Постанова

від 11.07.2012 по справі 0870/6608/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/6608/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  11 липня 2012 року                           14год. 10хв.                                   Справа №  0870/6608/12   Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді  Дуляницької С.М. за участю секретаря судового засідання Павлова С. О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: заявника: представник не прибув; відповідача: представник не прибув; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя    Запорізької області  Державної податкової служби до         Приватного підприємства "Геркон-ТК"              про стягнення коштів за податковим боргом, -                                                                ВСТАНОВИВ : 07 липня 2012 року  Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби звернулася до суду з поданням стосовно Приватного підприємства "Геркон-ТК" про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 4380 грн. 60 коп. Ухвалою судді від 07.07.2012 року подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби залишено без руху та надано заявнику строк для усунення його недоліків. У встановлений судом строк недоліки подання були усунуті. Ухвалою судді від 09.07.2012 відкрито провадження в адміністративній справі. 11.07.2012 судом отримано від представника позивача  заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що подання підтримує в повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце повідомлявся належним чином, про що міститься доказ у матеріалах справи. Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12, ст. 41  КАС України, у зв'язку  з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою  звукозаписувального  технічного засобу  не здійснювалось. Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази, у їх сукупності, суд прийшов до висновку щодо задоволення подання, виходячи з наступного. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Приватне підприємство "Геркон-ТК " зареєстровано за адресою: 69007, м. Запоріжжя,вул. Курортна, буд.39, код ЄДРПОУ 22119575 (а.с.5-7) Позивач у поданні зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 4380 грн. 60 коп. Податковий борг  з податку по орендній платі за землю з юридичних осіб  виник на підставі наступного: Відповідачем самостійно було подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 16.02.2012 №2301, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов'язання за квітень-червень 2012 року у суму 8741грн.16коп. (а.с.8-11) 23.04.2012 року уповноваженими особами Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі була проведена камеральна перевірка несвоєчасної сплати визначеного грошового зобов'язання, про що був складений акт від 23.04.2012 року за №286/15-1/22119575 (а.с.18-19). На підставі вказаного акту перевірки, за порушення граничних строків сплати суми грошового зобов'язання заявником було прийнято податкове повідомлення – рішення від 04.05.2012 №0003201503/0, яким зобов'язано відповідача сплатити штрафні санкції у розмірі 1160грн.23коп., податкове повідомлення рішення від 04.05.2012 №0003191503/0, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф в розмірі 264грн.99коп. Вищезазначені податкові повідомлення - рішення були направлялися на адресу відповідача (а.с.20-24). Відповідачем не надано суду доказів щодо оскарження зазначених податкових повідомлень – рішень в судовому або в адміністративному порядку. Як зазначено у поданні, станом на 30.01.2012 року у відповідача була переплата у розмірі 0,56 грн., також відповідачем частково було сплачено суму боргу в розмірі 5827грн.41коп. У зв'язку з несвоєчасною сплатою підприємством податків, Приватному підприємству "Геркон-ТК " була нарахована пеня в розмірі 42грн.19коп. На підставі вищевикладеного, сума боргу по податку з орендної плати за землю становить 4380грн.60коп. Плата за землю – загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. За приписами ст. 1 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998 №161-XIV (далі іменується – Закон України №161-XIV) оренда землі –це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ст. 2 Закону України №161-XIV відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Згідно ст. 93 Земельного Кодексу України від 25.10.2001 №2768-III  право оренди земельної ділянки – це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Статтею 96 Земельного Кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до ст. 269  Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Згідно ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців). Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом. За приписами пп. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленими підрозділами у випадках, визначеними цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітній період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення  граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язання. Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України , у разі коли у платника, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Відповідачу направлена податкова вимога форми «Ю»  від 04.05.2012 року №399 (а.с. 25-26). Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Керуючись статтями 183-3, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -                                                        ПОСТАНОВИВ:           Подання Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя стосовно Приватного підприємства "Геркон-ТК" щодо стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити в повному обсязі. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника - Приватне підприємство "Геркон-ТК" (код ЄДРПОУ 22119575) до місцевого бюджету м. Запоріжжя кошти в розмірі суми податкового боргу по платі за землю в сумі 4380,60 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят гривень 60 коп). Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.                      Суддя                                                  Дуляницька С.М.