Постанова

від 04.10.2012 по справі 2а/0570/10205/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/10205/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      04 жовтня 2012 р.                                                             Справа № 2а/0570/10205/2012 Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 час прийняття постанови:  14:25 Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді    Толстолуцької М.М. при секретарі          Перовій В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу за позовом: Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (м. Донецьк) до Федерації волейболу Донецької області (м. Донецьк), про припинення юридичної особи, - за участю представників сторін: від позивача – не з'явився, від відповідача -  не з'явився, Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі за текстом – ДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до  Федерації волейболу Донецької області про припинення юридичної особи у зв'язку з неподанням протягом року до ДПІ документів фінансової  звітності. Ухвалою суду від 05.09.2012 відкрито провадження у справі. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник позивача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача на підставі наявних у справі доказів. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином за юридичною адресою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно із Довідкою поштового відділення м. Донецька  на конверті із поштовим відправленням судової повістки, воно повернуто у зв'язку із не знаходженням адресата за зазначеною адресою. У відповідності до частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин та враховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, суд – ВСТАНОВИВ: Федерація волейболу Донецької області зареєстроване у якості юридичної особи 06.02.1997, взято на облік як платник податків 27.02.1997, включено до ЄДРПОУ за номером 24650754. Згідно зі Свідоцтвом про реєстрацію об'єднання громадян  від 06.02.1997 № 217, Статутом відповідача та довідкою Донецького обласного управління статистики,  організаційно-правовою формою відповідача є громадська організація. Відповідно до частини шостої статті 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується, у тому числі, у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом. Частиною другою статті 247 Господарського кодексу України визначено, що скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу. Крім того, статтею 19 Закону України «Про об'єднання громадян» також передбачено, що ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду. Підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб та припинення підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців. Згідно з частиною восьмою статті 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством. Відповідно до пункту 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу» ДПІ уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Також, на підставі статті 25 Закону України «Про об'єднання громадян» контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової служби. Згідно зі статтею 26 Закону України «Про об'єднання громадян» об'єднання громадян у встановленому порядку подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати. Форма податкової звітності і порядок її подання для неприбуткової організації встановлені Наказом Державної податкової адміністрації України від 31.01.2011 № 56 «Про затвердження форми та Порядку складання Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій». Частиною другою статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Отже, з урахуванням наведених норм, органи державної податкової служби у випадку неподання громадською організацією протягом року податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій відповідно до закону мають право звернутись до суду із позовом щодо припинення юридичної особи. Згідно з актом від 07.08.2012 № 69, складеного ДПІ, відповідач не подає податкову звітність з І кварталу 2010 року, тобто більше року. Як вбачається з довідки розрахунків з бюджетом, відповідач станом на 20.08.2012 заборгованості з платежів перед бюджетом не має. Таким чином, оскільки судом встановлено, що Федерація волейболу Донецької області  не подає протягом року органам державної податкової служби документи фінансової звітності відповідно до закону, суд приходить до висновку про необхідність припинення цієї юридичної особи. Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не  підлягають стягненню. Згідно  з частиною першою статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 19, 59, 247 Господарського кодексу України,  пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу», підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України, статтею 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», статтями 8 - 11, 40, 94, 158 – 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до  Федерації волейболу Донецької області про припинення юридичної особи – задовольнити. Припинити юридичну особу Федерацію волейболу Донецької області  (адреса: вулиця Челюскінців, будинок 155, місто Донецьк, 83000, код ЄДРПОУ 24650754). Дана постанова набирає законної сили у момент постановлення та підлягає негайному виконанню. Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем проживання відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.       Суддя                                                                                      Толстолуцька М.М.