Постанова

від 10.10.2012 по справі 1019/2687/12

ПЕРЕЯСЛАВ-ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області

вулиця Б.Хмельницького, 65 м. Переяслав-Хмельницький Київська область Україна 08400

Справа № 1019/2687/12

Категорія 1

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2012 Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого(ої)-судді: Колодко Леоніда Володимирівна

судді: Колодко при секретарі:Тітровій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяслав-Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до комунального підприємства „Редакція газети „Переяславська Рада" про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, як кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №98 ОСОБА_3, просить визнати протиправними дії Комунального підприємства "Редакції газети "Переяславська Рада", які полягали у відмові 03.10.2012 року кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №98, висунутого шляхом самовисування, ОСОБА_3 в публікації матеріалу передвиборчої агітації - статті "Українській владі як пороблено" та установити, що відмова Комунального підприємства "Редакції газети "Переяславська Рада" у публікації статті під назвою "Українській владі як пороблено" є повторним порушенням вимог Закону України "Про вибори народних депутатів Україні" і тимчасово заборонити (до закінчення виборчого процесу) випуск друкованого засобу масової інформації газети "Переяславська Рада" Комунального підприємства "Редакції газети "Переяславська Рада".

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 вимоги підтримала у повному обсязі і просить їх задовольнити.

Представник відповідача Невертій І.В. заперечує проти задоволення позову, посилаючись на те, що надана позивачем, 01.10.2012 року, для публікації стаття не опублікована, оскільки зміст цієї статті про посадову особу, яка не є кандидатом в депутати. Окрім того, за наявності постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 28.09.2012 року, згідно якої зобов'язано Комунальне підприємство "Редакція газети "Переяславська Рада" опублікувати в черговому номері газети "Переяславська Рада" статтю «Влада влаштувала медичний геноцид на Переяславщині», надану кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №98 ОСОБА_3, що оскаржена в апеляційному порядку, редакція газети "Переяславська Рада" не мала технічної можливості публікувати статтю "Українській владі як пороблено". Про відмову в публікації статті було надано відповідь позивачу ОСОБА_3

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Позивач ОСОБА_3 є суб'єктом виборчого процесу - кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 98.

30.08.2012 року між розпорядником його виборчого фонду та відповідачем було укладено договір про надання послуг з розміщення матеріалів передвиборної агітації у друкованих засобах масової інформації. Відповідно до п.2.1 якого відповідач зобов'язується надати позивачеві послуги з розміщення агітаційних матеріалів, а позивач зобов'язується оплатити та прийняти належним чином надані відповідачем послуги.

У відповідності до пунктів 4.1.1 та 4.1.2 даного Договору замовник зобов'язується надавати виконавцю агітаційні матеріали не пізніше ніж за три робочі дні до обумовленого строку їх розміщення чи в інший погоджений сторонами строк у письмовій та/або електронній формі у спосіб, погоджений сторонами у Медіа-плані.

01.10.2012 року ОСОБА_3 як кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №98 надіслав на адресу відповідача - Комунального підприємства "Редакція газети "Переяславська Рада" лист про опублікування агітаційного матеріалу під заголовком "Українській владі як пороблено".

Відповідачем, 03.10.2012 року за №11, направлено лист за підписом в.о. головного редактора газети «Переяславська Рада» Невертій І.В. в адресу позивача, в якому зазначено, що відповідач вважає неможливим надрукувати зазначений матеріал, оскільки на його думку, зазначена стаття не є агітаційним матеріалом, тобто відмовлено в опублікуванні статті "Українській владі як пороблено".

Суд приходить до висновку, що відмова відповідача розмістити агітаційний матеріал суперечить Закону України «Про вибори народних депутатів України», оскільки відповідно до ч.19 ст. 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України» засоби масової інформації не несуть відповідальності за зміст передвиборної агітації, яка була розміщена відповідно до угод із замовником, крім випадків, передбачених частиною п'ятою цієї статті та частиною дев'ятою цієї статті, якщо засобу масової інформації було достовірно відомо про наявність відповідного рішення суду.

Ці норми прямо вказують на заборону поширення засобами масової інформації у будь-якій формі матеріалів, що містять заклики до ліквідації незалежності України, зміни конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підриву її безпеки, незаконного захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства та розпалювання міжетнічної, расової, національної, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення, розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про партію - суб'єкта виборчого процесу або про кандидата у депутати, недостовірний або наклепницький характер яких встановлено у судовому порядку.

Таких даних, з огляду на відповідь відповідача, не вбачається.

Із змісту постанови Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 28.09.2012 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до комунального підприємства „Редакція газети „Переяславська Рада" про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії вбачається, що позов ОСОБА_3 задоволено в повному обсязі і визнано протиправними дії комунального підприємства „Редакція газети „Переяславська Рада", які полягали у відмові 25.09.2012 року кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №98, висунутому шляхом самовисування, ОСОБА_3 публікації матеріалу передвиборної агітації - статті «Влада влаштувала медичний геноцид на Переяславщині». Встановлено, що відмова комунального підприємства „Редакція газети „Переяславська Рада" у публікації статті під назвою «Влада влаштувала медичний геноцид на Переяславщині» є порушенням вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України». Зобов'язано комунальне підприємство „Редакція газети „Переяславська Рада" опублікувати в черговому номері газети „Переяславська Рада" статтю «Влада влаштувала медичний геноцид на Переяславщині», надану кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №98, висунутому шляхом самовисування, ОСОБА_3.

Відповідно до ч.10 ст. 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року у разі встановлення судом при розгляді виборчого спору повторного або одноразового грубого порушення засобом масової інформації вимог цього Закону, суд приймає рішення про тимчасове (до закінчення виборчого процесу) зупинення дії ліцензії або про тимчасову заборону (до закінчення виборчого процесу) випуску друкованого видання.

Постанова Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду від 28.09.2012 року оскаржена в апеляційному порядку відповідачем - комунальне підприємство „Редакція газети „Переяславська Рада", що визнали сторони в судовому засіданні.

Доказів в підтвердження тих обставин, що вищеназвана постанова суду від 28.09.2012 року набрала законної сили, сторонами не надано суду.

За цих обставин, не можна вважати повторним порушенням відповідачем вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» і суд вважає, що позовні вимоги позивача в цій частині є передчасними.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позову, а саме: про визнання протиправних дій відповідача щодо відмови позивачу в публікації матеріалу передвиборчої агітації - статті "Українській владі як пороблено" та встановлення, що відмова комунального підприємства „Редакція газети „Переяславська Рада" у публікації зазначеної статті є порушенням вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України».

На підставі ст.ст. 68, 70, 71, 72, 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України», керуючись ст. ст. 11, 94, 159, 160, 161, 162, 163, 174 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до комунального підприємства „Редакція газети „Переяславська Рада" про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Комунального підприємства «Редакції газети «Переяславська Рада», які полягали у відмові, 03.10.2012 року, кандидату у народні депутати України, в одномандатному виборчому окрузі №98, висунутого шляхом самовисування, ОСОБА_3, в публікації матеріалу передвиборчої агітації - статті "Українській владі як пороблено".

Встановити, що відмова Комунального підприємства "Редакції газети "Переяславська Рада" у публікації статті під назвою "Українській владі як пороблено" є порушенням вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України".

В решті позовних вимог слід відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства "Редакції газети "Переяславська Рада" на користь ОСОБА_3 судові витрати в розмірі 96 (дев'яносто шість) гривень 57 копійок

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд з одночасним надісланням апелянтом копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л. В. Колодко судді Колодко