджується копією корінця вимоги № Ю 4/9 від 03.02.2012 року на суму боргу - 24280,61 грн.,наявною в матеріалах справи. Дана вимога отримана відповідачем особисто 09.02.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення наявною в матеріалах справи. Заявлена позивачем до стягнення сума заборгованості також підтверджується розрахунком позовної суми заборгованості на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, карткою особового рахунку Жденіївського державного підприємства лікувально оздоровчий комплекс «Форель»та розрахунками сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, копії яких наявні в матеріалах справи. Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що Жденіївському державному підприємству лікувально оздоровчий комплекс «Форель»було надано можливість добровільно сплатити борг на що заходів реагування ним не здійснено. Отже, станом на день розгляду даної адміністративної справи, загальна сума заборгованості відповідача по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2011 року по грудень 2011 року становить 20 157,50 грн., а саме: -  по  єдиному  внеску на  загальнообов'язкове державне  соціальне страхування - 18 574,63 грн., -  по фінансовій санкції –1092,54 грн., -  по пені - 490,33 грн., і доказів про добровільну сплату заявленої до стягнення суми боргу відповідач суду не надав. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 20157,50 грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених,  для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій. Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються. На підставі наведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160,163,254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Прокурора Воловецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області  до Жденіївського державного підприємства лікувально оздоровчий комплекс «Форель»про стягнення заборгованості у сумі 20157,50 грн. –задовольнити повністю. Стягнути з Жденіївського державного підприємства лікувально оздоровчий комплекс «Форель»(89120, Закарпатська область, Воловецький район, смт.Жденієво, вул. Шевченка,249, ідентифікаційний код –05391946) на користь Управління Пенсійного фонду у Воловецькому районі Закарпатської області заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 20157,50 грн. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції). Суддя                                                                                                    Гебеш С.А.