Постанова

від 04.10.2012 по справі 2а/1270/6920/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/6920/2012

Луганській окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тріфанової С.С.,

при секретарі Нестеровській Ю.В.,

за участю сторін від:

позивача: Петрищева К.В.(довіреність від 06.06.2012)

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Алчевського міського центру зайнятості до малого приватного підприємства «Полина» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 1778,64 грн.,

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2012 року Алчевський міський центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до малого приватного підприємства «Полина» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 1778,64 грн., що виникла внаслідок несвоєчасного перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Представник позивача під час судового засідання позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

Згідно частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за даної явки та наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що мале приватне підприємство «Полина» (код ЄДРПОУ 31036477) взято на облік в Алчевському міському центру зайнятості як платник страхових внесків.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02 березня 2000 року, №1533-III Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з частиною другою статті 12 цього ж Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно зі статтею 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

26 червня 2012 року Алчевським міським центром зайнятості проведено перевірку малого приватного підприємства «Полина» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами перевірки складено Акт від 26 червня 2012 року №55, у якому зафіксовано порушення вимог статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме: виявлено несплату страхових внесків на випадок безробіття, відповідно нарахованих на виплачену заробітну плату.(а.с.8-9)

Суд зазначає, що Акт перевірки від 26 червня 2012 року №55 підписано уповноваженою особою відповідача без заперечень.

Згідно пункту 7.4. наказу Мінпраці від 18 грудня 2000 року, №339 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу.

На виконання вимог пункту 7.4. вищевказаної Інструкції позивачем прийнято рішення від 26 червня 2012 року №1, яким з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) у розмірі 1778,64 грн.(а.с.14)

Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 26 червня 2012 року №1 отримано відповідачем 26.06.2012, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на рішенні №1 від 26 червня 2012 року.(а.с.14)

Пунктом 7.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття передбачено, що роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

Всупереч вимогам вказаних норм, відповідачем сума недоїмки не сплачена. Відомості про оскарження рішення №1 від 26 червня 2012 року у судовому порядку станом на дату розгляду даної справи відсутні.

Відповідно до статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, беручи до уваги відсутність доказів сплати відповідачем недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття у розмірі 1778,64 грн., позовні вимоги Алчевського міського центру зайнятості про стягнення вказаної суми є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Алчевського міського центру зайнятості до малого приватного підприємства «Полина» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 1778,64 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з малого приватного підприємства «Полина» суму заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 1778,64 грн. (одна тисяча сімсот сімдесят вісім грн. 64 коп.) на користь Алчевського міського центру зайнятості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 08 жовтня 2012 року.

СуддяС.С. Тріфанова