Постанова

від 04.10.2012 по справі 2а-8725/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 жовтня 2012 року 08:31 № 2а-8725/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

секретаря судового засідання Корніюк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»

про стягнення штрафних санкцій в розмірі 11 720,00 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Дрозд І.С. (довіреність № 2636/9/10-214 від 25.09.2012 р.)

від відповідача: не прибув

Відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 04.10.2012 р. оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 11 720,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.06.2010 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження у справі № 2а-8725/10/2670 та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2010 р. було зупинено провадження у справі № 2а-8725/10/2670 до набрання законної сили судовим рішенням в пов'язаній справі № 2а-11234/09/2670, в якій відповідачем оскаржувалося рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305, на підставі не сплати коштів відповідачем по якому позивачем було заявлено стягнення суми заборгованості з відповідача в даній адміністративній справі № 2а-8725/10/2670.

Також, ухвалою суду від 10.08.2010 р. про зупинення провадження у справі № 2а-8725/10/2670 було зобов'язано сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Оскільки станом на 11.09.2012 р. жодних клопотань щодо поновлення провадження у справі № 2а-8725/10/2670 від сторін до суду не надходило, судом було скеровано судовий запит від 11.09.2012 р. в.о. начальника відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) ОСОБА_4, із проханням повідомити про набрання законної сили рішенням у справі № 2а-11234/09/2670 та надати завірену копію рішення суду апеляційної інстанції.

13.09.2012 р. в.о. начальника відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) ОСОБА_4 було надано відповідь на судовий запит від 11.09.2012 р. та долучено копію постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. по справі № 2а-11234/09/2670, відповідно до якої рішення у даній справі набрало законної сили.

З наведеного вбачається, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі № 2а-8725/10/2670, а саме набрало законної сили судове рішення в пов'язаній справі № 2а-11234/09/2670.

Згідно ч.5 ст.156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду , якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Зважаючи на набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній справі № 2а-11234/09/2670, та усунення обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі № 2а-8725/10/2670, ухвалою суду від 13.09.2012 р. було поновлено провадження у справі № 2а-8725/10/2670 та призначено судове засідання на 27.09.2012 р.

Враховуючи неприбуття представників сторін в судове засідання 27.09.2012 р., що були повідомлені належним чином, суд відклав судове засідання на 04.10.2012 р.

В судовому засіданні 04.10.2012 р. представник позивача Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва позовні вимоги підтримав та в судових дебатах просив суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт» на користь держави до Державного бюджету України штрафні санкції на загальну суму 11 720,00 грн.

Заявлені позовні вимоги представник позивача обґрунтував тим, що рішенням Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 було застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»штрафні санкції у розмірі 11 720,00 грн., що не були сплачені відповідачем у визначені законодавством строки, а отже така сума заборгованості підлягає до стягнення з боржника в судовому порядку.

Також, в судовому засіданні 04.10.2012 р. представник позивача не заперечив, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. по справі № 2а-11234/09/2670 було скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.04.2010 р. в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ «Ігросвіт»про скасування рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 на суму 11 220 грн., однак зазначив, що на вказане рішення апеляційної інстанції позивачем було подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

Відповідач в судове засідання 04.10.2012 р. не прибув та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»зареєстроване як платник податків у ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.

23 березня 2009 року співробітниками ДПІ у м. Чернівці була проведена перевірка відповідача, а саме його відокремленого підрозділу (залу гральних автоматів, що розташований за адресою м. Чернівці, вул. Александрі, 1) за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами зазначеної перевірки податковим органом було складено Акт перевірки № 0693/26/59/23/32621829 від 15.05.2009 р., в якому встановлено порушення ТОВ «Ігросвіт»вимог п.1, п.2, п.3 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1996 р. зі змінами та доповненнями.

На підставі встановлених в Акті перевірки № 0693/26/59/23/32621829 від 15.05.2009 р. порушень відповідачем вимог чинного законодавства, контролюючим органом було винесено рішення від 26.05.2009 р. № 000669/2305, яким застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»штрафні санкції у розмірі 11 720,00 грн.

Зважаючи на несплату відповідачем зазначеної суми штрафних (фінансових) санкцій станом на 15.03.2010 р., позивач звернувся за примусовим стягненням такої суми з відповідача в судовому порядку до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Оскільки, в ході розгляду даної адміністративної справи № 2а-8725/10/2670 судом було встановлено оскарження відповідачем рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 у розмірі 11 720,00 грн. в судовому порядку, суд зупиняв розгляд справи № 2а-8725/10/2670 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-11234/09/2670 від 13.04.2010 р.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-11234/09/2670 від 13.04.2010 р. було відмовлено ТОВ «Ігросвіт»у задоволенні позовних вимог до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 у розмірі 11 720,00 грн.

Однак, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. по справі № 2а-11234/09/2670, було скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-11234/09/2670 від 13.04.2010 р. в частині відмови ТОВ «Ігросвіт»у задоволенні позовних вимог про скасування рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 на суму 11 220 грн., та ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ТОВ «Ігросвіт»в частині протиправності застосування рішенням від 26.05.2009 р. № 000669/2305 штрафних санкцій в розмірі 11 220 грн. -задоволено.

Відповідно до вимог ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення , а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішення по справі № 2а-11234/09/2670, яким було визнано протиправним та скасовано рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 в частині суми 11 220 грн., - набрало законної сили 09.11.2010 р. та є чинним на момент розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд не може прийняти до уваги посилання позивача на подання ним касаційної скарги на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. по справі № 2а-11234/09/2670 до Вищого адміністративного суду України, оскільки, як було зазначено вище, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, та позивачем не було надано до матеріалів справи доказів щодо зупинення ухвалою Вищого адміністративного суду України виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. по справі № 2а-11234/09/2670, а отже зазначене рішення набрало законної сили та підлягає обов'язковому виконанню.

Зважаючи на викладене, дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог позивача, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.05.2009 р. № 000669/2305 на суму 11 720,00 грн, за яким заявлено стягнення в даній адміністративній справі, було скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 р. по справі № 2а-11234/09/2670 в частині суми штрафних санкцій 11 220 грн., та рішення набрало законної сили, а відповідно в даній адміністративній справі № 2а-8725/10/2670 до стягнення підлягає сума 500 грн.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог в частині суми стягнення -500 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів суду правомірність заявлених позовних вимог в частині суми стягнення 500 грн., натомість відповідач не надав суду обґрунтованих заперечень, підтверджених допустимими доказами, щодо протиправності заявленого до нього стягнення суми штрафних санкцій в частині 500 грн.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»(код ЄДРПОУ 32621829, адреса: 01001, м. Київ, вул. Софіївська, 10-а) на користь держави до Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 34219379700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900) штрафні санкції в частині суми 500 грн.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягувач - Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 26088877, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 26).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 05.10.2012 р.