Постанова

від 05.10.2012 по справі 1570/5330/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/5330/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до Приватного підприємства «Господин жатви»про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Котовська ОДПІ Одеської області ДПС звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «Господин жатви», в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 41325 грн. та заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 1190 грн.

Ухвалою суду від 06.09.2012 року позивачу відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині стягнення заборгованості у сумі 41325 грн.

Позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по орендній платі за землю мотивована тим, що вказаний податковий борг у сумі 1190 грн. виник у зв'язку з несплатою штрафних санкцій, визначених у податкових повідомлення-рішеннях № 0000251504 та № 0000261504 від 19.06.2012 року. З метою погашення податкового боргу Приватному підприємству «Господин жатви»направлялась податкова вимога за № 12 від 10.05.2012 року, проте попри вжиті заходи відповідач податковий борг не сплатив. На підставі викладеного позивач звернувся до суду та просить задовольнити його позовні вимоги.

Ухвалою суду від 06 вересня 2012 року було відкрито провадження по справі в частині стягнення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб у сумі 1190 грн. та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Відповідач повідомлений про відкриття скороченого провадження по даній справі належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, наявне в матеріалах справи.

Дослідивши наявні у справі письмові докази суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, зокрема застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

В зв`язку з вищевикладеним, позови податкових органів щодо стягнення податкової заборгованості віднесені до компетенції адміністративних судів згідно ч. 1 ст. 17, п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч. 3, 4 ст. 183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів -у разі, якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведенні позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджені, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ПП «Господин жатви»зареєстрований виконавчим комітетом Котовськом міської ради Одеської області 13.07.2010 року, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 674757.

З довідки про взяття на облік платника податків від 23.08.2012 року № 58 вбачається, що ПП «Господин жатви»знаходиться на обліку у Котовській ОДПІ Одеської області Державної податкової служби.

Заборгованість у сумі 1190 грн. виникла у зв'язку з несплатою штрафних санкцій, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях № 0000251504 та № 0000261504 від 19.06.2012 року.

29.05.2012 року за результатами камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) Котовськом ОДПІ у відношенні ПП «Господин жатви»був складений акт від 29.05.2012 року № 463/37000247/15-03, яким встановлено, що ПП «Господин жатви»не подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2011 рік.

На підставі вказаного акту Котовська ОДПІ Одеської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 0000251504 від 19.06.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

29.05.2012 року за результатами камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) Котовськом ОДПІ у відношенні ПП «Господин жатви»був складений акт від 29.05.2012 року № 462/37000247/15-03, яким встановлено, що ПП «Господин жатви»не подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2012 рік.

На підставі вказаного акту Котовська ОДПІ Одеської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 0000261504 від 19.06.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 1020 грн.

Позивачу направлялась податкова вимога про сплату боргу від 10.05.2012 року № 12, яка отримана відповідачем 23.05.2012 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Проте, у порушення вищевказаних норм позивач не надав до Котовської ОДПІ Одеської області податкові декларації з плати за землю за 2011 та 2012 роки.

Відповідальність платників податків за неподання податкової звітності передбачена статтею 120 ПК України.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Податкові повідомлення-рішення, якими до відповідача застосовані штрафні санкції за неподання декларацій ПП «Господин жатви»не оскаржувалися, а отже є узгодженими.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом (пп. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Отже, виходячи з вищевикладеного, позивачем вжиті всі передбачені законом заходи з метою погашення податкового боргу, проте останній відповідачем не погашений, зокрема доказів погашення заборгованості суду не надано.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у порядку встановленому чинним законодавством.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює до платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010року №2755 VI, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції та стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв'язку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані позивачем докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 1190 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до Приватного підприємства «Господин жатви»про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Господин жатви»(код ЄДРПОУ 37000247, місцезнаходження: 66300, Одеська область, м. Котовськ, вул. 50 років Жовтня, буд. 196) заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 1190 грн. на р/р 33210812700019, код платежу 13050200, одержувач -УДКСУ у Котовському районі ГУДКУ Одеської області код 37984302 банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011 м. Одеса.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов