Постанова

від 01.10.2012 по справі 2а-9532/12/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 жовтня 2012 р. о 10:34 Справа №2а-9532/12/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кузьміні О.В., за участю

представника позивача - Воєнна З.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби

до Приватного підприємства "Сов-Шиппінг-Компані"

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Приватного підприємства "Сов-Шиппінг-Компані" (далі - відповідач) про стягнення з розрахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я ПП "Сов-Шиппінг-Компані" 3230,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість; 33,00 грн. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу, який утворився в результаті нарахування штрафних санкцій за неподання податкової звітності з ПДВ та несплати самостійно задекларованої суми податку на прибуток, положеннями п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 , п.125.1 ст.125 Податкового кодексу України.

Ухвалами суду від 31.08.2012 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав зазначених у ньому, зауважила, що на час розгляду справи відповідачем борг не погашено.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про підстави неявки не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, керуючись статтею 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як юридична особа (ідентифікаційний код 37067804), перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Керчі, є платником податку на додану вартість.

Заборгованість, про стягнення якої заявлено позов, складається з несплаченої у встановлений законом строк суми податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, яка самостійно задекларована відповідачем та суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, яка утворилась в результаті нарахування штрафних санкцій за неподання податкової звітності з ПДВ згідно з актами камеральної перевірки.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п.49.18. ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.54. 1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Враховуючи вимоги податкового законодавства, відповідачем 09.02.2012 року до ДПІ в м. Керчі АР Крим ДПС було надано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2011 рік на суму 33,00 грн. Однак, у визначені законодавством строки сума самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток відповідачем сплачена не була.

Відповідно до підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Судом встановлено, що посадовою особою позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності, за наслідками якої складено акт від 28.03.2012 року №14/1502/27067804. За висновками даного акту встановлено порушення відповідачем вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК, п.203.1 ст.203 ПК України що виявилось у неподанні декларації з податку на додану вартість за лютий 2012 року граничним терміном подання - 20.03.2012 року (отримано відповідачем 29.03.2012 року).

Відповідно до п.п.86.8 ст.86 Податкового кодексу керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку передбаченому статтею 58 цього Кодексу, приймається податкове повідомлення-рішення .

Згідно з п.п.54.3.1 54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 210.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі даних перевірки, позивачем 05.04.2012 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000771502 про застосування до відповідача штрафних (фінансових санкцій) в сумі 170,00 грн., яке було направлено відповідачу та повернуте поштовою службою відправнику із зазначенням причини повернення - "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до п.п. 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом також встановлено, що посадовою особою позивача проведено ще ряд камеральних перевірок податкової звітності, за наслідками яких складено акти від 28.04.2012 року №46/15-02/37067804 (вручено 16.05.2012 року); від 29.05.2012 року №67/15-02/37067804 (вручено 08.06.2012 року); від 27.06.2012 року №112/15-02/37067804 (вручено 29.06.2012 року). За висновками зазначених актів встановлено порушення відповідачем вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК, п.203.1 ст.203 ПК України що виявилось у неподанні декларацій з податку на додану вартість за березень,квітень, травень 2012 року граничними термінами подання - 20.04.2012 року, 20.05.2012 року, 20.06.2012 року.

На підставі даних перевірок, позивачем було прийнято податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових санкцій) від 21.05.2012 року №0001121502 в сумі 1020,00 грн. (вручено 29.05.2012 року), від 11.06.2012 року №0001311502 в сумі 1020,00 грн. (вручено 29.06.2012 року), від 03.07.2012 року №0001571502 в сумі 1020,00 грн. (вручено 09.07.2012 року).

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення не були оскаржені відповідачем у встановленому законом порядку, таким чином, суми визначеного в них податкового боргу з ПДВ є узгодженою сумою грошового зобов'язання у розумінні податкового кодексу України, як і сума самостійно узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, зазначена відповідачем у податковій декларації.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що позивачем була складена та направлена на адресу вимога про сплату податків від 15.08.2012 року вих.№11667/10/19-00 про сплату податків на загальну суму 3263,00 грн., а саме з податку на прибуток в сумі 33,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафом) з податку на додану вартість в сумі 3230,00 грн., яка вручена відповідачу 15.08.2012 року.

Судом також встановлено, що позивачем була складена та направлена на адресу відповідача податкова вимога від 25.08.2011 року №211 про сплату податкового боргу на загальну суму 18684,49 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафом) (отримана відповідачем 26.08.2011 року).

Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що відповідача застосовано заходи погашення податкового боргу, а саме, відповідно до ст.89 ПК України прийнято рішення про опис майна у податкову заставу ( вих.№19370/10/24-1 від 15.09.2011 року) згідно з Актом опису майна №53 від 15.09.2011 року, до ДР обтяжень рухомого майна внесено відповідний запис про те, що активи відповідача перебувають у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Відповідач у порядку статті 71 КАС України не надав суду доказів не надано доказів протиправності прийнятих позивачем податкових повідомлень-рішень та доказів сплати заборгованості, її наявність і розмір підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до наданої представником позивача довідки сума податкового боргу станом на день судового розгляду не змінилась та складає 3263,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні 01.10.2012 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови. Постанова складена у повному обсязі 04.10.2012 року.

Керуючись статтями 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Сов-Шиппінг-Компані" (98320 АР Крим, м.Керч, вул. Рибаков,буд.2, кв.59, ідентифікаційний код 37067804) податковий борг у розмірі 3263,00 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "Сов-Шиппінг-Компані", у тому числі:

3230,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість в дохід державного бюджету м.Керчі АРК Крим (код платежу 14010100; р/р №31118029700019 в ДУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ЗКПО 37978388, МФО 824026);

33,00 грн. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств в дохід державного бюджету м.Керчі АРК Крим (код платежу 11021000; р/р №31116009700019 в ДУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, ЗКПО 37978388, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.Ю. Циганова