Постанова

від 05.10.2012 по справі 1570/4397/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/4397/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2012 рокуОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Маковейчук Т.С.,

за участю сторін:

представника позивача -Данільян І.М. (директор)

представника позивача -Позднякова О.І. (за довіреністю №16 від 20.06.2012р.),

представника позивача -Капітонова П.П.(за довіреністю №15 від 20.06.2012р.),

представника відповідача -Грунь С.О. (за довіреністю №31884/9/10-117),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом ПП «Атлантик Автотранс»до ДПІ у Приморському районі м.Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

ПП «Атлантик Автотранс»звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ДПІ у Приморському районі м.Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.06.2012р. №0000562230 та №0000552230. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що не погоджується з оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями та вважає їх такими що підлягають скасуванню. ПП «Атлантик Автотранс»також зазначає, що договір №25/12/09 від 25.12.2009р. було укладено з ПП «Віктори-Проджект»для забезпечення перевезення вантажів, експедирування яких в інтересах інших контрагентів (замовників) здійснювало та забезпечувало ПП «Атлантик Автотранс»та господарські відносини ПП «Атлантик Автотранс»з ПП «Віктори-Проджект»підтверджені всіма необхідними первинними документами. На думку позивача, висновки відповідача про порушення норм податкового законодавства опираються на власні припущення, які сформовані на поясненнях обвинуваченого по невідомій для ПП «Атлантик Автотранс»справі ОСОБА_5

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав наведених у адміністративному позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував, мотивуючи тим, що співробітниками ДПІ у Приморському районі м.Одеси відповідно до постанови старшого слідчого з ОВС ПМ ДПА в Одеській області майора податкової міліції Майстренко Н.С. від 16.01.2012р. про призначення документальної перевірки ПП«Атлантик Автотранс»з питань підтвердження взаємовідносин з ПП«Віктори-Проджект»та відповідно до наказу ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС «Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ПП«Атлантик Автотранс»проведено позапланову виїзну перевірку ПП«Атлантик Автотранс»з питань підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП«Віктори-Проджект»за період з 01.01.2010р. по 31.05.2010р. Зазначеною перевіркою встановлено порушення позивачем: пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в результаті чого занижено значення податку на прибуток у загальному розмірі 58907грн. та пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»в результаті чого занижено податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету у загальному розмірі 47125грн. У зв'язку з чим, були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення законодавства, суд встановив наступне.

16.01.2012р. старшим слідчим з ОВС СВ ПМ ДПА в Одеській області майором податкової міліції Майстренко Н.С. було винесено постанову про проведення документальної позапланової перевірки (ревізії) ПП«Атлантик Автотранс»з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів по фінансово-господарським взаємовідносинам з ПП«Віктори-Проджект»за період діяльності січень-березень 2010року. Зазначена постанова винесена у межах кримінальної справи №69-100/1 за обвинуваченням, зокрема, ОСОБА_5, у вчиненні злочинів передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.205 КК України у зв'язку із тим, що у жовтні 2009року у м.Одесі ОСОБА_5, не маючи намір займатися підприємницькою діяльністю, зареєструвала на своє ім'я за грошову винагороду ПП«Віктори-Проджект»та до діяльності ПП«Віктори-Проджект»відношення не мала.(а.с.183-184)

10.05.2012р. начальником ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС прийнято наказ №735 «Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ПП«Атлантик Автотранс»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП«Віктори-Проджект»(а.с.185). Зазначений наказ був виданий на підставі та на виконання постанови старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА в Одеській області майором міліції Майстренко Н.С. від 16.01.2012р.

З 16.05.2012р. по 22.05.2012р. на підставі направлення №001233/929 від 10.05.2012р. старшим державним податковим ревізором - інспектором ДПІ у Приморському районі м.Одеси Іордановою О.К. відповідно до постанови старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА в Одеській області майора податкової міліції Майстренко Н.С. від 16.01.2012р. про призначення документальної перевірки ПП«Атлантик Автотранс»з питань взаємовідносин з ПП «Віктори-Проджект»та наказу ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС «Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ПП «Атлантик Автотранс» №735 від 10.05.2012р. проведено позапланову виїзну перевірку ПП «Атлантик Автотранс»з питань підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП«Віктори-Проджект» за період з 01.01.2010р. по 31.05.2010р.

За результатами зазначеної перевірки складено акт №2166/22-3/33387492 від 30.05.2012р. «Про результати виїзної позапланової перевірки ПП«Атлантик Автотранс»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП«Віктори-Проджект»за період з 01.01.2010р. по 31.05.2010р.»(а.с.14-24)

У висновку вказаного акта зазначено, що перевіркою встановлено порушення ПП«Атлантик Автотранс»:

- пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»в результаті чого занижено значення податку на прибуток на загальну суму 58907грн., у т.ч. по податковим періодам: за 1 квартал 2010 року на суму 40784грн., півріччя 2010року на суму 58907грн.

- пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»в результаті чого занижено значення податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 47125грн., у т.ч. по податковим періодам: січень 2010року на суму 8949грн., лютий 2010року на суму 5625грн., березень 2010року на суму 18053грн., квітень 2010року на суму 8783грн., травень 2010року на суму 5715грн.

На підставі зазначених висновків акту перевірки відповідачем були винесені 13.06.2012р. податкові повідомлення -рішення №0000562230 та №0000552230.

Так, відповідно до податкового повідомлення -рішення №0000562230 ПП«Атлантик Автотранс»було визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 47 125 грн. та штрафні (фінансові санкції) у сумі 11 781грн. (а.с.12)

Відповідно до податкового повідомлення -рішення №0000552230 ПП «Атлантик Автотранс» було визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 58 907грн. та штрафні (фінансові санкції) у сумі 14 727грн. (а.с.13)

При цьому, відповідно до п.п.78.1.11 п.78.1. ст.78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Згідно до п.78.4. ст.78 Податкового кодексу України про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Пунктом 86.9. ст.86 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Згідно з п.58.4. ст.58 Податкового кодексу України у разі коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом. Складання та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення за податковими зобов'язаннями платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, забороняється до набрання законної сили рішенням суду у справі або винесення постанови про закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

Таким чином, за результатами перевірок платників податків, призначених в рамках порушеної кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, контролюючий орган визначає суми грошових зобов'язань, але податкове повідомлення-рішення не приймає до набрання законної сили обвинувальним вироком, винесеним судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, або рішенням про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

При цьому, до суду не надано доказів того, що на час винесення відповідачем оскаржуваних податкових повідомлень -рішень був такий, що набрав законної сили обвинувальний вирок, винесений судом за результатами розгляду кримінальної справи у межах якої було призначено перевірку ПП«Атлантик Автотранс»або відповідне рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

З урахуванням викладеного, а також, оскільки перевірка ПП«Атлантик Автотранс», за наслідками якої винесено оскаржені податкові повідомлення -рішення, призначена та проведена на підставі постанови слідчого у межах кримінальної справи, суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м.Одеси у порушення норм Податкового кодексу України винесено податкові повідомлення-рішення від 13.06.2012р. №0000562230 та №0000552230 до набрання законної сили обвинувальним вироком у цій справі або рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов ПП«Атлантик Автотранс»до ДПІ у Приморському районі м.Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.06.2012р. №0000562230 та №0000552230 підлягає задоволенню, а податкові повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м.Одеси від 13.06.2012р. №0000562230 та №0000552230 - скасуванню.

Керуючись ст. ст.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ПП«Атлантик Автотранс»до ДПІ у Приморському районі м.Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.06.2012р. №0000562230 та №0000552230 -задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м.Одеси від 13.06.2012р. №0000562230 та №0000552230.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 05 жовтня 2012 року.

Суддя К.О. Танцюра

.

.

.